根据《云南省人民政府督查室 关于对虚假造册套取扶贫资金问题开展专项督察的通知》（云政督通〔2017〕68号）、《关于对虚造资金名册套取扶贫资金问题开展自纠自查的通知》（龙扶办电〔2017〕26号）的通知要求，平达乡党委、政府高度重视，精心组织，按照“通力合作、各司其责”的方式，组织了由乡纪委、财政所、项目办、水管站、国土和村镇规划服务中心、中心学校、农科站、卫生院、兽医站等相关部门负责人员对平达乡2015—2017年项目实施情况及资金情况进行了自检自查，现将自检自查情况报告如下：

一、制度的建设和执行情况

    按照上级部门及县扶贫办的总体要求，严格执行各项财经规章制度，严格制定了财政所内部牵制制度，实现钱、账分管，对专项资金进行专账核算，实行专人管理，做到专款专用，确保财政资金发挥最大利益。近年来，逐步完善建立了一套科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的支农资金管理制度体系。建立健全了《平达乡财政所专项资金管理制度》，明确了资金监管办法和措施，公示公开内容，确实加强财政资金监管，资金使用严格执行按工程进度拨付使用，资金管理使用各个环节严格按照制度的要求执行。

二、财政资金使用情况

资金的分配严格按照县级各个部门下达的事业计划及资金数额分配拨付使用，按照工程进度拨付到工程项目施工人员，补贴资金兑付到每一位农户，按时拨付到文件规定的使用单位，建设内容符合资金使用政策规定。现将分年度财政专项扶贫资金使用情况报告如下：

（一）产业发展项目

1.龙陵黄山羊产业发展项目：2015-2017年度龙陵黄山羊产业发展考核资金补助涉及农户85户，其中：2015年补助涉及农户8户，涉及补助资金共计2.49万元；2016年补助资金涉及农户77户，涉及补助资金共计23.23万元。

2.草原生态奖补：2015-2017年度龙陵草原生态奖补资金补助涉及农户2607户，其中：2015年度龙陵草原生态奖补资金补助涉及农户1302户，涉及补助资金共计17.1249万元；2016年度龙陵草原生态奖补资金补助涉及农户1305户，涉及补助资金共计27.14575万元。

3.龙陵县中央财政专项扶贫中华蜜蜂养殖项目：2015-2017年度龙陵县中央财政专项扶贫中华蜜蜂养殖项目补助涉及农户191户，其中：2015年度龙陵县中央财政专项扶贫中华蜜蜂养殖项目资金补助涉及农户66户，涉及补助资金共计26.4万元；2015年度龙陵县中央财政专项扶贫中华蜜蜂养殖项目资金补助涉及农户125户，涉及补助资金共计50万元。

4.平达乡2017年度第二批中央财政专项扶贫资金产业扶贫黄牛养殖项目，项目资金补助涉及农户127户，涉及补助资金共计60万元。

5.建档立卡贫困户胡峰养殖补助：2016年度上县林业局共下达我乡建档立卡贫困户胡峰养殖补助扶贫资金共计139200元，共涉及88户贫困户，资金已于2017年2月全部正常发放到群众账户。2017年度县林业局共安排我乡建档立卡贫困户胡峰养殖补助1000巢，补助金额200元/巢，项目正在跟进核实中。

6.平达乡产业扶贫精准到户资金：2016年平达乡共落实产业精准扶贫到户1467户，扶持资金282.6万元（其中县级下达资金235.05万元，乡级自筹47.55万元），资金已全部发放到贫困户。

（二）扶贫信贷资金项目

1.平达乡扶贫贴息贷款项目：2015-2017年度平达乡扶贫贴息贷款项目涉及贷款3批，收益农户449户，其中：2015年度平达乡扶贫贴息贷款项目涉及贷款涉及农户242户，涉及贷款资金1200万元；2016年度平达乡扶贫贴息贷款项目涉及贷款涉及贷款2批，受益农户207户，涉及建档立卡户贫困户207户，涉及贷款资金1000万元。

