为深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路及《云南省水利厅关于加快推进小型水库专业化管护工作的通知》（云水工管〔2023〕11号）文件要求，因地制宜不断探索小型水库管护模式，通过专业化管理，筑牢小型水库日常运行管理的安全防线，全面提升小型水库管理水平。龙陵县水务局组织编制完成了《龙陵县推进小型水库物业化管理工作方案》并报县人民政府批复。通过招标，2024年8月10日，龙陵县水务局与云南秀川管理咨询有限公司正式签订合同，将县内已建成的小型水库（小（1）型8座，小（2）型32座）纳入物业化管理。合同约定，项目部管理人员于2024年9月5日进驻龙陵县组织开展小型水库物业管理工作。

一、主要做法

（一）强化水库管理队伍建设。公司进驻后水库管理人员采取乡镇推荐、企业选聘的方式，共聘用38名水库巡查管护人员。对入职人员统一办理入职手续、购买保险、上岗培训，为龙陵县40座小型水库，38名巡查人员配备了工作手册（口袋本）、救生衣、雨衣、急救包、钢卷尺、手电筒、救生圈、救生绳等物资。上岗前通过集中、一对一指导等方式，进行安全教育和水库物业化管理业务培训，重点围绕小型水库物业化管理“十项管护”内容和“水库保姆”管护实操流程，细致讲解了防汛责任人的职责、巡查工作的标准化执行、“水库保姆”智慧软件的应用、水库管理基础知识普及、维修养护技术要点以及应急处置与安全管理策略，有效提升了小型水库巡查管护人员的安全意识与业务水平，为水库安全长效运行提供了坚实的人才保障。。

（二）加强制度建设落实“水库保姆”模式。建立健全各项管理制度，完成12项管理制度及操作岗位人员牌上墙明示。物业化管理服务采取“一套制度、一个平台、两支队伍”的“112”模式进行管护。一支专业巡查队伍，由38名水库巡查管护人员组成。一支专职养护队伍，通过招标组建专职的维养队伍，定期开展日常维养。为小型水库规范化、标准化管理奠定了有力保障。

（三）加强巡查检查和问题隐患排查整治。截至7月共安排水库巡查4184次，根据现场布置的11个巡查点，采用“水库保姆”APP进行巡查，巡查记录做到真实有效。并要求水库外来人员登记制度，开展水库钓鱼、游泳行为劝阻工作，发现安全隐患问题及时整改。除开展常规安全管理工作外，进行逐年度汛安全排查，重点排查水库大坝、溢洪道、输水涵洞等关键部位隐患，确保水库安全运行，避免造成人民群众生命财产安全损失。

（四）加强值班值守和维修养护。项目部根据值班保洁制度，依据当天国家应急广播预警通知，安排水库巡查人员24小时值班值守，预防突发险情发生，做到及时处置。通过招标组建专职的维养队伍，定期开展日常维养。

（五）信息平台赋能小型水库物业化管理。项目管理部设置了专职平台管理人员，使用云南省水利设计院开发的运管平台对小型水库在线管理。截至目前完成部分水库雨水情及大坝安全监测设备接入运管平台，31座小型水库无人机三维建模航拍，实时直观掌握水库运行安全情况，有力推动了全县水库运行管理信息化进程。

（六）逐步完善档案管理工作。公司进驻后严格按照档案管理制度建立了水库基础信息档案和运行管理档案，实现了小型水库管理档案规范化和电子化，做到“一库一档”。

二、主要成效

（一）水库管理人员能力水平得到提升。通过对乡镇水库管理人员进行安全教育和物业管理培训，提升了小型水库管理人员的职业素养，全县水库管理水平逐步得到提升。

（二）水库面貌得到有效改善。物业化开展了细致全面的工作，包括前坝坡除草、后坝坡除草、排水沟、溢洪道清淤和金属结构刷漆养护等工作，根本上改善了水库现场管理面貌，水库枢纽基本的运维保养得到切实保障。

（三）水库运行管护更加规范。科学标记了汛限水位和校核洪水位，让管理人员在汛期更快捷准确的掌握水位调度情况。在日常巡查过程中，规范了巡查频次，巡查部位和安全隐患检查记录；规范了库水位、降雨量、渗流量和沉降位移等安全监测项目，强化、细化了最基础的现场管理工作，把水库安全度汛及水库最大效益落到实处，为逐步推进水库管理标准化筑牢基础。

（四）管理更加便捷高效。业化管理已将龙陵县小型水库的基础资料上传至水库运行管理平台，并在水库的11个重点位置布置了巡查点，实现了巡查工作的规范化和信息化。通过使用水库保姆APP，按照规定频次，将巡查实时照片上传至水利数字孪生平台，提高了工作的效率和准确性，实现了水库大坝实时有人管，有人巡查的管理要求，有力推动了全县水库运行管理信息化进程。

总之，开展物业化管理近一年，彻底解决了龙陵县小型水库长期以来存在的问题，一是责任从“有名”向“有实”转变，二是管理从“散乱”向“规范”转变，三是管护从“业余”向“专业”转变，有效破解了小型水库管理制度缺失、技术薄弱、人员配置不够、管理不规范等问题，特别是在水库安全运行、防灾减灾、水资源保护利用等方面起到了积极作用。