一、工作进展情况           

为补齐龙陵发展基础设施短板，夯实跨越发展的基础，龙陵县编制了《龙陵县五大基础设施网络建设规划（2016-2020）》，同时出台了《关于推进五大基础设施网络建设五年大会战的实施意见》，明确“十三五”期间，实施“五网”建设项目115项，项目总投资399亿元（“十三五”完成投资239亿元）。2017年“五网”建设年度项目实施计划共列入项目43项，总投资419.8亿元，计划完成投资24.7亿元。1—5月全县共完成“五网”投资10.8亿元，完成年度投资计划的43.7%，超时序进度2个百分点。         

（一）路网方面。列入计划12项，总投资357.1亿元，年度计划投资13亿元。其中：在建项目2项，总投资12.6亿元，年度计划投资6.6亿元；新开工项目2项，总投资9.4亿元，年度计划投资6.4亿元；前期工作项目8项，总投资335亿元。1—5月，路网完成投资5.7亿元，占年度投资计划13亿元的43.8%，超时序进度2.2个百分点。         

（二）航空网方面。龙陵通用机场建设项目关前期工作启动以来，县委县政府高度重视，目前正在抓紧编制龙陵通用机场选址报告。同时，2017年5月与上海民航新时代机场设计研究院有限公司广州分公司签订龙陵直升机场布点规划技术服务合同，启动龙陵县直升机场布点规划。         

（三）能源网方面。列入计划5项，总投资8.7亿元，年度计划投资2.26亿元。其中：在建项目4项，总投资8.1亿元，年度计划投资1.96亿元；新开工项目1项，总投资0.6亿元，年度计划投资0.3亿元。1—5月，能源网完成投资1.05亿元，占年度投资计划2.26亿元的46.5%，超时序进度4.8个百分点。         

（四）水网方面。列入计划23项，总投资37亿元，年度计划投资7.7亿元。其中：在建项目7项，总投资6亿元，年度计划投资1.7亿元；新开工项目5项，总投资13.5亿元，年度计划投资6亿元；前期工作项目11项，总投资17.5亿元。1—5月，水网完成投资3.3亿元，占年度投资计划7.7亿元的42.8%，超时序进度1.2个百分点。         

（五）互联网方面。列入计划2项，总投资2.7亿元，年度计划投资1.5亿元。其中：新开工项目1项，总投资1.5亿元，年度计划投资1.5亿元；前期工作项目1项，总投资0.57亿元。1—5月，互联网完成投资0.75亿元，占年度投资计划1.5亿元的40%，超时序进度8.4个百分点。         

二、存在问题         

一是项目建设资金筹措困难。项目资本金占比较高，县级财政困难，难以承担县级配套部分；受地形地质因素影响，项目建设成本大，建设融资渠道单一，金融支持项目建设作用发挥不充分。具体来看，G219黄草坝至龙镇桥二级公路该项目已升级为沿边国道，交通运输部未列入“十三五”规划，至今未下达建设计划，现无资金建设，导致项目建设难以推进，需争取中期调整；通用机场建设所需土地面积较大，而我县98%都是山区，且坝区多为基本农田保护范围，机场建设选址较为困难。         

二是前期工作繁杂，审批时限长。项目前期工作审批工作涉及部门广，审批事项多、要求严、时限长，部分项目难以及时得到批复。         

三、下一步工作建议         

一是加强统筹协调。定期召开联席会议，对项目建设进展、存在问题等情况进行通报，对重大事项、重大问题定期会商会办。         

二是提速前期工作。超前启动项目前期工作，安排专人盯办、跟办，密切跟踪、积极指导帮助项目单位解决前期工作中的问题和困难，协调落实建设条件，切实加快项目前期工作进度，确保按时完成21项五网重点前期目标任务。         

三是狠抓项目开工。全面加强项目建设管理工作，及时研究推进解决资金筹措、征地拆迁、移民搬迁安置及施工用电、用水、通信等有关问题，认真梳理制约重大项目推进的关键环节，强化审批、融资、用地等要素服务，增强项目落地率，千方百计促开工，确保2017年完成五网固定资产投资24.7亿元。         

四是加大融资力度。鼓励社会资本投入五网基础设施建设，积极向上争取国家专项建设基金，加强与金融机构对接，争取获得更多的资金支持五大基础设施网络建设。         

五是强化项目督查。强化绩效目标管理，建立规范高效的监管体系，加大对不作为、慢作为、乱作为的问责和查处力度，着力提升项目和工程绩效监管的及时性、针对性和有效性。