今年以来，龙陵县进一步强化项目意识，始终认真践行“项目工作法”，群策群力狠抓项目建设，积极探索以工代赈示范工程的试点示范作用，助力石斛产业发展。

坚持项目跟着规划走。龙陵县中药材种植面积已达10万亩，产值达8.36亿元，发展中药材产业是巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的重要支撑产业。为此，县委、县政府在龙山镇云山社区城南片区，规划项目用地50亩，建设龙陵县中药材交易市场，项目规划总投资为3280万元，总建筑面积14601.79平方米。

坚持资金跟着项目走。为解决项目资金问题，龙陵县认真贯彻落实《全国“十四五”以工代赈工作方案》《云南省“十四五”以工代赈实施方案》，编制了《龙陵县龙山镇2022年以工代赈示范工程实施方案》，积极争取试点示范以工代赈项目中央资金撬动地方财政资金和社会资本，推动易地扶贫搬迁安置点后续产业（中药材交易市场）基础设施建设，探索“农村产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+资产折股量化分红”的赈济模式，构建“龙头企业+合作社（集体经济组织）+农户”的利益联结机制。本次向上争取到以工代赈示范工程2022年第一批中央预算内投资995万元，用于建设龙陵县中药材交易市场（配套基础设施）。

坚持就业增收效益显。项目实施期间，预计可带动当地农村劳动力100人就业，发放劳务报酬228.4万元，人均增收2.284万元，发放劳务报酬金额占中央资金比重的23%。项目建成投入运营后，可以覆盖全县42个易地搬迁集中安置点3535户14478人及农村劳动力7630人，尤其重点覆盖有石斛枫斗加工厂的11个易地搬迁安置点，共有1229户5010人及农村劳动力2641人的就业增收问题。新增项目区经济纯收入420.1万元，包括工资性收入302.4万元、村（社区）集体经济组织及公司分红收入59.7万元、公司营业净利润58万元。为全县全面推广“农村产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+资产折股量化分红”试点示范，探索出一条可操作、可复制的以工代赈资产收益巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接的新路子，推动全县中药材产业稳步健康发展。

供稿/县发展和改革局 夏志茂