平党发〔2015〕57号

中共平达乡委 平达乡人民政府

印发《平达乡关于建立脱贫攻坚“领导挂片、部门包村、干部帮户”长效机制 扎实开展

“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作实施方案》的通知

各村（社区）党总支、村民委员会，乡直各单位，驻平各单位：

经乡党委、乡人民政府研究同意，现将《平达乡关于建立脱贫攻坚“领导挂片、部门包村、干部帮户”长效机制 扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共平达乡委

平达乡人民政府

2015年9月20日

平达乡关于建立脱贫攻坚“领导挂片、部门包村、干部帮户”长效机制 扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作实施方案

为认真贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，按照《中共龙陵县委办公室 龙陵县人民政府办公室印发〈龙陵县关于建立脱贫攻坚“领导挂片、部门包村、干部帮户”长效机制 扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作实施方案〉的通知》(龙办发〔2015〕35号）要求，乡党委、乡人民政府决定进一步建立健全全乡脱贫攻坚“领导挂片、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制（以下简称“挂包帮”），扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作（以下简称“转走访”），组织全乡领导干部以严的精神、实的作风，到村（社区）、到户精准扶贫，为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强保障。特制定本实施方案。

一、建立健全“领导挂片、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制

实行乡、村（社区）干部整体联动，建立健全全乡脱贫攻坚“挂包帮”工作长效机制。通过联动机制，组织全乡干部职工挂包10个村（社区），帮扶883个建档立卡贫困户、3293人。在市、县领导及部门挂钩的基础上，确保每个贫困户都有干部职工结对帮扶，做到不脱贫不脱钩，坚决打赢扶贫开发攻坚战。

（一）领导挂片包村（社区）帮户。乡党委书记、乡人民政府乡长、乡人大主席和乡党委专职副书记分别挂片，并挂包至少1个村（社区），并按照“54321”结对帮扶要求帮扶贫困户。

(二）单位和部门包村（社区）。乡直有关单位各挂包1个村（社区），确保所有村（社区）的挂包全覆盖。

(三）干部职工帮户。按照《平达乡脱贫攻坚“挂包帮”对象情况表》要求，乡直单位原则上在本部门（单位）所挂包的村内确定帮扶对象，并原则按照正高级职称人员帮扶4户贫困户，正科级领导（含主任科员）、副高级职称人员及有相当职称人员帮扶3户贫困户，副科级领导（含副主任科员）、中级职称人员及有相当职称人员帮扶2户贫困户；其他人员帮扶1户贫困户。采取“一帮一”、“一帮几”或“支部帮”等形式，结对帮扶所有建档立卡贫困户，确保对贫困户的帮扶全覆盖，并以一年为一个帮扶周期对建档立卡贫困户实行动态管理。同时，在本单位挂包总户数不变的情况下，各单位可以根据本单位干部职工的生活状况对其帮扶户数进行适当调整；结对帮扶的干部职工调动、退休、病休等原因不能对原所帮扶的贫困户继续进行帮扶时，由所在单位自行组织帮扶。

(四）组建驻村（社区）扶贫工作队。整合包村（社区）部门（单位）及新农村建设指导员、帮户干部和大学生村官等帮扶力量，组建驻村（社区）扶贫工作队，派任村（社区）党总支第一书记，做到每个贫困村（社区）都有驻村（社区）扶贫工作队，都有第一书记，每户贫困户都有帮扶责任人，推动精准扶贫精准脱贫各项措施落实。驻村（社区）扶贫工作队由乡组织办负责日常管理。

二、扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作

（一）参加“转走访”的干部。乡党委、人大、政府，乡直机关、企事业单位及驻平各单位领导干部职工，村（社区）干部、新农村建设指导员、第一书记、大学生村官等。

（二）“转走访”的对象。对全乡建档立卡的883个贫困户，3293人进行全部走访，实现走访全覆盖，并定期、不定期对非建档立卡贫困户进行走访。

（三）“转走访”的主要任务

1.进村入户开展调查。各挂村领导、部门领导干部要深入挂钩点，按照《平达乡乡直部门、企事业单位和驻平单位脱贫攻坚挂联村方案》走访贫困村（社区）、按照《平达乡脱贫攻坚“挂包帮”情况对象表》（由乡联席会议办公室发至各单位）走访贫困户，并认真填写《龙陵县贫困村（社区）访谈问卷》和《龙陵县贫困户访谈问卷》，认真撰写走访记录和民情日记，掌握贫困状况。

