近年来，为切实抓好农村人居环境整治工作，全力助推脱贫攻坚，全面实施乡村振兴战略，保山市龙陵县镇安镇小田坝社区通过长期探索，创建了“1454”工作法，切实改善村内环境“脏、乱、差”现状，让村庄美了“颜值”、提了“气质”，让群众树起“新风尚”、过起“红日子”。

树起“一个”新目标 ，打造“三生四美”小田坝

三生：生产要发展，生活要富裕，生态要健康

四美：环境美、业态美、人文美、生活美

环境美：建设高品质的生活环境，打造龙陵美丽乡村精品示范村。一是通过各自然村基础设施改造提升以及村庄美化工程，提高居住生活环境，形成良好的村容环境。二是通过外立面美化工程，对小田坝社区核心区建筑外立面和屋顶进行全面改造升级。

业态美：促进多元经济发展、提高居民收入，大力发展特色经济。围绕当地优势产业，形成特色产业村。发展幸存生态旅游业，打造“农家乐”休闲游、农耕文化体验游、民俗游、山水游等富有特色的休闲旅游路线。人文美：发展小田坝特色文化价值。围绕稻田鱼等农耕文化主题，推广和发展相关文化活动。通过定期举办主题节庆活动，传播文化，扩大村庄的影响力和知名度。

生活美：打造开放、舒适的小田坝。一方面完善民主

管理机制，一方面强化公共服务，不断提高公共服务水平。

使出“四套”组合拳，构建区域党建联合体

组织联建强堡垒。与松山交警中队、品斛堂酒业公司、镇安供电所、高速公路收费站、小田坝小学结对推进警地联建、村企联建、村所联建、村站联建、村校联建。

干部联组强联系。将社区435户家庭进行分组，建立档案，每名村干部以及驻村工作队员负责80余户家庭，实现“联组承包责任制”。

党员联户强服务。开展挂牌亮户活动，农村党员亮出“共产党员户”标识牌。推行农村党员挂片联户制度，发挥党员先锋模范作用。

党群联动强合力。采取“党员日+”形式，拓展“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果，叩问初心、践行宗旨，认真履行党员义务，充分发挥先锋模范作用。

建立“五支”行动队，打造规范队伍保运行

党员先锋队。党总支牵头成立党员先锋队，做到“带头调解矛盾、带头服务群众、带头提升环境”，实行无职党员设岗定责，创建党员责任岗和示范区，延伸党组织服务触角。

巾帼宣传队。社区妇女同胞组建宣传队伍，每月固定主题，定期开展以面对面宣讲、针对性宣讲为主，集中宣讲为辅的基层宣讲活动，发挥妇女同胞“半边天”优势。

青年服务队。组织以共青团成员为主体的青年服务队，最大限度汲取青年力量参与提升人居环境整治等志愿工作。通过校园“小手拉大少”，改善家庭卫生。

老兵攻坚队。充分发挥老兵敢抓敢管的特性，组建老兵攻坚队，借助“人熟、地熟、情况熟”的优势，通过说服、教育、规劝、疏导等方式方法解决提升人居环境整治行动过程中的矛盾纠纷。

监督小分队。组建由监委会成员、老干部、老党员、老教师、人大代表和有较高威信的村民组成的环境卫生监督小分队，对人居环境整治过程中的积分兑换、奖惩制度、村规民约等进行全面监督。

实施“四项”基本制，提升社区自治自建力

积分兑换制度。在人居环境整治过程中，群众根据检查情况获得积分兑换卡，积分卡以户为单位，持卡可在“爱心超市”兑换相应日常生活用品。

红黑榜公示制度。在人居环境整治过程中，按照流程和标准，对表现优秀的农户给以精神和物质奖励，上红榜；对不参与行动甚至阻碍行动，故意制造矛盾的农户给以批评惩罚，上黑榜。红黑榜制度意在引导村民进行自我教育和管理。

精细化管理制度。在人居环境整治过程中，辖区内435户农户对环境卫生实行“门前三包”，对5条村组主干道进行“分段管理，专人负责，包干到户”，另外聘有保洁员12名进行日常环境卫生监督和维护。

集体经济分配制度。村集体经济以运营村级集体资产为核心，以带动农户、贫困户共同发展为目的，整合资金入股小田坝绿茶厂、云南晟千生物科技有限公司，全覆盖带动农户增收；争取沪滇合作等项目，在高速路口建设村级综合服务站出租，发展羊肚菌种植项目实现每年收益；采取异地发展模式，在县城购买商铺，通过出租壮大村集体经济；收益主要用于加强基层组织建设、提升农村人居环境、提高公共服务水平等方面。