2022年以来，县外事办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平外交思想和党的十九大和十九届历次全会及中央全面依法治国工作会议精神，按照《法治龙陵建设规划（2021-2025年）重要举措分工方案》《龙陵县法治社会建设实施方案（2021-2025年）重要举措分工方案》等文件要求，积极推进县外事办法治政府建设工作，取得了一定成效。现将有关工作情况报告如下：

一、工作完成情况

（一）加强政治理论学习，把握正确政治方向。县外事办高度重视法治政府建设工作，将其列入重要议事日程，把习近平法治思想作为单位理论学习中心组学习的重点内容。2022年以来，县外事办组织党员领导干部开展专题学习4次，进一步强化领导干部责任担当意识。围绕推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入学习贯彻落实党的十九届五中、六中全会及中央全面依法治国工作会议精神，深入推进人民满意的服务型政府和法治政府建设。

（二）提高统筹协调能力，深入推进法治政府建设。一是推动法治政府建设责任落实。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，强化主要负责人推进法治建设第一责任人职责，带头纠正不作为、乱作为，做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，把主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，进一步强化领导干部第一责任人意识。同时，通过理论中心组学习、集体廉政谈话、警示教育学习等方式方法，督促领导班子其他成员依法行政，自觉把各项工作纳入法治化轨道，不断提高领导干部运用法治思维、法治方法解决实际问题能力。二是加强法治普法宣传。按照“谁执法、谁普法”普法责任制的要求，积极组织开展森林防火、国家安全、外事法规等普法宣传活动，制定了《龙陵县人民政府外事办公室“八五”普法工作实施方案》《龙陵县人民政府外事办公室2022年度普法宣传教育工作计划》，明确普法重点内容。组织全体干部职工参与“全国农民科学素质网络知识竞赛”“政府采购法知识竞赛”等学法活动，采取“以案释法”形式，融执法与普法于一体。积极参与安全生产宣传月、“12.4”国家宪法宣传周等重要时间节点集中宣传活动，通过宣传栏、发放宣传册等方式，普及法律知识，传播法治理念。2022年，累计发放宣传资料1000余份。

（三）优化政府机构职能，提高依法行政效能。一是加强政务公开平台建设。全面贯彻落实《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》，2021年4月县外事办开通了政府信息公开平台，重点对本单位发布的公开指南、机构组织设置、领导信息、政务公开计划总结等各方面的信息进行了公开，信息公开工作规范化、标准化水平进一步提升。二是加强涉外法律服工作。围绕到“2023年，建立完善涉外法律服务工作机制；2024年，形成解决多元纠纷综合联动制度”目标，结合工作实际，加强了对涉缅相关政策的收集，进一步规范涉边涉外事务的处置。三是强化涉外队伍建设。结合边界巡查、业务培训等，加强对外事界务员的业务能力培训，重点培训《云南省边境管理条例》《中华人民共和国陆地国界法》等法律知识，并选派人员到省外办跟班学习，进一步提升涉外人员法治水平和履职水平。

（四）完善行政决策程序，提升行政决策水平。一是建立健全领导干部学法制度。把宪法、法律学习列入单位理论学习中心组会议学习内容，年内累计学习5次。二是推进行政决策科学化、民主化、法治化，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《云南省重大行政决策程序规定》。

（五）加强行政权力制约监督，促进行政权力规范透明运行。一是全面落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。二是全面推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕县外事办重点工作开展情况，及时、准确、全面公开有关信息。2022年，在政务网站公开各类信息13件。

（六）加强行政调解、复议、应诉，有效化解矛盾纠纷。一是及时化解矛盾纠纷。坚持常态化排查和特殊敏感期重点排查相结合的排查方式，对涉外矛盾纠纷进行排查，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。2022年，共受理群众来电来访9件，已全部办结。二是加强行政复议、应诉工作。按照行政复议体制机制改革工作要求，积极主动履行职责，支持配合检察机关开展行政诉讼。2022年，参加了龙陵县人民法院公开开庭审理偷越国境罪案件1次。

（七）加强法治队伍建设，增强依法行政能力。建立健全了县外事办领导干部学法制度、县外事办法律培训制度、重大事项前法律咨询论证等相关制度。每年度安排法律知识学习不少于4次，明确要求干部职工每年参加集中学法或自学法律法规的时间不少于40小时，并积极参加县内组织的各种法律知识培训，进一步提高干部职工业务素质、法治素养，助力营造严格执法、公正执法、文明执法良好氛围。

二、存在的主要问题

（一）法治意识有待进一步提高。部分群众法律意识淡薄，对法律上的权利和义务认识不够，缺乏运用法律解决问题的思维。

（二）依法行政能力有待进一步提升。干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步加强，依法行政水平有待进一步提高。

（三）法治宣传有待进一步加强。法治宣传的方式主要以发放宣传资料、开展简单的法律宣讲为主，形式单一，宣传方式有待创新。

三、2023年推进法治政府建设工作计划

（一）强化工作统筹协调。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把法治政府建设等工作列入年度重要的议事日程，进一步强化单位主要负责人责任担当意识，切实把握法治方向，运用法治思维研究解决问题，切实增强依法行政意识，提升依法行政能力。  

（二）加强法治理论学习。以习近平法治思想引领法治建设，继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力开展干部职工法治教育，提高干部职工对法治政府建设重要性的认识，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感。

（三）加强法治队伍建设。重点围绕外事法律法规，定期组织干部职工开展集中学习培训，通过各种方式的学习培训，注重提升干部职工业务法律素养，努力建设一支政治素质高、业务能力强的外事干部队伍。

（四）加大法治宣传力度。创新宣传方式方法，以宣传外事法律法规为切入点，深入边境乡、挂钩村开展多渠道、有特色的法治宣传教育，深入宣传贯彻国家安全、森林防火、外事政策法规，增强广大群众的法治意识，让更多群众参与到法治建设工作中来。

龙陵县人民政府外事办公室

2023年2月27日