2.完善建档立卡资料。挂包单位和帮扶干部要认真核对贫困村（社区）、贫困户信息，全面摸清贫困村（社区）贫困户基本情况，准确掌握致贫原因和实际需要，认真填写《帮扶农户概况统计表》，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。

3.建好“挂包帮”监督卡。各部门、各村（社区）要在组织好“转走访”的基础上，督促干部职工认真填写《龙陵县建档立卡贫困户“挂包帮”监督卡》，并于10月15日前汇总到帮户对象所在村（社区）。乡联席会议办公室于10月25日前完成本乡镇所有建档立卡贫困户“挂包帮”监督卡的汇总工作，并报县扶贫开发领导小组办公室，由县扶贫开发领导小组办公室统一制作监督卡，各村（社区）、各帮扶单位做好监督卡的悬挂工作。

4.宣传扶贫有关政策。广泛宣传各级支农惠农强农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等、靠、要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。

5.研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同乡党委、政府和有关部门制定贫困村（社区）、贫困户脱贫发展计划。同时，各包村（社区）的部门（单位）要制定本部门（单位）到村(社区）、到户帮扶方案，落实各项帮扶措施，推动帮扶项目落地。要跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村（社区）、贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作见实效。

6.收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村（社区）发展状况，发现存在问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。

7.推动农村基层党组织建设。指导农村基层服务型党组织建设，坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”，按照“一个规划管统筹、一个方案作保障、一个班子抓落实、一个奖惩促成效”的要求，把扶贫开发工作与基层党组织建设紧密结合起来，同规划、同部署、同落实。切实抓好扶贫开发与基层党组织在体系建设、队伍建设、阵地建设、资源优化、服务建设、增收致富、服务群众7个方面的“双推进”。持续推进“一教育五行动”，着力抓实村组活动场所建设、构建为民服务体系、以强基惠农“股份合作经济”为主要形式发展壮大农村集体经济、村（社区）党组织书记队伍建设、选派机关后备干部和优秀党员到贫困村（社区）担任第一书记、农村实用技术培训、软弱涣散党组织整顿等重点工作，为打好扶贫开发攻坚战提供坚强保证。

三、认真组织及时实施“挂包帮”、“转走访”工作

(一）时间安排。从2015年开始全面组织开展“挂包帮”和“转走访”工作，2015年8月底前完成“挂包帮”组织机构设置、方案制定等工作，10月20日前完成第一轮“转走访”任务，以后每年不少于1次回访，并形成制度，使“挂包帮”和“转走访”工作常态化。在回访过程中要认真填写《龙陵县贫困村（社区）回访问卷》和《龙陵县贫困户回访问卷》，并按月上报乡联席会议办公室汇总。

(二）确定挂包片和帮扶结对户。建立“挂包帮”和“转走访”工作联席会议，由乡联席会议办公室确定乡级领导、机关、企事业单位及驻平各单位的挂联村（社区）、贫困户。各村（社区）要主动与挂包的领导和部门（单位）沟通联系，做好有关衔接工作。

(三）领导带头开展“转走访”。各挂村领导、部门领导和干部职工要抽出时间和精力，深入挂包村（社区）入户走访，面对面了解情况。各村（社区）、各部门在10月20日前完成第一轮走访，于10月25日前将“转走访”工作情况和“挂包帮”“转走访”工作总结报乡联席会议办公室。办公室将情况收集汇总后，向乡党委政府和县联席会议办公室报告。

