“十八铺位置太偏，游客根本走不到那边，商铺空着可惜。”“我们在广场边摆摊也是没办法，那里人多好做生意，但确实影响交通。”“广场是我们散步的地方，摊子摆得到处都是，车都没地方停……”

8月20日，一场院坝协商会在象达镇委党校智慧指挥中心召开。政协委员、镇村干部、职能站所、商户、摊贩及居民代表齐聚一堂，坦诚建言、共商对策。

2024年，营坡村依托红色美丽村庄项目，在侨乡十八铺建成10间移动商铺，旨在壮大村集体经济，培育红色旅游新业态。因片区客流量不足，商铺利用率不足30%，部分设施出现老化破损。与此同时，侨乡文化广场流动摊贩占道经营问题突出，高峰时段摊位达5至10个，挤占消防通道与停车区域，环境卫生投诉较多。一边是闲置资产“有房无客”，一边是流动经营“有市无场”，成为集镇治理的棘手难题。

协商会上，象达镇政协联络组组长首先通报了商前调研情况。随后，镇经济发展办项目工作人员对照规划设计图，就新址布局、水电改造方案等进行了详细讲解。紧接着，各方代表直面问题、充分讨论，直击痛点、畅所欲言。

经过充分协商，会议达成四项共识：一是将10间移动商铺整体迁移至侨乡文化广场西侧仙达意园小区空地，避开消防通道与停车主干道、不破坏广场整体风貌；二是建立“引摊入铺”机制，优先引导现有流动摊贩及本地特色手艺人入驻，租金由集体与商户协商确定；三是出台《营坡村侨乡文化广场移动商铺管理公约》，实行编号管理、持证经营、月度考评，建立动态调整机制；四是商铺租金由村集体经济组织统一收取、专账管理，收益用于设施维护、广场保洁及社区公益事业，由村党总支牵头组建管理小组负责日常监管。方案经全体参会代表表决一致通过。

协商落地，重在执行。象达镇人民政府镇长对成果转化作出部署：细化搬迁实施方案，加快新址建设改造，保障商铺顺利投用；坚持入驻方案、名单、租金“三公开”，优先吸纳流动摊贩，兼顾本土手艺人与脱贫群众；健全长效监管机制，落实考评退出制度，形成“协商—交办—落实—反馈—评价”闭环管理。

一间间小小的移动商铺，牵出资产盘活、集镇管理、群众生计三件民生实事。此次院坝协商以小切口破解治理难题，通过众人的事情众人商量，把协商成果转化为惠民实效，充分彰显基层协商民主的活力与温度。

通讯员/韩 雪