索引号 | 01526242-5-/2021-0705002 | 发布机构 | 龙陵县人民政府 |
公开目录 | 绩效评价 | 发布日期 | 2021-07-05 |
文号 | 浏览量 |
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.机构情况。根据《中共保山市委办公室保山市人民政府办公室关于印发〈龙陵县机构改革方案〉的通知》(保办字〔2019〕11号)、《中共龙陵县委 龙陵县人民政府关于印发〈龙陵县深化机构改革实施方案〉的通知》(龙发〔2019〕5号),龙陵县总工会列入群团机构序列,为正科级,一级预算单位,经费依法独立核算。下设综合股1个,所属事业单位1个。
2.主要职能。一是根据党的路线、方针、政策,以及县委、市总工会的要求和工作部署,确定全县工会工作的指导方针和任务,指导全县工会工作。二是坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针,依照法律和《中国工会章程》,认真履行工会“参与、维护、建设、教育”职能。贯彻执行龙陵县工会代表大会和龙陵县总工会全委会的决议决定,开展工会的各项业务工作。三是负责工运理论政策的调研,为各级工会提供理论政策服务。四是参与涉及职工切身利益的有关政策、措施、制度的制定,向县委、县政府反映职工群众的愿望和诉求。负责组织实施夏送清凉冬送温暖活动、医疗互助活动和困难职工帮扶工作。五是负责全县工会的组织建设和制度建设,推进网上工会建设,指导工会自身改革和建设。六是负责全县工会经费税务代收和工会资产的监督管理、审查审计工作,负责全县职工服务阵地建设工作。
3.人员情况:行政职能事业编制4人,年末实有人数5人;所属事业单位事业编制4人,年末实有人数3人。
(二)部门绩效目标的设立情况
根据“三定”方案确定的职责所设立的整体绩效目标依据充分、符合客观实际。绩效指标清晰、细化、可衡量。本年度实际在职人员数与编制数的适合,“三公经费”变动率为0%,变动比率合理,预算项目资金安排符合履职目标。
(三)部门整体收支情况
1.2020年决算收入121.46万元,其中财政拨款收入121.46万元,占总收入100%;其他收入0万元,占总收入0%。预算收入比上年增加16.03万元,增15.2%。
2.2020年决算支出121.46万元,其中:财政拨款支出121.46万元,占总支出100%。基本支出114.02万元,占总支出93.87%,全部用于单位人员工资及社会保障支出;项目支出7.44万元,占总支出6.13%,项目支出包括运转类事业人员奖励性绩效工资支出3万元,特定类项目经费支出4.44万元。预算支出比上年增加16.03万元,减15.2%。
(四)部门预算管理制度建设情况
为进一步加强绩效管理水平,强化支出责任,提升财政资金使用效益,我单位将在今后的工作中不断完善绩效管理制度、预算管理制度等。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
县总工会通过对资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价,了解相关项目资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析项目实施及资金使用中存在的问题及原因,及时总结经验,改进项目的管理措施,不断增强和落实项目绩效管理责任,完善项目工作机制,有效提高资金管理水平和使用效率。同时遵循“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则提高我单位的绩效管理水平,强化支出责任,进一步提升财政资金使用效益。
(二)自评指标体系(详见附表)
(三)自评组织过程
1.准备阶段(2020年4月1日——15日)
组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和相关要求。
2.实施阶段(2020年4月16日——11月30日)
安排绩效自评工作,制定评价指标体系;组织单位自评并上报自评报告;上报龙陵县财政局审核。
3.总结阶段(2020年12月1日——31日)
总结评价工作经验,进一步完善绩效自评指标体系,装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示绩效自评报告,接受监督检查。
三、评价情况分析及综合评价结论
(一)投入情况分析
总工会根据“三定”方案确定的职责所设立的整体绩效目标依据充分、符合客观实际。绩效指标清晰、细化、可衡量。本年度实际在职人员数与编制数的适合,“三公经费”变动率为0%,变动比率合理,预算安排上年结转项目资金0元。预算项目资金安排符合履职目标。
(二)过程情况分析
预算数的调整均为落实国家政策,上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整。资金支出进度按时拨付,预算管理依据财政局相关文件规定,资金使用合规,预决算信息按照财政要求公开内容及时完整公开。资产管理依据财政局相关文件规定,资产处置规范,帐实相符。
(三)产出情况分析
所有财政拨款资金支出主要用于保障本机构正常运转、完成日常工作任务以及承担县总工会工运事业发展相关工作。基本支出,用于保障县总工会人员支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及社会保障费等日常人员经费;项目支出无。
(四)效果情况分析
近年来,在省、市总工会及县委、县政府的有力指导下,全县工会工作取得了明显成效。以贯彻落实党的十九大精神和中国工会十七大精神为主线,牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥工会组织的桥梁纽带作用,全面推进党建带工建,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,建设富饶美丽幸福新龙陵贡献力量,有力推动了工会工作高质量发展。着重从维权帮扶、组织建设、职工服务阵地建设、经费保障、职工教育等方面为工运事业增添正能量。
2020年县总工会项目绩效绩效评价1个,已另文做了评价报告。
四、存在的问题和整改情况
(一)存在问题:
1.预算不够明确和细化,预算编制的合理性不够,年初预算数与结算数有差异,预算执行力度还要进一步加强。
2.预算编制的前瞻性不够,对当年度新情况、新问题加强前瞻性、针对性研究不多,预算和实际支出调整有差异。
3.财务管理水平有待提高。财务工作按部就班,缺乏创新,在精准度和深度上欠缺,还需要进一步完善。
(二)改进措施和建议:
1.细化预算编制工作,将进一步重视预算的编制工作,加强单位内部机构的预算管理意识,科学规划预算编制的精准度,提高财政资金使用效率,加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达,尽量减少预算资金的调整、结转和结余的情形。
2.建议财政部门加强对各单位财务人员队伍建设的重视,加强对财务人员做好各项财务工作的指导和培训,尤其是加强新《预算法》《政府会计制度》等学习培训。
3、进一步完善和落实预算绩效评价等相关制度,加强学习内部控制管理制度,严格遵照相关制度贯彻落实到位,做到精细化管理。
五、绩效自评结果应用
根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分96.5分,绩效评价等级为“优”。通过整体支出绩效自评,一是增强了单位的绩效评价主体责任意识;二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立了长效机制;三是促进规范了资金的使用。
六、主要经验及做法
通过加强我单位预算绩效管理工作,使各部室牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念,进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。
(一)重视预算执行。一是为保证预算资金使用效益,对所有资金实行从申报到执行结束的全过程管理;二是建立考核评价机制;三是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题;四是对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。
(二)提高项目执行质量。经费下达后,及时制定项目实施方案,明晰经费使用内容和范围,督促经费执行进度。涉及物资采购的,提前组织专家论证并提出设备、物资参数,经费落实后立即进入政府采购程序,加快采购进度。
(三)落实资金监管。总工会严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制,确保资金使用安全有效。
(四)逐步规范绩效评价工作。2020年,我单位进一步加强了绩效管理,强化支出责任,提升财政资金使用效益,对所有2020年县级财政安排的资金开展了绩效自评。
七、其他需说明的情况
无需要说明的情况。
龙陵县总工会
2021年7月4日