(四）细化遍访操作办法。乡联席会议办公室要制定具体的遍访贫困村（社区）、贫困户操作办法，明确遍访工作方式、流程、纪律，运用好遍访成果，完善扶贫数据库。遍访中收集到的意见建议和问题，由各村社区、各部门收集汇总并报送乡联席会议办公室。

(五）强化工作考核。各村（社区）、各部门于每年12月20日前，将开展“挂包帮”和“转走访”工作总结报乡联席会议办公室。“挂包帮”和“转走访”工作情况纳入领导班子和领导干部综合考核内容进行考核，考核结果作为干部评先评优的重要依据。

四、切实加强对“挂包帮”和“转走访”工作的组织领导

各挂村领导、各村（社区）、各部门要把“挂包帮”和“转走访”工作摆在突出位置，与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、干部直接联系服务群众等工作结合起来，统筹安排，精心组织合力推进，坚决防止走过场和流于形式。

(一）加强组织领导。各挂村领导、各村（社区）党总支书记、各部门负责人是此项工作的第一责任人，既要研究部署分管领域及部门的有关工作，又要亲自抓点示范。乡党委、乡政府建立“挂包帮”和“转走访”工作联席会议，具体负责此项工作的组织实施和统筹协调，督促落实各项工作任务。各村也要成立扶贫开发工作领导小组，并报乡工作联席会议办公室。各成员单位要根据部门职责，统筹推进乡直部门（单位）和驻平单位、学校、医院、有关企业的工作。各挂村领导、各部门领导变动，所挂联村（社区）和所帮的贫困户，由新任领导负责。

(二）强化督促检查。乡纪委、乡组织办要把“挂包帮”和“转走访”工作纳入督查范围，加强督促检查，联席会议办公室要开展经常性督查指导。对“挂空名”、走过场、流于形式或工作成效不明显的部门(单位）及有关人员进行通报，并对有关责任人进行追责问责。

(三)严明工作纪律。领导干部在“挂包帮”和“转走访”工作中，要严格遵守中央八项规定和省市县乡委实施办法以及“十不准”等有关规定，轻车简从，识真贫、真扶贫、扶真贫，不得增加基层和农户负担，自觉维护党委、政府和干部形象。

(四）营造浓厚氛围。乡宣传办、文广中心及各部门要充分发挥报刊、广播电视、网络媒体的作用，大力宣传“挂包帮”和“转走访”工作的重要意义、措施办法、进展情况和工作成效。对工作中涌现出的先进人物和好做法、好经验，及时挖掘提炼和总结推广，树立先进典型，营造良好的社会舆论氛围。

(五）做好对接衔接。从次方案印发直至2020年，乡直部门、企事业单位和驻平单位挂联村(社区）情况一律不再调整，确需到村挂联的其他工作，都要以此为基础进行对接衔接，不再另行安排。各村（社区）、各部门要与调整出的原挂联单位对接，做好原确定实施项目的推进，并及时与新确定的挂联单位衔接，具体协商开展“挂包帮”、“转走访”工作。

（六）规范痕迹资料管理。各村（社区）、各部门在督促干部职工做好“挂包帮”和“转走访”工作的同时，要强化痕迹资料管理，第一轮遍访结束后，要于2015年11月5日前收集汇总干部职工在“转走访”中填写的《帮扶农户概况统计表》、《龙陵县遍访贫困村（社区）访谈问卷》、《龙陵县遍访贫困户访谈问卷》，并分门别类装订成册。其他相关表册也要按规定时限上报。

