各乡（镇）党委、人民政府：

根据《龙陵县财政局关于下达2024年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金的通知》龙财农〔2024〕54号)、《龙陵县财政局关于下达2024年省级农村厕所改造建设专项资金的通知》（龙财农〔2024〕46号)文件精神，结合龙陵县农村改厕实际，制定了《本龙陵县2024年农村厕所革命奖补资金使用方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

龙陵县农村人居环境整治工作领导小组办公室

2024年7月1日

（此件公开发布）

龙陵县2024年农村“厕所革命”奖补资金使用方案

根据《龙陵县财政局关于下达2024年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金的通知》龙财农〔2024〕54号)、《龙陵县财政局关于下达2024年省级农村厕所改造建设专项资金的通知》（龙财农〔2024〕46号)文件精神，结合龙陵县农村改厕实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立新发展理念，把卫生厕所改建，长效管护机制建立作为推进乡村振兴的重要内容，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，全面推进农村厕所改造建设，着力改善农村环境面貌，助力全面建成小康社会，不断增强广大人民群众获得感和幸福感。

二、目标任务

（一）卫生户厕。根据龙陵县“十四五”农村改厕计划和龙陵县关于做好2024年农村厕所革命工作的通知，2024年全县计划新建(改建)农村卫生户厕1000座(详见附件1)，需于9月底全部完成改建工作任务。

（二）卫生公厕。根据十四五末实现100户以上自然村卫生公厕全覆盖的要求，2024年全县计划新建(改建)100户以上自然村卫生公厕12座(详见附件1)，需于9月底全部完成改建工作任务。

三、奖补政策

（一）奖补对象。农村卫生户厕优先安排千万工程示范村和提升村、怒江、伊洛瓦底江流域内2024年改造（新建）卫生户厕的农户。自然村卫生公厕优先安排城郊结合部和开展千万工程示范村、提升村建设的100户以上自然村新建(改建)的卫生公厕。

（二）资金来源及补助标准

2024年，中央及省级共下达我县农村厕所革命资金439万元。主要用于支持农村卫生户厕建设、较大规模自然村卫生公厕改造建设。结合我县实际，补助标准如下：

1、卫生户厕。当年新建（或改建）的水冲式+三格式化粪池+无害化粪污处理、集中下水道式的农村卫生户厕，按照1000元/座的标准进行补助。三联沼气池改厕，按照500元/座的标准进行补助。资金来源为中央或省级资金（省级和中央资金不重复补助）。

2、自然村卫生公厕。当年新建（或改建）的自然村卫生公厕，按照10万元/座的标准进行补助，资金来源为省级或中央资金（省级和中央资金不重复补助）。

2024年结余资金用于2025年农村卫生户厕和100户以上自然村公厕补助。

（三）奖补方式。实行先建后补。户厕改造注重整村推进，完成整村推进的行政村户用卫生厕所普及率应达80%以上，且粪污实现无害化处理或资源化利用，严禁直排。未实现无害化处理或资源化利用的不给予奖补。奖补实行一宅一厕，多年无人居住或三年内有搬迁计划的、曾享受过财政补助的不列入改厕奖补范围。公厕优先考虑100户以上的自然村。

四、改厕技术标准

坚持因地制宜，宜水则水、宜旱则旱，不搞“一刀切”，充分发扬民主，广泛听取群众意见，制定切实可行的改厕实施方案。严格执行《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T38836-2020）、《农村三格式户厕运行维护规范》（GB/T38837-2020）、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》（GB/T38838-2020）、《农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南》、《云南省农村厕所改造建设技术指南（试行）》、《云南省农村卫生旱厕建设技术指南（试行）》等技术标准进行设计、安装与施工、工程质量验收。

五、改厕验收

根据《云南省农村厕所改建验收办法（试行）》，按照乡级100%自验、县级对公厕100%抽验，户厕30%抽验的程序，依次有序做好评估验收工作。验收内容为厕所改建完成数量、改建质量、台账管理、系统录入四部分。

户厕台账应包含厕所地址、户主姓名、身份证号码、电话号码、改厕模式、改建方式、开工时间、竣工时间、户主签字、厕所照片、验收记录及信息平台录入等完整信息。

农村公共厕所台账应包含厕所地址、管护人姓名、电话号码、改厕模式、蹲位数、改建方式、开工时间、竣工时间、厕所照片、竣工资料、行政村责任人签名及信息平台录入等信息。

六、保障措施

（一）高度重视、加强领导。各乡镇要高度重视，成立农村“厕所革命”建设领导小组和工作专班，负责对农村“厕所革命”工作的协调和技术指导。要加大宣传动员力度，充分尊重群众意愿，确保全县2024年任务数如期完成，年底全县卫生户厕所覆盖率达到79％以上。

（二）压实责任，合力推进。在县委县政府的统一领导下，各成员单位要认真履职尽责，切实加强协调配合，真正形成工作合力。农业农村部门要统筹抓好农村改厕具体工作和资金预算安排，绩效目标监控，农村公厕和户厕数据管理等工作，卫健部门要协同农业农村部门推进农村改厕工作，生态环境部门要结合农村生活污水治理和黑臭水体整治抓好农村厕所粪污治理，住建部门要加强乡（镇）镇区公共厕所建设管理，市场监管部门要加强农村改厕标准制定和农村改厕产品质量监管，发展改革、财政等部门要做好项目和资金保障，及时下达拨付将补资金。乡镇、各村落实主体责任，负责具体项目实施和资金补助对象、标准的公示和兑付工作，自觉接受验收考评、监督检查。

（三）强化宣传，营造氛围。各乡镇要加大科普宣传力度，结合农村人居环境村庄清洁行动、文明卫生乡村创建、爱国卫生运动等专项活动，多层次、全方位、立体化宣传农村改厕的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例，提升农民群众对改厕的认知度、接受度和参与度。同时各乡镇要深入开展2024年改厕明白卡入户工作，提高农户对农村改厕政策和改厕标准知晓率。

（四）加强技术指导和监督，高质量完成。各乡镇要坚持因地制宜，指导好各村合理选择改厕技术模式，加强施工技术指导和全过程监管，提升产品、工程质量管理水平。要严把产品质量关，严格执行农村改厕选材质量标准和技术参数，选用符合国家推荐性标准或行业标准的农村改厕产品，加大农村改厕产品市场监管力度，适时组织开展打击质量低劣产品行动。要加大改厕技术培训和现场指导，农村改厕技术指导员要认真履职，全程跟进指导施工人员进行改厕作业，确保改一座、成一座，群众满意。

（五）建管并重，长效运行。各乡镇要牢固树立“三分建设、七分管护”理念，坚持农村厕所改造建设与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。积极实施公厕管护提升行动，探索建立健全日常巡检、设备维修和粪污清掏等管护体系，形成规范化的运行维护机制。组织开展农村厕所建设和维护相关知识技能培训，充分发挥村级组织和农民主体作用，加强自我管理、自我维护。引导当地农民或市场主体积极参与厕所管护，组建社会化、专业化、职业化服务队伍，重点建立便捷、经济的粪污清掏和资源化利用服务体系。

七、附则

（一）本实施方案由龙陵县农业农村局负责解释。

（二）本实施方案自2024年7月5日起施行。如因法律法规、政策修订致本文件失效或部分失效的，按新规定执行。

附件:1.龙陵县2024年农村厕所改造建设任务分解表

2.龙陵县2024年农村厕所改造建设资金分配表

3.龙陵县2024年农村厕所革命补助资金绩效目标表