各村（社区）、镇直及驻镇各单位：

为做到健康扶贫政策宣传与健康扶贫工作同研究、同部署、同推进，提升干部群众对健康扶贫政策的知晓率和满意度，助力健康扶贫工作顺利开展，针对目前我镇健康扶贫宣传工作中存在的健康扶贫政策群众知晓率低等问题，现就进一步加强健康扶贫宣传工作有关事项通知如下。

一、提高思想认识

全镇各部门要把健康扶贫工作作为当前一项政治任务来认识、来对待，要充分认识健康扶贫在全面建成小康社会这一宏伟目标中的作用与地位，宣传工作是搞好这一惠及民生工作的基础与保障。一定要把宣传工作作为开展健康扶贫的重要途径与载体，通过各种形式，向全社会宣传、普及健康扶贫的政策、措施，努力提升广大群众的政策知晓率，营造浓厚的舆论氛围。

二、加强组织领导

国家和省、市、县已经将健康扶贫工作的宣传列为重要的考核指标，要求基层干部与群众知晓率不得低于95%。各部门要进一步加强对健康扶贫宣传工作的组织领导，明确专人负责，制定出切实可行的宣传工作方案，完善宣传工作各项措施，认真组织实施，力促健康扶贫政策深入人心，确保健康扶贫政策知晓率达到95%以上。

三、宣传对象

（一）全镇2014年以来建档立卡贫困人口。

（二）各村村委会干部，全体驻村扶贫工作队员及全镇干部职工。

（三）包村干部，结对帮扶干部。

（四）健康扶贫领导小组成员单位全体干部职工。

（五）镇村全体医务人员。

四、宣传内容和目标

（一）宣传《云南省健康扶贫30条措施》、《保山市卫生和计划生育委员会关于印发贯彻落实云南省健康扶贫30条措施实施方案的通知》（保卫计发〔2017〕279号）和《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县贯彻落实云南省健康扶贫 30 条措施实施方案的通知》（龙政办发〔2017〕79号），宣传健康扶贫内容、政策享受对象、享受标准、医药费报销流程和比例等。

（二）引导已经脱贫的贫困户及参保对象合理就医，解决因病返贫问题。

（三）宣传家庭医生签约服务、分级诊疗、一站式报销等新型服务模式。宣传“四重保障措施”，门诊、住院待遇倾斜、先诊疗后付费、大病专项集中救治等健康脱贫政策。

（四）开展健康教育、疾病防治知识、健康文明习惯等宣传，提高宣传的实效性。

特别是2018年脱贫出列的7个行政村，要结合当地相关政策规定和办理流程，组织人员入户讲解，全面组织开展健康扶贫宣传工作，真正让基层干部及人民群众全面准确了解健康扶贫政策，为健康扶贫政策落实营造良好的社会和舆论环境。此后，要根据健康扶贫工作需要全面做好健康扶贫宣传保障工作。

五、宣传细则

（一）做好社会宣传，营造良好氛围。各部门要统筹协调，积极作为，全面营造我镇开展健康扶贫工作的社会氛围。要以村卫生室、村委会、活动场所等地点设置健康扶贫政策宣传牌；要以标语、横幅及电子显示屏和户外宣传牌等为载体，广泛宣传健康扶贫政策内容，每个自然村至少1条标语；要以卫生院和卫生室为依托，在就诊大厅、办公场地等地点设置健康扶贫宣传内容和宣传资料取阅点。

（二）加强入户宣传，提升群众知晓率。各单位要安排干部、家庭医生签约服务团队、村医、村干部和驻村工作队，采取包干负责、点对点宣传、面对面宣传等方式开展入户宣传，每月入户不少于1次，确保群众对健康扶贫政策知晓率达到90%以上。要广泛利用手机短信、微信、广播及网络等群众便捷获取的信息手段，全面宣传健康扶贫工作。要加强相关人员的健康扶贫政策培训和宣传考评，增强工作人员政策知晓率和政策宣传能力，精心组织入户宣讲。要制作“健康扶贫政策”入户宣传资料，以折页、读本、张贴画等形式，将健康扶贫政策相关内容制作成册，发放到精准扶贫户，入户宣传资料不少于2种，以方便群众查阅、了解有关内容。要建立微信宣传平台，各村要以微信群、QQ群等形式广泛宣传健康扶贫政策。

（三）做实需求宣传，提升群众满意度。各级各单位要针对不同人群制作大病救助、慢病防治、基本医保、大病保险、医疗求助、“一站式”结算、先诊疗后付费政策、政策办理流程、办理注意事项等系列宣传材料，根据贫困户患病情况由入户宣传工作人员进行有针对性、个性化的宣传，并发放材料。确保精准扶贫户对相关政策和医保报销内容熟知率在95%以上。

（四）做深新闻宣传，展示工作成效。各单位要充分利用媒体以文图、视频、稿件和专栏等形式做好本地本单位健康扶贫动态、典型和健康扶贫政策的宣传。各村社区每月不少于1期专题宣传。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各单位要充分提高对健康扶贫宣传工作的认识，了解需求、精准传播。要坚持目标和需求双导向，注重通过人民群众喜闻乐见的方式，用人民群众听得懂的话，回答人民群众最关心的问题。要落实工作责任，制定规划和实施细则，统筹协调，精心组织。卫生院和计生办负责健康扶贫宣传工作的组织协调工作，要将卫生计生宣传与健康扶贫宣传工作有机结合，保障健康扶贫宣传各项工作按要求顺利开展。

（二）强化督导，责任到人。将健康扶贫宣传工作纳入年度宣传重点工作时行考核评估。同时，将不定期对各单位健康扶贫宣传工作进行督导，尤其针对重点区域、重点人群、重点项目等进行专题督导。各部门要建立完善相应的督导考核机制，加强对健康扶贫宣传工作督导和考核。各单位要加强对具体工作人员的工作督促和考评，健康扶贫宣传工作任务不达标的个人，一年内不得评先评优，不得晋升职务职称，不得发放全额奖金。对于工作优异、成绩突出的单位和个人给予相应的奖励。

（三）合理布局，留存资料。各部门要对辖区内宣传阵地、宣传对象、宣传内容进行统筹规划，做到户外宣传分布合理，宣传对象全部覆盖，宣传内容明确易懂，切实提高宣传效果。各单位要将健康扶贫宣传相关工作开展文件、照片、报道、文图影像和宣传资料及时进行收集整理，以备查阅。

象达镇人民政府

2018年5月15日