本方案自下发之日起执行。

附件：1.市级、县级领导脱贫攻坚挂县、挂乡（镇）方案

2.市级、县级领导脱贫攻坚挂联村（社区）方案

3.中央国家机关和省属单位、市级部门（机关）、

企事业单位和驻保单位脱贫攻坚挂乡、联村方案

4.龙陵县县级部门（机关）、企事业单位和驻龙单

位脱贫攻坚挂联村方案

5.平达乡脱贫攻坚领导挂片方案

6.平达乡“领导挂片、部门包村、干部帮户”长效机制

扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作

联席会议成员名单

7.平达乡直部门、企事业单位和驻平单位脱贫攻坚挂

联村方案

8.帮扶农户概况统计表

9.龙陵县遍访贫困村（社区）访谈问卷

10.龙陵县遍访贫困户访谈问卷

11.龙陵县建档立卡贫困户“挂包帮”监督卡

12.乡级机关单位“挂包帮”基本情况表

13.乡级企事业单位及驻平各单位“挂包帮”基本

情况表

14.龙陵县脱贫攻坚“挂包帮、转走访”贫困户“六

个一批”分类汇总表

15.龙陵县脱贫攻坚“挂包帮、转走访”贫困村“六

个到村到户”分类汇总表

16.龙陵县遍访贫困村（社区）回访问卷

17.龙陵县遍访贫困户回访问卷

18.平达乡挂包帮人员统计表汇总表

附件1

市级、县级领导脱贫攻坚挂乡方案

附件2

市级、县级领导脱贫攻坚挂联村方案

附件3

中央国家机关和省属单位、市级部门（机关）、企事业单位和驻保单位脱贫攻坚挂乡、联村方案

附件4

龙陵县县级部门（机关）、企事业单位和驻龙单位脱贫攻坚挂联村方案

附件5

平达乡脱贫攻坚领导挂片方案

附件6

平达乡“领导挂点、部门包村、干部帮户”“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作联席会议成员名单

总召集人：郑忠训 乡党委副书记

召集人：王世龙 乡纪委书记

赵 珊 乡人民政府副乡长

杨有灿 乡人民政府副乡长

唐玲会 乡人民政府副乡长

成 员：黄必昌 乡党政办主任

王从顺 乡财政所所长

陈建平 乡纪委副书记

李 悦 乡组织干事

黄正伟 乡国土与村镇规划服务中心主任

闫奎锋 乡水利工作站站长

闫富能 平达中心学校校长

岳永芹 乡社会保障服务中心主任

廖生发 平达国土所所长

杨东兴 平达卫生院院长

郭 蕊 乡社会事务办主任

联席会议下设办公室，由李悦兼任办公室主任，赵晗、黄丽溪、周晓青、杜自山为成员，具体负责处理日常事务。

联系邮箱：pdxgbb@163.com；

联系电话：李 悦18788525086 杜自山18787526565

附件7

平达乡乡直部门、企事业单位和驻平单位脱贫攻坚挂联村方案

附件8

帮扶农户概况统计表

一、家庭情况

二、家庭成员情况

三、帮扶责任人

四、帮扶措施

五、结对帮扶走访记录（民情日记）

日期： 年 月 日（星期 ） 天气：

《帮扶农户概况统计表》填表说明

一、帮扶责任人变动的，由单位自行调整帮扶对象或重新充实帮扶责任人，确保帮扶对象不脱贫不脱钩。

二、指标解释及填表说明

（1）若贫困户无“联系电话”的，可填写可以联系该户成员的电话，如亲戚、邻居、驻村人员电话。

（2）“家庭住址”填写贫困户所属县(区)、乡(镇)、村（社区）、组。

（3）“贫困户属性”指已纳入2014年末省级认定的建档立卡贫困户、低保户、五保户或扶贫低保户。

（4）“主要致贫原因”可根据农户实际情况填些一种或多种原因，如：缺资金、缺产业、缺技术、却劳动力、缺致富办法、交通不便、饮水困难、家庭成员患重病或残疾、子女上学负担重、除常规种养殖业外没有其他收入来源、自然灾害或突发事件等。

（5）“计划脱贫年度”依据国家脱贫计划时限确定。

（6）“住房面积”是指农村住户自有或租用住房面积。但不包括仓库等作为生产用途房屋面积。无房户：住房面积为0，房屋结构不填。

（7）“房屋结构”根据农户住房情况填写一种房屋结构，如：砖（石、竹）木结构；竹篱笆房、茅草房、杈杈房、草泥屋、毛毡帐篷；土坯房和土窑洞；钢筋混凝土结构等。

（8）“人饮状况”根据农户实际情况，可填写如：没有水、自来水、深井水、水窖水、地表水或其他状况中的一种。

（9）“耕地面积”是指种植农作物的土地面积，包括因各种原因休闲和抛荒的土地面积，不包括代他人临时耕种和租入的土地面积。

（10）“林地面积”是指包括生长乔木、竹类、红树林和灌木林等主要用于林业的土地面积，不包括代他人临时经营和租入的面积。

（11）“2014年家庭年总收入”指农村住户和住户成员2014年从各种来源渠道得到的收入总和。按收入的性质划分为工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入。

