勐糯战区党政班子成员脱贫攻坚作战令

一、挂村责任

挂村领导对挂钩村（社区）的脱贫攻坚工作负无限责任；每月必须驻村指导至少20天，必须带头与挂钩村（社区）共同研究、部署并参与脱贫攻坚工作；挂村领导必须对所有材料的真实性、可操作性进行审核，审核、签字后方可上报。

勐糯社区：杨 苏、杨加焕；

大寨社区：李永相、徐艳芬；

海头社区：张 强；

田坡社区：杨姚春、宋祖荣；

丛 岗 村：尹忠海、张家常；

沟心寨村：杨培育、李国涛（挂职）;

宁馨小区临时管委会：杨永兴。

二、分管责任

（一）张 强。抓好全镇人居环境提升工作。一是督促指导各村（社区）、各部门做好村容村貌整治及农村人居环境整治提升工作。二是创建“四美”村庄，即规划布局美、村容整洁美、日常生活美、生态环境美，要以小组为单位，划分环境卫生责任区，全覆盖，无死角，责任到组，每月开展一次以上村容村貌专项整治行动。三是督促各村建立人居环境整治、村寨管理的“村规民约”，各村（社区）村规民约需作出展板公示到小组，并形成长效机制。

（二）杨姚春

1﹒规范扶贫资金的管理和使用。对所有扶贫资金进行全面清理排查，做好整改；对当前扶贫资金严格执行管理和使用程序，确保扶贫资金不被占用、挪用，及时拨付。

2﹒做好扶贫项目审计。负责清查全镇2014年以来已经结束但还未进行审计报账的工程项目，确保在上级审计部门进驻之前全部审计报账结束（6月底完成清查，7月份整改完成50%，8月份全部整改完成）。

3﹒抓实扶贫开发与基层党建“双推进”。一是做好在农民专业合作社、专业协会、家庭农场等农村新型经营主体中建立党组织工作。二是吸引支持大学生、进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡担任村干部，参与脱贫攻坚。三是通过学习教育，统一党员干部的思想意识，增强脱贫攻坚的责任感和紧迫感，充分发挥农村党员干部在加强脱贫攻坚工作中的作用。四是强化农村基层党组织在推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定方面的领导核心作用，不断引导、教育、提升群众自身发展的“造血”功能。五是抓好党员干部直接联系、服务群众制度，加大对发展落后、位置偏远的困难党员的帮扶力度。

4﹒全力做好教育扶贫工作。动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。采取有效措施，加大工作力度，完成全镇23名辍学学生的劝返工作，确保小学入学率、巩固率达100%，初中毛入学率在99%以上，初中辍学率控制在1.8%以下，视力、听力、智力三类残疾儿童入学率达到80%以上。

（三）李永相。做好督查检查工作，把脱贫攻坚作为专项纪律检查、作风督查的重点，多渠道、多方式明查暗访，完善跟踪问效机制，对存在的问题及时交办处理，对各村扶贫工作开展情况进行不定期不定时抽查督导，对存在问题较大的，及时召开现场会处理，情节严重的要进行严处（每月至少进行一次扶贫工作专项督查）。

（四）杨 苏

1﹒完成2018年度活动场所建设。按照建档立卡贫困村行政村有活动场所、有活动室、有球场或其它体育活动设施等要求，6月底全部启动2018年计划建的9个活动场所，11月底完工并投入使用。

2﹒完成全镇危房改造任务。负责全镇C级、D级及无房户的排查认定、改造建设，加强农村危房改造项目的督促指导、检査验收，确保266户危房户达到安全住房标准（10月底前完成）；做好镇级路线图建设，指导村级完成施工图（6月20日前）；每月根据财政整合项目资金安排项目至行业部门实施；统筹做好财政涉农资金管理使用、验收审计。

（五）尹忠海

1﹒健康扶贫。负责统筹协调督促落实健康扶贫工作的实施，开展建档立卡贫困人口因病致贫因病返贫情况核实核准工作；制定完善医疗救助政策，全面开展重特大疾病医疗救助工作；组织实施贫困村标准化卫生室建设完成医疗卫生服务体系标准化建设；做好健康扶贫政策宣传工作，确保医生、患者了解掌握基本健康扶贫政策。

2﹒肉牛产业扶贫。按照现肉牛产业指挥部11月底完成能繁母牛采购、技术培训的时间要求，督促指导各村（社区）完成牛场建设及牛源采购工作，完成好县级及指挥部交办的各项目标任务，为脱贫摘帽奠定基础。

