为进一步做好全县公共资源交易平台整合共享工作，持续深化公共资源交易平台改革，龙陵县公共资源交易工作联席会议制度办公室牵头起草了《龙陵县2024年公共资源交易平台整合共享工作要点》（以下简称《工作要点》），现将文件解读如下：

一、背景依据

为全面贯彻落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场决策部署和省市工作要求，进一步优化公共资源交易领域营商环境，结合我县实际，起草了《工作要点》。

二、主要内容

《工作要点》共包括6个部分。

第一部分为健全制度规则体系。一是完善市公共资源交易管理工作联席会议制度。二是完善协同监管机制。开展好常态化巡检，推进部门联合监管，进一步压实公共资源交易监督管理职责，不断提升协调监管能力和水平。

第二部分为强化资源共享应用。一是推进龙陵进场交易的工程建设项目远程异地评标，全面实现评标专家、评标工位、评审项目的“三随机”与全省公共资源交易中心工位“大循环”。二是紧盯合同签订、文件归档等环节，健全项目“一项一档”。三是深化公共资源交易数据分析应用，助力投资项目分析和经济形势研判。

第三部分是强化交易监督管理。一是运用好公共资源交易网格化监管体系，消除监管盲区死角，畅通投诉举报渠道，加强全覆盖、全链条、全流程监管，进一步压实行业监管责任。全面推行公共资源交易领域“双随机、一公开”监管。二是加大在线常态化巡检力度，纠正监控视频不规范问题，严肃查处不按规定佩戴身份标识牌、非评标专家随意出入评标室、在评标区使用通讯设备、非评标专家操作评标电脑、评标专家替代操作其他评标专家电脑等问题。三是加强云南省综合评标专家库和评标专家的管理，做好面向社会公开征集评标专家宣传工作；加强专家动态考核、规范专家评标行为，整治“常委专家”“标霸专家”等现象。四是“零容忍”打击围标串标行为，营造公平公开公正的公共资源交易环境。

第四部分是持续巩固专项治理成果。一是巩固公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治和工程建设招标投标领域突出问题专项治理成果。二是按照上级加快建设全国统一大市场工作部署，进一步破除所有制歧视、地方保护等隐性壁垒突出问题，增强公平竞争刚性约束，健全完善招标采购公平竞争审查机制。三是强化交易从业人员培训，强化招标代理机构培训管理。

第五部分是持续降低中小企业交易成本。一是认真落实好招标投标交易担保制度改革有关要求，降低市场主体特别是中小微企业交易成本。二是政府采购限额标准以上、200 万元以下的货物和服务采购项目，以及 400 万元以下（含 400 万元）的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购；超过 400 万元的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，延续实施预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策。

第六部分是持续提升交易服务质效。一是坚持问题导向，紧紧围绕进场交易过程中的监管难点堵点，统筹开展好“一把手”走流程行动，全过程参与项目交易，特别是工程建设项目，全面体验监管过程、交易流程和服务规范，查找监管和服务过程中存在的问题，推动交易服务更规范、流程更优化、功能更完善，切实提升行政监管效能，不断优化公共资源交易营商环境。二是各行政监管部门要坚持“应进必进”，把好项目入场交易审核关，严格落实评标区封闭管理，规范评标区域场所和设施服务流程；提升工作人员服务意识和质量，推进公共资源交易服务规范透明、优质高效。