2.平达乡互助资金项目：平达乡互助资金项目涉及4个村7个扶贫互助社，涉及资金150万，每年按点做到手工帐和平台操作做账相统一，项目正常运行开展。

（三）农村危房改造

平达乡2016年贫困村住房未达标项目：平达乡2016年贫困村住房未达标项目资金31.5万元，资金已经兑付26万元。

（四）基础设施建设

1.平达乡安乐村牛圈山民族团结进步示范村项目：2015年安乐村牛圈山民族团结进步示范村项目资金80.00万元已兑付。

2.平达乡河尾社区行政村整村推进项目：2015河尾社区行政村整村推进项目资金100万元已兑付。

3.平达乡扶贫安居工程项目：2015年平达乡扶贫安居工程项目资金50.00万元已兑付农户。

4.平达乡小河村河边2016年市级整村推进项目：小河村河边2016年市级整村推进项目资金20万元，资金已经兑付。

5.平达乡安乐村空竹洼（中寨、火草塘）自然村十县百乡千村万户示范创建工程项目（特色村寨）项目：2016年平达乡安乐村空竹洼（中寨、火草塘）自然村十县百乡千村万户示范创建工程项目（特色村寨）项目资金100万元，资金兑付50万元。

6.平达乡十县百乡千村万户示范创建工程项目(民族团结示范乡)项目:2016年平达乡十县百乡千村万户示范创建工程项目(民族团结示范乡)项目资金300万元，资金兑付130万元，2017年11月兑付100万元。

7.平达乡橄榄寨村2017年度贫困村村组文化公共活动场建设项目：年平达乡橄榄寨村2017年度贫困村村组文化公共活动场建设项目资金55万元，资金已经兑付。

8.平达乡小河村2017年度贫困村村组文化公共活动场建设项目：平达乡小河村2017年度贫困村村组文化公共活动场建设项目资金25万元，资金兑付10万元，2017年11月兑付15万元。

（五）竞争性分配扶贫项目

1.平达乡小河村竞争性分配扶贫项目：2015小河村竞争性分配扶贫项目资金30万元已兑付。

2.平达乡平安社区扁梨寨竞争性分配扶贫项目：2015平安社区扁梨寨竞争性分配扶贫项目10万元已兑付。

3.平达乡平达社区街头竞争性分配扶贫项目：2015平达社区街头竞争性分配扶贫项目资金5元已兑付。

（六）切块扶贫项目

1.平达乡平安社区拔上寨市级切块扶贫项目：2015平安社区拔上寨市级切块扶贫项目5元已兑付。

2.平达乡小河村自然村整村推进2016年第一批切块资项目：小河村自然村整村推进2016年第一批切块资项目资金60万元产业18万元，基础设施42万元已兑付。

（七）直过民族项目

“直过民族”黄连河村市中央财政专项扶贫资金项目：“直过民族”黄连河村市中央财政专项扶贫资金项目50万元，资金已经兑付。

（八）其他项目

建档立卡贫困户生态护林员：2016年度我乡按照县林业局安排共招聘建档立卡贫困户生态护林员6名，涉及资金6万元，现已经发放52800元，项目正在进行中。2017年度共招聘建档立卡贫困户生态护林员74名，涉及资金74万元，现已经发放532800元，项目正在进行中。

三、自查结果

通过认真开展自检自查，我乡2015-2017年各项资金使用严格按规定用途使用，资金做到专款专用，充分发挥了资金使用效益，工程项目能按质按量完成。无骗取、虚报项目资金、违规发放到户贴息贷款、擅自改变项目内容及资金用途、不按照规定及时兑付到户补助资金等问题。

四、下一步工作措施

1.严格按照《云南省农村扶贫开发工作条例》和《云南省财政扶贫资金管理办法》及精准扶贫要求，项目真正扶持到贫困村、贫困农户，资金严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。项目资金设立专户专账，独立核算，实行专款专用，专账核销，严格按项目建设进度拨付，确保资金使用效益。

2.严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，报帐必须持有正规票据，由项目点技术员严格把关，报乡分管领导审核，报乡长签字后再报县扶贫办、财政局审定签字。乡级不定期对项目

建设和资金使用情况进行检查指导，发现问题及时纠正。

3.加强项目监测。项目实行分级管理负责制，严格按相关工程技术规范的要求和标准施工，确保工程质量。项目实行公示制，确保群众对项目建设的参与权、知情权和监督权。

4.严格执行项目法人责任制、招标采购制、合同制，认真组织群众广泛参与，落实好群众评议制，严格监督检查，确保项目实施质量和完成时限，按时交付验收。

5.建立健全项目档案。根据档案管理和扶贫项目的类别分类建档，从项目立项开始，到项目的实施竣工验收，建立各种档案、凭证档案、数据档案和图像档案等。

6.后续管理。项目建成后，移交村组使用，按村规民约进行管理，强化后续管理，充分发挥项目效益。

    平达乡人民政府

    2017年11月28日