一、基本情况

（一）主要目标、重要指标重点项目完成情况

一是安全基础状况明显改善。安全基础薄弱问题显著改善，安全预防控制体系基本建立健全，各类安全风险得到基本控制，事故隐患有效治理。

二是本质安全水平明显提升。事故外溢风险基本消除，安全生产先进适用技术、装备广泛推广应用，事故隐蔽性风险明显减少。

三是安全生产形势明显好转。安全事故起数得到有效控制，较大生产安全事故得到有效防范和遏制，三年来，无生产安全事故发生，无死亡人员。

（二）事故指标控制情况

1、道路交通

一是道路运输领域安全防范能力得到提升，从业人员安全防范素质能力、重点领域运输安全规范化管理水平得到提升。二是路网管理领域安全保障能力得到提升，排查公路隐患里程，完成农村公路安全生命防护工程的建设；实施危桥改造治理；修复公路灾毁路段，及时处置边坡塌方和落石。三是道路交通安全治理能力得到提升，提升公路超限超载治理能力，抓好源头治超、路面治超、非法改装车辆治理3项重点工作。

2、建筑施工

一是施工现场安全管理能力得到提升。开展一线作业人员安全技能培训，实现隧道施工等重点工程施工现场安全生产标准化管理、“平安工地”建设，施工现场安全管理实现“3个100%”。二是隧道施工安全保障能力得到提升。严格执行有关规定规范，严格控制掌子面与仰拱、二次衬砌间的安全步距，强化支护措施，做实做细地质监控量测和地质超前预报；严格按规定规范设置隧道施工“五大系统”，并确保运行稳定有效。

3、非煤矿山

一是非煤矿山转型升级质量得到提升。全面清理位于自然保护区、景区、饮用水水源保护区等环境敏感区的采砂场。二是非煤矿山安全基础得到提升。到2020年底，实现全乡生产矿山建成“双重预防机制”标准体系并按照体系运行。三是开展尾矿库安全隐患综合治理，对长期停用且不再使用的尾矿库按照有关规定实施闭库，实现“退库还林、退库还耕”和尾矿库资源再利用。

4、危险化学品（烟花爆竹）

一是危险化学品企业整治改造工程，2020年底，在有较大危险因素的危险化学品生产经营场所和有关设施、设备上设置明显安全警示标志。二是烟花爆竹企业改造升级工程，严格落实“两关闭三严禁”，实施安全责任保险制度，到2020年，零售点新增一家。

5、旅游业

旅游业事故防范能力得到提升，旅游业应急保障能力增强、景区景点安全保障水平提升，健全涉旅救援保障体系和多部门信息共享、协同救援机制；开展景区安全专项整治，推动景区内登山、游船等旅游项目安全监管全覆盖；落实景区山洪、地质灾害防治措施，健全景区山洪、地质灾害的预报预警和监测机制；强化旅游景区餐饮服务食品安全管理，依法实施食品经营许可。

二、工作成效

（一）安全生产标准化。以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路运输、水利、电力、民爆等行业领域为重点，推动建立了政府主导、行业主抓、企业主办的安全生产标准化建设机制。

（二）安全生产应急救援能力提升。在危险化学品、矿山、隧道、公路交通、工贸等行业领域建立区域性专业化应急救援队伍，健全预警信息发布机制和应急处置机制，修订完善生产安全事故应急预案，优化应急救援物资储备库设置，完善应急物资储备机制。

（三）安全生产隐患排查治理。以健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制为抓手，持续开展烟花爆竹零售企业全覆盖检查；持续开展金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等4类专项整治；继续打好油气输送管道隐患治理攻坚战；推进重大、区域性火灾隐患整改。

（四）安全生产“打非治违”。落实安全生产“打非治违”责任，建立“打非治违”长效机制。严厉打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿，危化品非法运输，烟花爆竹非法经营，无资质施工、转包、违法分包，微型面包车非法营运，液化石油气非法充装、销售等行为。

三、存在的问题及根源分析

1.施工现场各施工队从业人员安全意不强，存在违章操作、违反劳动纪律等现象。

2.安全管理人员对施工现场的管控力度不足，日常检查中还有许多盲点未检查到，对个别地段的管控力度不足。

四、下一步工作措施和建议

一是结合全乡开展安全生产大检查的有利契机，继续深入企业指导标准化建设工作，确保标准化建设工作取得实效。

二是继续借助企业宣传栏、云岭先锋、微信等载体，加大安全生产标准化建设的宣传力度，提高辖区对安全生产标准化建设的知晓度，营造有利于安全生产标准化建设的良好氛围。 

三是督促企业加快开展安全生产标准化建设进展，确保按照时序进度要求，保质保量完成达标任务。(此件公开)

平达乡人民政府

2020年11月27日