龙陵县人民政府办公室印发了《龙陵县民政事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。为便于各单位和社会公众广泛知晓《规划》内容，现解读如下。

一、《规划》出台的背景及过程

“十三五”时期，龙陵县民政工作按照县委、县政府的工作安排，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，认真践行以人民为中心的发展思想，强化使命担当，奋力攻坚克难，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，统筹疫情防控和民政工作，全面推进“社会救助、社会治理、养老服务、专项事务”等各项工作，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务各项职责，为“十四五”时期民政工作高质量发展奠定基础。根据《保山市人民政府办公室关于印发保山市“十四五”民政事业发展规划的通知》《龙陵县人民政府关于印发龙陵县“十四五”规划编制工作方案的通知》要求，以及龙陵县民政工作发展实际情况，编制了《龙陵县“十四五”民政事业发展规划》，对“十四五”期间全县民政工作发展作出全面安排。

二、规划主要内容

发展规划由“十三五”民政事业发展回顾，“十四五”时期民政事业发展的指导思想、基本原则和发展目标，“十四五”民政事业发展的主要任务，保障措施四个部分组成。第一个部分主要回顾总结了“十三五”以来民政履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，推进社会救助、养老服务、社会组织、社区建设、社会事务等工作开展情况和取得的显著成效。同时也指出了基本民生保障供给、保障水平、业务能力和网络信息平台建设等工作中存在的问题短板。第二部分主要明确了“十四五”时期民政事业发展的指导思想、基本原则，具体提出城乡低保标准年度增速、农村低保标准占城市最低生活保障标准比例、特困人员基本生活标准与城市最低生活保障标准比率等18项指标的目标值。第三部分主要对“十四五”期间需要重点完成巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴；健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求；加强基层社会治理，推进城乡社区与治理体系和治理能力现代化；加大培育扶持力度，促进社会工作及社会组织健康发展；强化社会事务管理，增强基本社会服务效能；突出法治化建设，规范区划地名界线管理；加强民政能力建设，提高服务保障水平7项重点工作内容进行了细化、量化，全面叙述了工作具体内容及措施。第四部分主要从加强民政领域党的建设、加强法治化标准化信息化建设、加强机制体制建设、加强民政资源要素配置4个方面提出保障措施，确保“十四五”时期民政事业发展顺利开展和全面落实。

三、主要指标

《规划》立足龙陵县民政事业发展的现实基础，明确了“十四五”时期民政事业发展的18个主要指标，分别从社会救助、养老服务、社会工作、社会组织发展、社区建设、未成年人保护、志愿服务、社会事务、残疾人两项补贴、殡葬体系建设等方面对“十四五”期间的主要工作任务做了量化，设定了到2025年各项工作的目标值，为“十四五”期间的工作开展指明了方向。

四、特色亮点

一是政治站位高。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府安排要求，以推动民政高质量发展为主题，以切实发挥民政工作在社会建设中的兜底性、基础性作用为主线，以改革创新为根本动力，切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全面提升民政在保障和改善民生中的兜底作用、在加强和创新社会治理中的基础作用、在提供和强化基本社会服务中的支撑作用，努力开创民政事业发展新局面，切实增强人民群众获得感、幸福感。

二是聚焦民政事业高质量发展。《规划》围绕民政体系构建新格局，聚焦民政中心工作，对社会救助、养老服务、基层社会治理等7项重点工作任务进行了细化、量化，全面叙述工作具体内容及措施，为推动全县民政事业高质量发展指明了方向。

三是突出民生兜底保障职能。《规划》始终坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，突出社会民生兜底保障职能，坚持从问题导向、目标导向出发，聚焦民之所盼，找准民政事业发展的着力点，更好发挥民政部门在社会建设中的兜底性、基础性作用，健全社会救助机制，提升社会救助服务能力，让困难群众的生活得到更好保障。