2019年,龙陵县民宗局脱贫攻坚工作在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领。认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚工作的一系列决策部署。立足“不让一个少数民族掉队,不让一个民族地区落伍”的庄严承诺,牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题,以民族团结进步示范区建设为统领,以“十百千万示范创建工程”和脱贫项目为抓手,围绕年度工作目标和落实《龙陵县落实云南省巩固脱贫成果20条要求实施方案》要求,认真抓好各项任务落实,取得了一定的成效,现将2019年工作总结如下:
一、包村和帮户情况
(一)村情概况
龙陵县平达乡安乐村,地处平达乡西南边,距平达乡政府所在地29公里,距县城110公里。东邻平安村,南邻安庆村,西邻黄连河村,北邻河尾村。该村辖21个村民小组,其中有6个少数民族小组,全村共有740户2893人,农业人口644户2703人,全村国土面积64平方公里,海拔2014米,年平均气温 12.1 ℃,年降水量 1966.9 毫米,适合种植水稻、包谷、茶叶、核桃、烤烟、等农作物。有耕地面积5589亩,人均耕地2.01 亩,林地52000 亩。
(二)贫困户基本情况
安乐村2017年被认定为深度贫困村,2018年顺利脱贫。2014年建档立卡以来,已脱贫退出157户657人,2019年“两摸底”无边缘户,脱贫监测户2户7人(李红云和苏国绍户),2019年预脱贫14户45人,目前已通过村级审核,并上报县级审核确定。截至目前,全村共有建档立卡户172户705人,占总人口的25.93%,未脱贫15户48人,占总人口的1.88%,贫困发生率从2017年的22.2%降至1.88%。
全村“6+1”人群:①截至目前全村有分散供养人员12户19人,其中建档立卡户5户8人;②截至目前全村有低保户66户135人,其中建档立卡户43户89人;③有重病户24户24人,其中建档立卡户11户11人;④有持证残疾人112人,一级残疾10人(建档立卡残疾人4人),二级残疾27人(建档立卡残疾人7人),三级残疾26人,四级残疾45人;⑤有独居老人2户2人,卡户不有;⑥无回流边民;⑦有非义务教育子女就读大学23户24人,其中建档立卡户7户8人。
(三)包村帮户情况
根据县委统一部署,2019年民宗局挂包安乐村,并严格按照要求结对帮扶贫困户。县民宗局共有干部职工5人,2019年挂包贫困户24户89人,2019年已全部脱贫。
二、工作开展情况
(一)强化领导,精心组织,确保精准扶贫工作顺利开展。成立了由县民宗局局长任组长,副局长任副组长,股室负责人任为成员的脱贫攻坚工作领导小组,制定了工作实施方案,为脱贫攻坚工作提供了有力的组织保障。
(二)加强学习,提高能力,树立自觉服务基层群众的思想。
一是认真学习党的农村工作路线、方针、政策。特别注重对中央一号文件和中央农村工作会议精神的学习,深刻领会中央对农村工作的意见和措施;二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识,从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习党的十九大精神和脱贫攻坚的各种政策、文件,深刻领会开展该项工作的重大意义,把思想和行动统一到县委的要求部署上去。三是积极向乡、村的领导和同事学习,了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方式方法。
(三)深入农户,认真走访,狠抓各项工作落实。一是扎实开展“三同”工作。2019年民宗局干部职工5人共深入挂钩村22次、110人次,召开小组户主会21场次,开展面对面政策宣传371人次,召开感恩教育户主会21场次,通过以上工作的开展,贫困户的感恩意识明显增强,致富信心不断提高,对脱贫攻坚工作的满意度也不断提升。二是主动与所挂联的乡、村联系,自觉在地方党委、政府的统一领导、部署下开展工作,建立上下联动、合力攻坚的精准扶贫工作新格局。三是积极为挂钩村申报项目,拓宽群众增收致富渠道。2019年为挂钩村争取项目2个,争取项目资金150万元,单位协调帮扶资金10万元。四是强化挂包村党组织建设,深入开展“双联系一共建双推进”。制定“双联系一共建双推进”工作方案指导挂包村基层党组织建设工作,单位党员领导干部多次到挂包村开展讲党课、宣讲党的十九大精神等活动,挂包村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和党员的想模仿作用得到充分发挥,党员带头开展灌溉沟渠清理、人居环境整治等公共服务。
(四)严肃纪律,加强管理,自觉维护干部形象。严格要求干部职工严肃纪律、加强管理,自觉维护干部形象,全面完成各项工作任务。一是按照工作要求,全身心投入扶贫工作,积极反映工作开展情况。二是服从县、乡、村工作安排,与相关部门团结协作,共同推进工作。三是切实转变作风,落实工作会议制度,交流工作心得体会。四是严守工作纪律,注意尊重民风民俗,树立干部在百姓心目中的良好形象,着力开展好精准扶贫工作。
三、存在的问题
一年来,龙陵县民宗局按照上级的统一安排部署,全力以赴抓脱贫攻坚,挂包村脱贫成效显著但仍然存在以下问题:村庄环境卫生和贫困户人居环境卫生尚需要进一步整治,农村劳动力技能有待提升,群众对脱贫攻坚政策了解不够,自身发展动力还没有完全激发出来等问题。
四、下步工作打算
一是结合挂包帮、转走访,“三同”工作等,开展政策宣传,让群众更加熟悉并掌握自己所享受的相关政策,入户走访宣传常态化,让群众从开始的“等、靠、要”向主动脱贫、我要脱贫转变,从日常的村规民约和督促、监管向常态、主动转变,始终把群众工作当做重中之重,在长期的坚持扶真贫和真扶贫的努力下,不断提升群众满意度。二是进一步压实村干部和挂包责任人责任,充分利用爱心超市激发群众内生动力,自觉行动起来,进一步提升人居环境。三是加大劳动技能培训,提升劳动力能力素质。四是继续深入开展“自强 诚信 感恩”教育,激发群众内生动力,自觉参与到脱贫攻坚中来。
龙陵县民宗局
2019年12月11日