（六）杨加焕

1﹒有效壮大村集体经济，在确保全镇6个村（社区）2018年村集体经济达到5万元的前提下，有较大提升。

2﹒加强扶贫工作队管理，严格执行驻村扶贫工作队管理办法，严格考勤、日常管理，切实发挥好驻村工作队队员“八员”职能作用。

（七）徐艳芬

1﹒抓好就业扶贫，负责全镇就业扶贫计划编制；用活6个劳务合作社，充分发挥合作社新型主体的作用，让转移就业收入成为稳定可查的收入；提高就业扶贫组织化程度，抓好就业人口的后续服务工作；组织开展农村贫困劳动力就业转移培训没人至少掌握1至2项实用技术，确保737户贫困户中有劳动力的全部参加培训，并加入劳务合作社，让务工收入有支撑；负责做好公益性岗位开发工作，结合企业用工需求，组织建档立卡贫困群众开展订单培训、定点培训，促进农村富裕劳动力进城进园就业。（7月底前完成公益岗位开发及50%贫困劳动力培训，8月份完成全部贫困劳动力的培训，9月份启动非贫困户劳动力培训）

2﹒确保全部参加养老保险。确保737户建档立卡户中达到参保条件的全部参加养老保险（附参保花名册），若出现在外参保的必须提供在外参保证明材料。（7月底完成）

3﹒推进合作医疗达标。推进城乡居民基本医疗保险、大病保险和民政医疗救助“一站式”即时结算，做好城乡居民基础医疗保险工作，确保建档立卡贫困户符合条件的家庭成员全部参加城乡居民医疗保险、大病保险，确保报销比率达到国家要求。

4﹒做好全镇脱贫攻坚宣传统筹工作，通过广泛宣传社会主义核心价值观、墙体标语、墙体漫画、村组活动场所展板等广泛宣传入村入寨入户；深入开展“一兵三户四村”（扶贫工作标兵，光荣脱贫户、带头致富户、文明家庭户，脱贫攻坚红旗村、基层党建红旗村、产业发展红旗村、美丽村庄红旗村）评选活动；同时要求每个村和小组必须有属于自己本村、本小组的标语，广泛收集民间素材、题材，自编自导属于本村特点的文艺节目，要有到户的典型，传递正能量（与挂村责任时间同步）。

（八）杨永兴

1﹒统筹协调部署全镇扶贫工作。

2﹒督促指导全镇群众工作。一是严格督查“三同”工作，让“三同”工作常态化，在开展三同工作的同时，认真与群众交流想法、沟通情况，了解存在的困难和问题，尽力解决群众诉求，通过“三同”，帮扶群众解决内生动力的问题，宣传扶贫政策，不断提高群众满意度。二是指导多形式开展帮扶工作。通过“企业帮农户、党员带群众、先富带后富”等措施，采取帮思想、帮技术、帮产业等方式，建立企业、党员、先富建档立卡户与未脱贫户、边缘户等结对帮扶，督促村级建立相关制度、台账并指导实践。

3﹒统筹协调全镇易地搬迁工作，做好基础设施建设、易地搬迁政策宣传、外乡镇27户旧房拆除、搬迁户产业规划和就业计划等工作，6月底102户建档立卡搬迁户全部高质量入住；6月底旧房拆除率达100%以上，解决50%搬迁户的产业或就业问题；8月底102户搬迁户全部实现就业或产业覆盖。

（九）宋祖荣。深入各村（社区）收集社情民意；坚决严厉打击辖区内违法犯罪，营造良好社会环境；严厉打击查处赌博、毒品等犯罪，确保群众不因赌毒等不良风气而无法脱贫或返贫；做好全镇民房用电安全隐患的排查整改，保障日常生活安全。

（十）杨培育。产业扶贫：负责审核6个村社区的单项产业规划，同时编制全镇2018年产业实施方案和2018-2020年产业扶贫规划，落实每村有2至3项主导产业，贫困户至少参与1项稳定增收产业；统计和监测全镇农村常住人口的收入状况，分析村（社区）和部门产业扶贫到村到户实施情况，培育产业扶贫龙头企业、探索产业扶贫新模式情况；积极开展农村电商、旅游扶贫、资产收益等扶贫工作，拓宽贫困户增收渠道，建立长效稳定增收机制（6月底前完成产业规划并上报县农业局）。

（十一）张家常。深入各村（社区）收集社情民意；及时了解群众诉求，有效化解群众纠纷矛盾；积极做好社区矫正工作，重点为建档立卡户中的社区矫正对象做好思想、技能、就业、产业等帮扶工作。

三、其他要求

（一）根据每个月脱贫攻坚工作任务的具体要求，相应工作由对应业务分管领导统筹负责，不再另行下指挥令。

（二）统筹完成好其他镇党委政府安排部署的脱贫攻坚工作。

（三）如不按时按质按量完成，将严肃追究责任。