近日,省人民政府下发了《云南省人民政府关于进一步做好大中型水电工程移民工作的意见》。该《意见》为七个部分十九条,从做好水电工程移民工作的重大意义、总体要求、依法开展移民规划和安置工作、规范移民逐年补偿安置方式、加大移民后期扶持力度、保障移民合法权益维护社会稳定、切实强化保障措施七个方面来做好我省大中型水电工程移民工作。
为贯彻落实好该《意见》,我县移民局高度重视,认真组织集中学习,积极做好相关工作。一是加强组织领导,严格落实责任。切实把《意见》贯彻实施好,县移民局把它纳入了今年的首要工作任务,坚持主要领导带头学习研究,及时拿出计划,细化工作流程,明确责任人,确保贯彻到位、实施到位、落实到位。二是加大宣传力度,普及政策法规。利用局党组中心组理论学习、干部职工集中学习、到移民挂钩村、组上党课等形式,加大对移民政策法规的宣传,扩大移民的知晓度和认同感。三是加强基层调研,夯实工作基础。局主要领导带头深入全县移民任务重、矛盾问题突出的库区和安置区检查开展调研,对涉及移民的乡镇、村组和安置点进行人口摸底调查,认真做好后期扶持人员核查、核实、核减和移民资金兑付等基础性工作。四是科学编制规划,发挥规划引领的原则。为认真做好“十三五”规划专题调研和编制工作,根据省、市对规划编制安排的指导性意见,县移民局“四项原则”为编制“十三五”规划把脉。即:规划引领的原则。编制规划要在内容上体现综合性,在作用上体现引领性。按照总体规划要求,科学制定专题和开展摸底调查,落实在年度项目上、政策实施上,体现规划引领作用。以人为本的原则。编制规划不仅要考虑经济发展,更要注重以人为本,注重统筹兼顾,促进经济与移民群众协同发展。开放性的原则。编制规划不仅是政府的行为,也是社会行为,要听取各方面的意见,增强规划的前瞻性,最大限度的发挥规划指导作用。项目产业带动原则。树立“抓项目就是抓发展,抓产业就是抓经济建设”的理念,认真研究提出一批具有全局性、带动作用强的项目和产业,真正发挥规划对项目产业的建设作用。五是化解矛盾纠纷,维护社会稳定。对贯彻《意见》可能出现的不稳定因素进行排查分析,研究制订有针对性的预防措施办法,把不稳定因素消除在萌芽状态。通过畅通信访渠道,创新信访工作等方式,在移民安置区设立移民工作信息员,及时掌握移民的思想动向、了解移民的生产生活情况,做到合力推进移民维稳工作,保障移民合法权益,维护社会稳定。今年以来,我局共受理移民来信来访14件,其中:转办1件,来访13件;凡是群众来信来访都做到有问必答,认真做好宣传解释工作,多数来信来访移民我局都安排专人进行实地调查、听取意见,做好移民群众的思想稳定工作,避免大规模越级上访事件的发生。
虽然,我局在贯彻落实《意见》过程中也存在一些问题,如基础设施建设滞后、重工程建设轻移民安置,工程建设涉及面广、工作协调难度大,群众期望值高、补偿标准难统一等问题。下一步县移民局将进一步加大对《意见》的学习宣传,让广大移民群众知晓移民法规,做到依法办事,依法维权;进一步把移民搬迁安置工作作为重中之重来抓,为移民群众营造一个良好的生产和生活环境;进一步抓好库区移民的后扶工作,帮助库区移民群众建设“美丽家园、小康库区”;进一步加强移民工作的组织协调,促进库区经济社会和谐健康发展。