（12）“主要收入来源”主要填写产业发展（如：种植业、养殖业、加工业等）、务工（如：就近务工、县城打工、县外市内打工、市外打工等）或其他等情况。

（13）“2014年家庭年总支出”指农村住户用于生产、生活和再分配的全部支出。家庭经营费用支出、购置生产性固定资产支出、生产性固定资产折旧、税费支出、生活消费支出、财产性支出和转移性支出。

（14）“主要支出情况”主要填写用于生活、生产、教育、看病或其他等情况。

（15）“文化程度”填写文盲或半文盲、小学、初中、高中、中专（含中等职业）、大专以上、学龄前儿童等类型中的一种。

（16）“帮扶措施”填表说明：“完成情况及成效”是对“帮扶内容及措施”年度完成情况进行评述。

（17）结对帮扶走访记录（民情日记）主要填写在走访过程中的所见所闻、所想所获。

附件9

龙陵县平达乡遍访贫困村（社区）访谈问卷

访问者：姓名： 单位： 职务：

访问地： 乡（镇） 村

被访问者：姓名： 性别： 年龄：

身份（村干部或村民）： 联系电话

访谈日期： 年 月 日

一、贫困村基本情况

（一）有自然村 个， 户 人。劳动力 人，其中外出务工 人。全村建档立卡贫困人口 户 人，贫困发生率 %。全村低保人口 户 人，其中五保户 户 人、低保户 户 人。

