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自然资源
执好“三色笔” 勾勒耕地保护“同心圆”
发布日期:2023年08月02日 09:59 浏览:[] 作者: 来源: 打印

习近平总书记强调:“耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。”临时用地作为合法用地来源之一,既要为经济发展提供用地保障,又要扛实耕地保护政治责任。执好“三色笔”,牢记耕地保护是“国之大者”,是我们实现粮食安全的必由之路。

起笔临时用地审批,为耕地保护“明底色”。创一流效率,做一流服务,是高效审批的题中之意。项目合理、选址科学、材料齐全是迅速完成审批的关键。一是申请事项定门槛。需要明确能源、交通、水利等基础设施建设项目施工或地质勘查确需临时使用土地,才可以进行临时用地报批。二是科学选址少占地。临时用地应当合理选址,节约集约用地,尽量不占或少占耕地,确实难以避让耕地的,必须开展耕作层剥离。三是材料明晰提效率。临时用地审批材料进行清单化管理,申请表、使用土地合同、土地复垦评审表、勘测定界报告等资料齐全,才能取得临时用地批复。

行笔临时用地监管,为耕地保护“提成色”。信任不能代替监督,坚持严管就是厚爱。耕地保护,离不开日常的巡查监管。一要进行系统监管,及时上传要件。在临时用地批准后20个工作日内,将临时用地的批准文件、合同等传至系统完成系统配号。二要监管使用用途,必选按规使用。核查临时生活用房、工棚、材料堆场、制梁场、施工便道、运输便道等是否按照批准用途使用;查看是够存在转让、买卖、出租、抵押、交换、赠予等不合法行为。三要监管用地范围,不得越界使用。核实临时用地的地点、面积、四至范围,查看是否存在未批即用、超范围使用等违规情形。

收笔临时用地复垦,为耕地保护“添亮色”。洪范八政,食为政首,完成临时用地复垦,才能保护耕地,保证粮食生产空间。一要保底提级优布局。秉持复垦耕地与占用耕地数量平衡、质量相当的原则,要求复垦耕地不得低于原等级,具备优化条件的地块,要提高质量等级,拓展耕地空间。二要验收规范保质量。根据验收规程,核查、评估验收调查报告及相关图件、规划设计执行报告、质量评估报告、检测报告等资料的完整性、内容的真实度,确保验收土地的质量。三要原地归还复种植。验收合格的土地及时还地给农民进行复种,确保耕地用途用于农业生产,稳定粮食生产面积。

耕地保护始于心,节约用地践于行。耕地保护贯穿临时用地审批、监管、复垦全过程,扎紧耕地保护的“篱笆”,才能牢牢守住国家粮食安全生命线。