一、部门基本情况

（一）部门概况

1.部门主要职责

（1）贯彻执行党中央、国务院对外政策和省委省政府、市委市政府、县委县政府的部署要求，综合管理全县外事工作，收集、分析和研判全县对外工作形势，督促落实县委重要外事部署要求，统筹协调重要外事工作和涉外事务。

（2）宣传宣讲党和国家的外事政策，跟踪、了解周边国家政治、经济形势，收集分析邻国重要政治、经济和社会动向，提出相关工作建议。

（3）规范外事管理，完善和落实外事管理规章制度，督促检查各乡镇、各部门贯彻执行国家对外方针政策、涉外法规和遵守外事纪律的情况，参与查处因公出国（境）工作中的违纪违规案件。

（4）负责组织接待来访重要外宾，接待从事公务活动的外国驻华机构人员和我驻外使（领）馆人员。

（5）根据授权管理因公临时出国（境）事务和因公涉港澳事务，负责因公临时出国任务和因公临时赴港澳任务的审核、报批。审核各乡镇、各部门报请县委、县政府审批的外事事项。承办县级领导对外交往事项和县级领导出访报批及具体出国（境）事宜。

（6）负责对中华人民共和国龙陵段国界及边境涉外事务的日常维护和管理。根据外交部和省外事办、市外事办的安排部署，定期对中缅边界（龙陵段）进行内查或联检。参与处置各类涉外案件及突发事件，配合开展领事保护与协助工作。

（7）管理外国记者来龙采访事务，配合有关部门（单位）做好对外宣传工作。指导有关部门安排外国记者采访活动。负责国际形势、对外政策和国际问题通报事宜，拟订对外表态口径。指导媒体进行涉外新闻报道。参与审核重要涉外文稿。

（8）负责审核、报批在龙举办的国际会议。

（9）代管龙陵县人民对外友好协会，指导全县民间对外交往活动。

（10）承担中共龙陵县委外事工作委员会办公室日常工作。负责在全县对外工作政策研究、统筹协调、外事管理、检查督查等方面为县委外事工作委员会提供服务。

（11）完成县委、县政府交办的其他任务。

2.机构设置情况

龙陵县人民政府外事办公室设1个内设机构。

综合股：（1）负责机关党群和行政事务工作。负责机关日常工作的综合协调和督促检查。负责机关党建、党风廉政建设、意识形态、组织人事、机构编制、人才、信息、文电会务、机要、保密、政务公开和政务服务、财务、国有资产管理、政府采购、后勤、信访、档案、工青妇等工作。负责综合考评、乡村振兴、全面深化改革工作。牵头筹办县委外事工作委员会全体会议、全县外事工作会议及办党组会议等。负责重要文稿的起草、审核工作。负责人大代表建议和政协委员提案的办理工作。

（2）落实党管外事具体任务，承担中共龙陵县委外事工作委员会办公室日常工作。统筹全县外事管理事项，统筹开展民间外交工作。宣传宣讲党和国家的外事政策，配合上级开展外事政策和外事工作重大问题的调查研究，收集掌握全县涉外工作情况，及时报送工作建议。负责全县对外援助工作的统筹协调。督促、检查各乡镇、各部门落实县委做出的对外工作决定、部署和要求的情况。审核全县报请县委、县政府审批的重要涉外事项。负责中缅边界（龙陵段）的界务维护工作，指导和参与边境会谈、会晤。配合相关部门开展口岸通道建设、管理等工作。负责处理邻国毗邻地区人员进入边境地区开展公务活动的有关事项。配合相关部门维护我县涉外安全相关工作，配合相关部门开展领事保护和协助工作，参与边境突发事件应急处置和涉外案件处理。根据授权管理全县因公临时出国和因公赴港澳特别行政区事务的审核、报批。根据授权管理全县因公涉港澳事务。审核、报批在龙举办的国际会议。指导有关单位开展聘请外国专家、招收外国留学生等对外交流合作事项。配合有关部门（单位）开展经贸、文化等对外交流与合作。统筹协调县级领导的外事活动，协调和安排外国驻华领事机构来龙的公务活动，接待来龙访问的外国政党代表团和重要外宾。管理外国新闻媒体和记者在龙事宜，配合有关部门（单位）做好对外宣传工作。负责国际形势、对外政策和国际问题通报事宜，拟订对外表态口径。审核全县重要涉外新闻报道和涉外稿件。

（二）部门绩效目标的设立情况

一是预算配置科学：预算编制科学，基本支出足额保障，确保重点支出安排，严控“三公经费”支出；二是预算执行有效：严格预算执行，严控结转结余，项目组织良好，“三公经费”节支增效；三是预算管理规范：管理制度健全，信息公开及时完整；四是资产管理：管理制度健全，国有资产得到有效使用;五是严格按照财务规章制度做好各项支出。

（三）部门整体收支情况

本年度收入934,708.47元，其中，财政拨款收入为901,208.47元，占本年收入的96.42%；其他收入33,500.00元，占本年收入的3.58%。支出934,708.47元，其中，财政拨款支出为901,208.47元，占本年支出的96.42%，其他收入33,500.00元，占本年收入的3.58%。其中按支出性质分基本支出820,690.62元，占本年支出87.80%，项目支出114,017.85元，占本年支出12.20%；按支出经济分类工资福利支出722,988.73元，占本年支出77.35%，商品服务支出211,719.74元，占本年支出22.65%。

