近年来,镇安镇以党组织为“红色堡垒”,以党建引领为“红色引擎”,持续释放“红色动能”,通过组织建设、产业发展、项目推进、市域治理四项重点工作的突破见效,高标准打造抓党建促乡村振兴示范标杆,奋力答好乡村振兴“考试卷”。
抓组织、强队伍,战斗堡垒持续建强。坚持将习近平总书记关于乡村振兴、农业农村工作的重要论述纳入党员干部教育培训重点内容,推动学习持续深入、见行见效,不断提高镇村党员干部做好“三农”工作的能力和水平。落实落细五级书记抓乡村振兴的具体要求,坚持把主要精力放在“三农”工作上,健全镇党政领导班子成员包村制度,推进乡村振兴各项工作落到实处。建立健全党建指导员联系制度,设置二级指导员11人、三级指导员68人,对基层党组织全覆盖指导联系,持续推动村、组两级党支部规范化建设,采取“四个一”措施整顿转化2个软弱涣散村级党组织。全面推行村级组织“大岗位制”,通过集中分析研判,调整优化村干部103人,研究制定村干部选拔任免和管理考核办法(试行),组织11人参加村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动,村干部队伍持续优化提升。一年来,全镇共发展农村党员18名,并构建“镇党委—村党总支—村民小组党支部—党员中心户”四级服务网格体系,全镇1287名有履职能力的农村党员联系服务9578户群众,聚焦疫情防控、乡村振兴等工作,实现党员群众“双联互促”。采取资源盘活、资产租赁、产业带动、股份合作、抱团取暖、招商合作等模式,积极探索集体经济发展新模式,村级集体经济不断发展壮大。今年3月,由镇党委、政府牵头注册成立了龙陵县勐淋商贸服务有限公司,主要从事红色配送、红色运输、红色劳务等业务,下一步将依托平台公司成立镇级联合合作社,通过建立健全联合社、公司、各村(社区)合作社之间的利益联结机制,在推动公司发展的同时,不断壮大村级集体经济。截至目前,全镇集体经济入账471.12万元,平均每个村达24.79万元;10万元以上20万元以下的村(社区)有15个、20万元以上50万元以下的村(社区)有2个、50万元以上100万元以下的村(社区)有1个,100万元以上的村(社区)有1个。
抓培植、强引领,产业结构不断优化。坚持生态优先、绿色发展,以产业培植为抓手,不断提高产业发展组织化程度,统筹推进一二三产业发展。一产实现质优效增。结合各村地理气候等条件和资源禀赋,围绕“一乡一特”“一村一品”做文章,因地制宜大力发展烤烟、水果、茶叶、无筋豆、咖啡、肉牛等产业,持续用力把农业产业做活、做实、做强。二产实现换挡提速。注重引进培育优秀企业,扶持本土产业“小巨人”,培育一批新型产业经营主体,支持鼓励带动脱贫人口较多的龙头企业和合作社,通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,健全完善“双绑”利益联结机制,不断增加群众收入。截至目前,全镇共有木材加工厂5个、石材加工厂4个、茶叶加工厂8个、矿产开发企业11个、专业合作社54个。三产实现突破升级。以镇北社区乡村振兴示范点、镇安温泉等为引领,康养文化、乡村旅游、交通运输、餐饮服务等快速复苏,近郊综合休闲旅游品牌持续打响。镇北田园综合体正在申报3A级景区,以镇北为中心的旅游圈正在形成,镇安正在成为“自然生长的水乡田园、回归土地的生态农场、生态自然的康养胜地”。
抓项目、强规划,乡村建设稳步推进。深入推进“干部规划家乡行动”。2022年,共发出邀请函、倡议书624份,邀请回乡规划559人,开展政策宣讲61场次、受众1773人,入户走访64户,收集群众意见建议106条,召开座谈会19次,发放意见建议征求表363份,征集回乡干部意见建议125条,开展主题活动23次,收到爱心捐赠8.24万元。坚持乡村振兴规划先行,有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,年内完成7个村(社区)村庄规划编制工作。抓实基础设施建设。聚焦全镇发展重点领域、行业和方向,围绕乡村振兴,加强项目的谋划、储备和申报工作,不断加大基础设施建设力度。2022年,共争取296.7万元完成户帕村松坡梁子至老将地产业设施配套建设项目、回欢社区番家寨自然村道路及相关附属设施建设项目、镇宝村水毁修复工程建设项目等5个项目;投入1385.6万元开工建设镇安镇壮大村集体经济建设项目、镇北社区农业产业配套设施建设项目、镇北民族团结进步示范社区建设项目等21个项目。抓实人居环境整治。秉持习近平生态文明思想,充分发挥和调动广大人民群众参与环境卫生整治的积极性,以320国道镇安段、红旅线镇安段等为重点,全面推进辖区内路域环境整治,推进爱国卫生“7个专项”行动,常态化推进“河长制”“林长制”工作。大力推进卫生厕所革命,全镇已完成镇村公厕13座、完成卫生户厕4807户,全镇卫生厕所覆盖率达72.76%,完成年度任务的100%。坚持示范引领推动。扎实推进乡村振兴“百千万”示范工程建设,以产业转型升级、人居环境改善、基础设施建设、治理能力提升、精神文明建设为主攻方向,先易后难、先点后面,打造了一批乡村振兴“一村一示范”典型。
抓服务、强治理,和谐社会稳定向好。强化基层社会治理。进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动网格化管理和服务精准化、精细化。小田坝社区党总支聚能退役军人、老年人、妇女、青年、农民工、儿童“六家”,创建基层市域社会治理试点。民族团结进步创建活动和宗教“五进”等工作有序开展。“八五”普法纵深推进,干部群众学法守法懂法用法意识明显提升。培育文明乡风。持续开展移风易俗工作,实现村级红白理事会全覆盖,推动“喜事简办、旧俗新办”成为新风尚。大力传承优良“家风家训”,弘扬传统美德,全镇形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。稳步推进19个村(社区)农村火化区工作,火化率实现了100%,殡葬改革取得成效。