近年来,龙陵县委、县政府始把群众增收放在第一位,认真谋划增收致富好路子,紧紧围绕群众增收这根“生命线”,以脱贫攻坚为契机,多措并举发展肉牛产业,促进“种加养”一体化、一、二、三产业融合,打造肉牛全产业链农业产业发展模式和特色农业产业整合创新平台,为实现脱贫巩固、乡村振兴奠定坚实有力的基础。
模式探索为养殖业“保驾护航”。龙陵县积极探索“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业发展模式,完善肉牛产业发展中各个环节的利益联结机制,建立合作互助、风险共担、利益共赢的长效发展机制。一是引进龙头企业,完成产业链的终端。2018年龙陵县引进北汽集团、长春皓月集团共同在龙陵注册成立“云南东方皓月现代循环农业发展有限公司”,投资5651.07万元建成勐冒肉牛养殖基地,形成龙头企业带动并完成产业发展中示范养殖、屠宰加工、产品研发、市场开拓、品牌培育等板块。二是成立肉牛养殖专业合作社,完成产业链的衔接。2018年成立专业合作社10个,配备技术人员21名,吸纳社员10081人,其中党员939人,建档立卡社员7143人。合作社发挥其阵地作用和服务功能,完成肉牛引进及配种、饲料供给、饲养管理、技术培训、动物防疫社会化服务等板块的管理与实操,同时执行县级肉牛政策宣传落实。三是动员农户养牛,完成产业链的前端。在政策支持下,吸引社会力量投资养殖肉牛,动员农户养殖母牛,走“集中育肥、分散养殖”的路子,合理分配养殖过程中各个阶段任务,形成流水作业养殖模式。
政策扶持为养殖户“排忧解难”。为提高农户养殖肉牛的积极性和实现肉牛产业发展的可持续性,龙陵县结合实际制定出台了一系列规划和扶持政策,举全力支持肉牛产业发展,解决养殖户资金短缺、筹措难的问题。一是制定了《龙陵县肉牛养殖、加工、销售一体化发展实施方案(2018—2025年)》和各年度肉牛产业发展重点工作任务分解分案,明确了到2025年,全县累计整合各类涉农资金5亿元、协调融资贷款10亿元,专项用于支持肉牛产业发展,实现全县肉牛存栏达30万头,其中能繁母牛存栏15万头,年出栏育肥肉牛10万头,建档立卡贫困户全覆盖和稳定脱贫的目标。二是出台了肉牛养殖扶持政策,政策覆盖面全,共包括十项项目,建档立卡户、一般户均可受益。具体分为肉牛标准化规模育肥场(户)建设补助政策、良种能繁母牛养殖补助政策、能繁母牛扩群增量行动新增犊牛奖励政策、出栏肉牛奖励政策、能繁母牛保险补助政策、巩固提升肉牛养殖专业合作社补助政策、巩固提升肉牛冻改点补助政策、肉牛养殖示范村建设补助政策、“粮改饲”补助政策、工作经费保障政策。截至2020年4月底,龙陵县共兑付补助6356.49万元,完成标准化规模化养殖场建设161个;完成能繁母牛投保7911头,死亡理赔102万元;完成能繁母牛建档18321头,实施人工授精3124窝,产犊3158头,兑现犊牛奖励1683头;完成“粮改饲”收贮全株玉米64585吨;开展肉牛养殖技术培训3779人次。
积极性高为养殖业“添柴加薪”。自龙陵县发展肉牛养殖业以来,在政策扶持及宣传动员下,社会力量和农户参与养殖的积极性一直居高不下,肉牛养殖势头渐起,为龙陵县肉牛养殖业发展壮大注入了强大的动力。一是养殖肉牛户数和肉牛量呈现逐年翻番趋势。2018年,龙陵县共有13791户农户养殖肉牛56758头,出栏22700头,共实现产值25651万元;10头以上肉牛养殖规模户177户,50头以上育肥场19个;截至2020年4月,龙陵县共有20800余户农户养殖肉牛73800余头,累计出栏51200余头,共实现产值57856万元;10头以上肉牛养殖户596户10239头,50头以上规模育肥场135个。二是政策扶持减缓了农户的养殖压力,一定程度上增强了农户的养殖信心。虽然肉牛养殖成本高、周期长,但相对于其他养殖业,肉牛疾病防疫较少,且产业链完整透明,农户在资金上、养殖技术上、销售上都能享受到政府及专业合作社的补助和服务,解决了农户养殖销售“最后一公里”。三是牛源品种优质,加大了农户养殖的决心。2020年,龙陵县计划从澳大利亚引进进口良种母牛2000头,其中黑安格斯1500头,红安格斯300头,海福特200头,通过海外引种,实现本地肉牛品种改良,增加市场优势。截至目前,已落实养殖进口良种母牛260户1300头。
资源优势为养殖户“定心补神”。近年来,随着人们对营养和健康的追求,以及膳食结构的变化,牛肉的价格越来越高,肉牛价格也呈现逐年递增的趋势,为肉牛养殖业赢得良好的发展机遇。一是肉牛价格稳中有升。2018年,育肥牛市场价为28元/公斤,能繁母牛价格为44元/公斤;2020年,育肥牛市场价为34元/公斤,能繁母牛价格为60元/公斤,育肥牛同比增长21.4%,能繁母牛同比增长36.4%,市场效益大有可观。二是市场供需矛盾凸显。随着牛肉消费量不断增大,牛肉供给已不能满足市场需求,并在一段时期内仍将处于紧平衡状态,肉牛养殖市场前景也将越来越好。三是自然资源丰富。龙陵县常年雨量充沛、土地资源广袤,饲草等粮食作物生长良好且产量高,农业资源丰富,饲草成本低,降低了养殖成本,适宜山区农户发展肉牛养殖,促进种植业结构化升级,种养循环实现土地资源可持续性利用。