（四）部门预算管理制度建设情况

县外事办按照县级财政部门的相关要求编制部门预算、执行部门预算，具体情况为：

1.按相关要求、程序、预算报表格式编制下一年度部门预算（包括预算说明），并按规定的时间报送县财政局；

2.按照统筹兼顾、确保重点的原则安排各项支出。

3.在预算执行中严格控制各支出，严格按照国家有关财务规章规定的开支范围和开支标准进行开支，不随意改变资金用途和支出规模；

4.严格控制“三公”经费；

5.在预算执行中严格预算支出规定，加快预算支出进度。

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评目的

部门绩效自评的目的是为了降低部门履行职能任务的成本，提高财政支出的效率：一是通过绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制。二是通过绩效评价，评价整体财政支出资金安排的科学性、合理性和资金使用的合规合法性及其成效，完善项目管理办法，有效提高资金管理水平和使用效益，并为确定以后年度的支出预算提供依据。

（二）自评组织过程

1.准备阶段（2024年3月10日—3月30日）

组织学习财政支出绩效自评的相关规定，确定评价范围和对象，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求。

2.实施阶段（2024年4月1日—11月30日）

结合财政局下发绩效自评工作通知要求，安排绩效自评工作，制定评价指标体系，组织单位自评并上报自评报告，汇总绩效自评后上报县财政局审核。

3.总结阶段（2024年12月1日—12月31日）

总结评价工作经验，进一步完善绩效自评指标体系，装订归档绩效自评资料。公示绩效自评报告，接受监督检查。

三、评价情况分析及综合评价结论

按照龙陵县财政局整体部门支出绩效评价相关要求，通过自评，县外事办2024年度的预算编制全面、科学、合理，预算执行严格有效，预算管理规范，履职效益明显，严格执行各项财经法规和会计制度，财务管理和会计基础工作日愈规范，严格贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，“三公经费”支出控制有力，总体效果较好。自评绩效为“优”。具体各指标评价情况如下：

（一）投入情况分析

1.目标设定明确：部门的职责设定符合县委县政府所赋予的职责，部门所设立的整体绩效目标与部门履职、中长期规划、 工作任务相符合，部门整体绩效目标明确、清晰，细化、可衡量。

2.预算配置科学：部门中期支出规划、年度履职目标编制科学，年度预算与中期规划和履职目标衔接紧密，预算编制依据充分、数据详实、结构优化、细化可执行，基础信息完善、数据更新及时、依据真实完整；项目预算整合归类合理，目标明确，项目储备充分、完整，基本支出预算保障了部门年度正常工作目标的开展；整合各项工作任务，合理安排，争取一次活动同时完成多项任务，严控“三公经费”支出预算的目标及措施。

（二）过程情况分析

2024年，根据县外事办年初重点工作计划、围绕县委、县政府发展蓝图，积极履职，强化管理，健全内部管理制度，加强预算执行，部门整体支出情况得到提升。

（三）产出情况分析

为强化部门整体支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，提升财务管理水平，建立节约型机关，开展了大量工作。具体情况如下：一是严格落实制度的执行，严格对经费开支的事项和用途进行审核，基本上确保了经费支出的专款专用，有效合理利用财政资金。二是严格执行公务卡结算制度、政府采购等有关规定，政府采购目录内的货物与服务全部按要求实施了政府采购，确保了支出管理流程、审批手续的完整。2024年部门整体投入财政资金934,708.47元，其中基本支出820,690.62元，项目支出114,017.85元。

（四）效果情况分析

2024年，县外事办按照预算管理和支出绩效的要求，严格对预算申报、预算评审、资金申请等环节工作进行审批，确保项目资金预算到位、使用到位、落实到位。同时，在项目实施的全过程中，指定专人对项目进行监督，按时、按质、按量完成项目绩效指标，确保了各项工作的正常有序开展。

四、存在的问题和整改情况

存在问题：一是项目管理上需要进一步规范，预算执行和绩效运行监督管理工作仍需进一步提高。二是对绩效管理工作的重要性认识不到位，财务管理科学化、精细化有待进一步加强。

整改措施：全面推进资金预算支出绩效管理。进一步提高预算的合理性、严谨性，加强项目监管，跟踪项目资金使用、管理，用好资金，确保资金发挥更大效益。以绩效评价为手段、结果运用为导向，确保绩效管理对民族宗教领域财政资金实行全覆盖，切实提高资金配置和使用效益。同时，提高加强预算绩效管理的思想认识，根据要求进一步将预算进行细化，建立科学、可量化的指标体系，尽可能提供相关依据，严格按照预算进行开支，进一步完善经费开支管理办法，加强评价结果的运用。

五、绩效自评结果应用情况

1.部门整体绩效自评结果根据县财政局要求时限在门户网站上进行公开。

2.针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续工作和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理。

3.建立激励与约束机制，强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。

六、主要经验及做法

通过加强县外事办预算绩效管理工作，使单位内部牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念，进一步完善绩效评价结果运用机制，将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据，发挥绩效评价工作的应有作用。

（一）认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。

（二）重视预算执行。一是为保证预算资金使用效益，对所有资金实行从申报到执行结束的全过程管理；二是在部门预算的调整、资金的下达、部门预算的执行及项目后期的绩效评价过程中，凡属于“三重一大”的事项均通过集体研究通过。

（三）提高项目执行质量。经费下达后，及时制定项目实施方案，明晰经费使用内容和范围，督促加快经费执行进度。

（四）逐步规范绩效评价工作。2024年县外事办进一步加强绩效管理 ，强化支出责任，提升财政资金使用效益，对所有2024年县级财政安排的资金开展了绩效自评。

（五）加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。

七、其他需说明的情况

无需要说明的情况。

龙陵县人民政府外事办公室

2025年4月17日