（二）国土面积 平方公里，耕地面积 亩，林地面积 亩，林地果园 亩，荒山荒坡 亩。主要产业 ，发展产业的贫困户有 户。

（三） （填“有”或“无”）村集体经济组织（即农民合作社）。如有，有 个，参加合作社的贫困户有 户，上年村级集体经济收入 元。

（四）基础设施建设情况

1．行政村到乡镇所在地是否通沥青（水泥）路？

□通 □不通 如通，有 公里。

2．有 个自然村村内道路硬化。

3．行政村是否有卫生室？

□有 □无

4．行政村是否有文化（图书）室？

□有 □无

5．行政村是否通广播电视？

□是 □否

6．行政村是否通宽带？

□是 □否

7．没有实现安全饮水的有 户。

8．无住房的有 户，危房户有 户。

（五）村里是否发生过以下影响社会稳定的问题？

□没有 □经济类 □安全生产类 □治安类 □刑事类 □其他

（六）驻村和结对帮扶工作开展情况

1．村里是否有驻村工作队（组）？

□有 □无

2．驻村干部是否帮助村里拟定发展思路？

□是 □否

3．驻村干部是否帮助村里解决实际问题？

□是 □否

4．村里的所有贫困户是否都有干部结对帮扶？

□是 □否

二、致贫原因

（七）导致本村贫困的原因（可多选）

□交通不便 □饮水困难 □社会事业落后

□用电困难 □通讯设施落后 □缺少劳动力 □缺少致富办法 □缺技术 □看病不方便 □自然灾害或突发事件 □其他

三、帮扶需求

（八）您希望得到哪些帮扶需求（可多选）

□结对帮扶 □产业发展 □旅游业带动 □山地高效农业带动□建筑建材业带动 □第三产业 □教育培训 □村组道路硬化

□便民桥建设 □安全饮水 □生态移民搬迁 □电网升级改造 □解决电话或宽带 □村寨整治 □村级集体经济组织建设

□学校建设 □卫生室建设 □文化室建设 □农家书屋建设

□其他

村（社区）总支书记审核（签字）：

乡党委书记审核（签字）：

包村单位负责人签字：

附件10

龙陵县平达乡遍访贫困户访谈问卷

访问者：姓名： 单位： 职务：

访问地： 市 县（区、市） 乡（镇） 村（社区） 组

被访问者：姓名： 性别： 年龄： 民族： 身份证号：

访谈日期： 年 月 日

一、家庭基本情况

（一）家庭成员基本情况

1．您家有几口人？

□1人 □2人 □3人 □4人 □5人及以上

2．您家有几个劳动力（16—60岁）？

□无 □1人 □2人 □3人 □4人及以上

3．家庭劳动力文化程度。

（1）未上学：□1人 □2人及以上

（2）小 学：□1人 □2人及以上

（3）初 中：□1人 □2人及以上

（4）高 中：□1人 □2人及以上

（5）中职以上：□1人 □2人及以上

4．您家有没有常年病人或残疾人？

□无 □1人 □2人 □3人及以上

5．您家里有几个孩子读书？

□无 □1人 □2人 □3人 □4人及以上

6．您家有几人在外打工？

□无 □1人 □2人 □3人 □4人及以上

（二）家庭收支基本情况

7．您家有多少耕地？

□5亩以下 □5—10亩 □10亩及以上

8．您家有多少林地？

□5亩以下 □5—10亩 □10亩及以上

9．您家每年总收入（毛收入）大约多少？

□5000元以下 □5000—10000元 □10000—15000元

□15000—20000元 □20000元及以上

10．您家收入来源有哪些？（可多选）

（1）产业发展

