龙陵县象达镇芹菜塘村麻竹坪易地扶贫搬迁

基本情况

象达镇芹菜塘村麻竹坪易地扶贫搬迁安置点位于芹菜塘村麻竹坪村民小组内，在乡村主干道旁，距芹菜塘村委会、集市、学校、村卫生室不到1公里。就医、就学、办事、出行方便。该区土地地势相对平缓，生态环境较好，属温带气候，有较好的光、热、水自然条件，区位优势明显。符合《龙陵县易地扶贫搬迁规划建设编制指南》（2015）中“搬得出、住得下、稳得住、能发展”的基本要求。 规划使用土地面积90.64亩，其中，宅地基28.94亩，道路19.96亩，文化活动中心1.83亩，景观绿化及其他面积39.91亩。支付土地流转金403.7万元。规划安置121户543人，其中建档立卡户63户273人，覆盖芹菜塘村芹菜塘、瓦房田、马场、麻竹坪、汤家园、张家田、范家寨、马家寨、段家寨等12个村民小组。计划总投资6926.41万元。现将工作开展情况、存在的突出问题及下一步工作打算汇报如下：

一、安置点工作开展情况

1、项目前期工作开展情况。完成了地形图测绘、地勘、规划评审、土地流转、招投标等工作。

2、基础建设情况。完成了地基、道路、挡墙、供电等工程建设，正在进行排水设施建设。已完成投资1200多万元。

3、农户建房情况。已开工建设102户，其中已建房90户。

4、资金到位情况。目前，共到位资金1491.6万元。其中，基础设施建设资金381.6万元，农户有偿贷款726万元，建档立卡贫困户补助资金384万元。

二、存在的突出问题和下一步工作打算

易地扶贫搬迁是解决“一方水土养活不了一方人”问题最直接、最有效的方式，符合象达镇经济社会发展的规律，符合生态保护的长远需要，符合百姓安居乐业的迫切愿望，群众对易地扶贫搬迁政策都非常欢迎，但在一些具体问题上也存在一些疑虑。一是土地流转成本高。90.64亩土地支付土地流转金403.7万元，平均每亩达4.45万元，增加了农户建房成本，被流转土地的农户还不乐意，增加了农户建房成本。二是没有支柱产业。受地理环境、资源等限因素制约，安置点周围没有一项支柱产业，都是以户为单位的零星的种植、养殖业，品种多而不成规模，短时间内找不到一项支柱产业，农户搬迁后，离开现有生活区域较远，将面临生产不便、无新收入来源等问题，加之学历偏低，思想观念落后，普遍缺乏自我发展的能力。三是工程进度慢。由于安置点地基土石方开挖、回填大、挡墙支砌多，地表水丰富，土质差，每个点都要进行地下盲沟处理，大部分农户要在高回填部位建房，为保证安全，导致工程推进慢。四是基础建设投资大，资金不到位，导致公共设施建设无法推进。在下一步工作中，我镇将把芹菜塘村麻竹坪易地扶贫搬迁工作放在首位，下定决心，着力抓好以下3方面的工作：

一是在保证农户建筑面积人均不超过25平方米的前提下，加快推进农户建房进度。

二是引导群众调整产业结构，增加其他产业收入。

三是抓筹资工作，受地形地貌限制，麻竹坪易地扶贫搬迁安置点基础设施建设投入比较大，以目前争取到的资金，远远不能满足安置点建设的需求，我镇将积极向各级、各部门争取资金，把安置点建设好。

龙陵县象达镇人民政府

2017年4月18日