□种植 □养殖 □加工

（2）务工

□就近务工 □县城打工 □县外市内打工 □市外打工

（3）其他

□其他

11．您家每年总支出大约多少？

□5000元以下 □5000—10000元 □10000—15000元

□15000—20000元 □20000元及以上

12．您家支出主要用于哪些方面？（可多选）

□生活 □生产 □教育 □看病 □人情来往 □其他

13．您家的口粮是怎么解决的？

□完全自产，够吃 □借或买一点，基本够吃 □吃国家季节性粮食救济

14．您家有多少欠债？

□没有 □5000元以下 □5000元—10000元 □10000—20000元

□20000元及以上

（三）家庭基础设施情况

15．您家吃的是什么水？（可多选）

□没有水 □自来水 □深井水 □水窖水 □地表水 □其他

16．您家的电费是多少钱一度？

□未通电 □0.5元以下 □0.5—1元 □1—2元 □2元以上

17．您家住房的通路情况？

□没有路 □通毛路（泥巴路） □通砂石路 □通水泥路

18．您家的住房是什么结构？

□无住房 □杈杈房、茅草房 □木板房 □砖混房 □钢筋水泥

□危房 □其他

19．您家用什么燃料做饭？（可多选）

□煤 □煤气 □沼气 □电 □柴 □其他

（四）家庭成员社会保障情况

20．您家是否享受农村低保？

□没有享受 享受了（□1人，□2人，□3人及以上） □全部享受

21．您家有几个人参加了养老保险？

□无 □1人 □2人 □3人 □4人及以上

22．您家有几个人参加了新型农村合作医疗？

□无 □1人 □2人 □3人 □4人及以上

（五）享受惠农政策情况

23．您家享受过哪些惠农补贴？（可多选）

□粮食直补 □良种补贴 □农资综合补贴 □油菜补贴 □扶贫资金

□能繁母猪补贴 □农机补贴 □退耕还林还草 □培训

□扶贫生态移民搬迁 □危房改造 □儿童营养餐 □公益林补偿

□小额贴息贷款 □其他

24．如果您是扶贫生态移民搬迁户，搬迁后，您家获得收入的主要方式是什么？（可多选）

□小城镇就业 □产业园区就业 □景区（旅游型）就业

□县城、县城规划区就业 □公益林补偿 □自主创业 □其他

二、致贫原因

25．您认为导致您家贫困的主要原因是什么？（可多选）

□缺资金 □缺产业 □缺技术 □缺劳动力 □缺致富办法 □交通不便 □饮水困难 □家庭成员患重病或残疾 □子女上学负担重

□除常规种植、养殖业外，没有其他收入来源 □自然灾害或突发事件 □其他

三、帮扶需求

26．您家希望得到哪些扶贫政策的支持？

□干部结对帮扶 □种植 □养殖 □乡村旅游 □教育 □培训 □扶贫生态移民 □农村危房改造 □农村低保

□新型农村合作医疗、养老保险个人缴费补助 □安全饮水

□提高通电质量 □硬化串寨（户）道路 □解决电话或宽带 □村寨建设 □转移就业 □小额贴息贷款 □参加合作社 □其他

村民小组长审核（签字）：

村（社区）总支书记审核（签字）：

帮户干部签字： 包村单位负责人签字：

附件11

龙陵县平达乡建档立卡贫困户“挂包帮”监督卡

单位监督电话：

龙陵县平达乡建档立卡贫困户“挂包帮”监督卡

单位监督电话：

附件12

乡级机关单位“挂包帮”基本情况表

填表人： 联系电话： 填表日期： 年 月 日

注：此表于2015年9月21日前由各单位填报乡联席会议办公室和领导小组办公室.

附件13

乡级企事业单位及驻平各单位“挂包帮”基本情况表

填表人： 联系电话： 填表日期： 年 月 日

注：此表于2015年9月21日前由各单位填报县联席会议办公室和领导小组办公室。

附件14

龙陵县平达乡脱贫攻坚“挂包帮、转走访”贫困户“六个一批”分类汇总表

乡（镇） 村（社区）委员会

挂钩单位： 填表人：

注：此表于2015年10月20日前由各村（社区）填报乡联席会议办公室和领导小组办公室，以后每月20日前按月上报（所填报数字为累计数字）。

附件15

龙陵县脱贫攻坚“挂包帮、转走访”贫困村“六个到村到户”分类汇总表

填报单位(挂钩单位)： 挂钩村（社区） 填报时间： 年 月 日 责任人：

填报单位(挂钩单位)： 挂钩村（社区） 填报时间： 年 月 日 责任人：

村委会审核： 驻村扶贫工作队审核： 扶贫工作队队长签字：

注：此表于2015年10月20日前报由各单位填报县联席会议办公室和领导小组办公室，以后每月20日前按月上报（所填报数字为累计数字）。

附件16

龙陵县遍访贫困村（社区）回访问卷

回访者：姓名： 单位： 职务：

访问地： 乡（镇） 村（社区）

被回访者：姓名： 性别： 年龄： 民族：

身份（村干部或村民）：

身份证号： 联系电话：

回访日期： 年 月 日

一、驻村和结对帮扶工作开展情况

（一）村里是否有驻村工作组？

□有□没有

如选“有”，驻村工作组是否帮助村里解决实际问题？

□是□否

（二）是否村里的所有贫困户都有干部结对帮扶？

□是□否

如选“是”，结对干部每年来次；如选“否”，有户没有干部结对帮扶。

二、受扶持情况

□结对帮扶 □产业发展 □工业化带动 □城镇化带动 □旅游业带动

□山地高效农业带动 □建筑建材业带动 □第三产业 □教育培训

□村组道路硬化 □产业路 □便民桥建设 □安全饮水 □生态移民搬迁

□电网升级改造 □解决电话或宽带 □村庄整治

（三）其他措施（可多选）

□村级集体经济组织建设 □学校建设 □卫生室建设 □文化室建设

□农家书屋建设 □其他

三、行政村发展现状

（四）有自然村个 户 人。劳动力 人，其中：外出务工 人。贫困人口 户 人，贫困发生率 %。低保人口 户 人，其中五保 户 人，低保户 户 人。

（五）本村是否已出列（脱贫）？

□是□否

（六）国土面积 平方公里，田 亩，土地 亩，林地面积 亩，林地果园 亩，荒山荒坡 亩。主要产业 ，发展产业的贫困户有 户。

（七）（填“有”或“无”）村集体经济组织（即农民合作社）？如有，有 个，参加合作社的贫困户有 户，上年村级集体经济收入 万元。

（八）基础设施建设情况

1.行政村到乡镇所在地是否通沥青（水泥）路？

□通□不通如通，有公里。

2.有个自然村道路硬化。

3.行政村是否有卫生室？

□有□否

4.行政村是否有文化室？

□有□否

5.行政村是否通广播电视

□是□否

6.行政村是否通通宽带？

□是□否

7.没有达到安全饮水的有 户？

８.无住房或住危房的有 户？

（九）村里是否发生过以下影响社会稳定的问题？

□没有□经济类□安全生产类□治安类□刑事类□其他

村（社区）总支书记审核（签字）：

乡（镇）党委书记审核（签字）：

帮户干部签字： 包村单位负责人签字：

附件17

龙陵县平达乡遍访贫困户回访问卷

访问者：姓名： 单位： 职务：

访问地： 市 县（区、市） 乡（镇） 村（社区）

被回访者：姓名： 性别： 年龄： 民族： 身份证号：

回访日期： 年 月 日

1.您家已经得到哪些扶持项目？

□干部结对帮扶 □种植 □养殖 □乡村旅游 □教育 □培训

□扶贫生态移民 □农村危房改造 □农村低保

□新型农村合作医疗、养老保险个人缴费补助 □安全饮水

□提高通电质量 □硬化串寨（户）道路 □解决电话或宽带

□村寨建设 □转移就业 □小额贴息贷款 □参加合作社 □其他

2.您家是否已经脱贫？

□是□否

3.您家当年总收入大约多少（毛收入）？

□5000元以下 □5000—10000元□10000—15000元

□15000—20000元 □20000元及以上

4.您家收入来源有哪些？（可多选）

（1）产业发展

□种植□养殖□加工□乡村旅游

（2）务工

□就近务工□县城打工□县外省内打工□省外打工

（3）其他

□其他

5.您家是否还有欠债？ □有 □没有

如选“有”，还有多少欠债？

□5000元以下 □5000元—10000元 □10000—20000元

□20000元及以上

6.您家现在吃的是什么水？（可多选）

□没有水 □自来水 □深井水 □水窖水 □地表水 □其他

7.您家现在的电费是多少钱一度？

□未通电 □0.5元以下 □0.5—1元 □1—2元 □2元以上

8.您家住房现在的通路情况？

□没有路 □通毛路（泥巴路） □通砂石路 □通水泥路

9.您家的住房现在是什么结构？

□无住房 □杈杈房、茅草房 □木板房 □砖混房

□钢筋水泥 □危房 □其他

10.您家现在用什么燃料做饭？（可多选）

□煤□煤气□沼气□电□柴□其他

11.您家现在是否享受农村低保？

□没有享受 □享受了（□ 1人，□ 2人，□ 3人及以上）□全部享受

12.您家现在参加养老保险情况？

□无 □1人 □2人 □3人 □4人及以上

13.您家现在参加新型农村合作医疗情况？

□无□部分参加（□ 1人，□ 2人，□ 3人及以上）□全部参加

14.您家已享受哪些惠农补贴？（可多选）

□粮食直补 □良种补贴 □农资综合补贴 □油菜补贴 □扶贫资金

□能繁母猪补贴 □农机补贴 □退耕还林 □培训 □扶贫生态移民搬迁

□危房改造 □儿童营养餐 □小额贴息贷款 □其他

15.您家是否是易地扶贫搬迁户？是□否□

如果是易地扶贫搬迁户，搬迁后，您家获得的收入主要方式是什么？（可多选）

□小城镇就业 □产业园区就业 □重点景区（旅游型）就业

□县城、县城规划区就业 □自主创业 □其他

村民小组长审核（签字）：

村（社区）总支书记审核（签字）：

帮户干部签字： 包村单位负责人签字：

附件18

平达乡挂包帮人员统计表汇总表

平达乡党政办公室 2015年9月20日印发