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龙陵县人民政府
索引号 01526295-1-/2021-1023003 发布机构 龙陵县碧寨乡人民政府
公开目录 乡村振兴 发布日期 2021-12-18
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主题词 扶贫
碧寨乡2021巩固脱贫攻坚推进乡村振兴10月工作报告

今年以来,在县委、县政府的领导下,按照省、市、县的工作要求,我乡紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,务实发展,全力推进产业发展,大力提升农村人居环境,扎实开展防止返贫动态监测工作。现将我乡巩固脱贫攻坚推进乡村振兴有关情况汇报如下:

一、巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进情况

(一)责任落实情况

一是2021年以来,碧寨乡共召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关会议17场次;二是中央、省、市、县各级督察检查发现问题已制定整改方案、建立整改台账,对问题即时反馈、即时整改,有效防止了松劲懈怠问题;三是我乡成立了12支由乡直单位负责人任队长,工作人员为队员的乡级乡村振兴工作队,全程参与配合村级完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一切工作;四是我乡现已启动2021年年终防贫返贫动态监测对象动态调整、信息采集工作。

(二) 防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况

一是持续开展重点对象监测工作。严格按照“四个不摘”要求,对辖区内所有农业户籍人口开展常态化监测,跟踪监测家庭收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全状况,摸清家庭实际情况;二是完善风险信息收集渠道。建立农户自主申报、乡村干部排查、部门筛查预警相结合的信息比对、“三类户”领导干部联系定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制;三是严格落实防止返贫动态监测,我乡共有“三类对象”258户899人,其中边缘易致贫户72户266人,脱贫不稳定户178户610人,突发严重困难户8户23人,截至目前已消除风险户200户703人(其中边缘易致贫户57户223人,脱贫不稳定户143户480人),未消除风险户58户196人(其中边缘易致贫户15户43人,脱贫不稳定户35户130人,未销除突发严重困难户8户23人)。

(三) 工作落实情况

1. 产业:一是畜禽发展方面,截至2021年10月,碧寨乡完成畜牧业产值15685万元,同比增长5.82%;肉类总产量达4713.2吨;禽蛋产量达83.5吨;羊出栏55410只,猪出栏40257头;牛出栏6260头;家禽出栏5.4726万羽。 2021年大牲畜存栏19828头(匹),其中牛存栏18707头,能繁母牛存栏5965头、当年产犊牛3637头;生猪存栏40184头,能繁母猪存栏3068头;羊存栏62210只;家禽存栏8.626万羽。完成猪杂交改良5352头,其中猪人工授精2668头;牛杂交改良3848头,其中肉牛冻精改良1293窝,羊改良20630只。推广配合饲料99.6吨,浓缩饲料189.7吨;推广完成全青贮饲料8955吨,其中全株玉米青贮4500吨,实施人工种草2952亩,畜牧兽医技能培训212人次。二是碧寨乡肉牛养殖稳步推进,目前全乡肉牛存栏18707头,其中向东方皓月公司购入良种母牛1430头,发放已脱贫户1072头,政府投入购牛扶贫补助资金到位187.9万元,2021年产犊牛263 头。全乡已完成能繁母牛档案建设2864头,能繁母牛保险1614头,全年出险55头,每头理赔6000元,合计理赔33万元,2021年建成肉牛育肥场12个,建设完成50规模头1个,30头规模4个,20头规模7户。

2. 劳动力转移及就业。一是利用微信公众号、公示栏及时发布、张贴企业招用工信息,并认真组织报名参加面试,截至2021年10月,全乡务工人员乡内就近务工5118人,县内乡外务工1285人,县外省内务工1577人,省外务工1575人;积极开展“红色劳务”输出工作,大力宣传“红色劳务”相关政策,通过“红色劳务”共输出到省外劳动力1人;二是认真组织开展农村劳动力培训,截至2021年10月培训2216人,其中建档立卡户927人。依托龙陵县益民职业培训学校在三家村、新林村、天宁社区、滥坝寨村村杨梅田村开展了5期种养殖专业技术培训,共242人;三是积极配合县人社局对我乡创业贷款需求户进行实地考察,严格审核创业贷款推荐条件,2021年共推荐发放创业贷款27户500万元。

3. 兜底保障。截至目前,全乡共有农村低保1131户1886人,1月至10月共发放低保金556.604万元;共实施临时救助53户,发放救助资金18.3万元;享受残疾人“两项补贴”生活补贴发放4937人次,生活补贴发放金额34.762万元。

4. 易地搬迁后续帮扶方面。落实好搬迁户后续帮扶措施。产业方面,编制完成易地扶贫搬迁安置点产业规划,有劳动力的家庭实现产业全覆盖,并将易地扶贫搬迁安置点产业发展纳入巩固脱贫成果规划内容,对有劳动能力且具备条件的搬迁户,以产业扶持带动为抓手,激发搬迁群众创业发展热情。就业方面,整合全乡务工就业资源,结合芒果中耕管理、核桃采摘、合作社带动等,组织全乡剩余劳动力乡内务工300余人次,开发公益岗位60人。基础设施方面,完善安置点内基础配套设施建设,不断提升搬迁群众的幸福感,同时将基础设施建设项目纳入乡村振兴项目规划中。

5. 壮大村集体经济方面。

一是积极实施集体经济强村富民行动,因势利导、因村施策,精准编制“一村一策”工作方案,打造出适合各村(社区)集体经济发展壮大的好路子。截至目前,村集体经济10万元以上的村1个,5万元到10万元的村2个,5万元以下的村9个。二是由集体经济强、发展思路清的“强村”梨树坪社区与基础条件薄弱、地理位置偏远“弱村”麦子坪村,“一对一”进行结对帮带及其他10个村(社区)“抱团发展”的方式构建起优势互补、资源共享、同频共振、均衡发展的村级集体经济帮带格局。

(四) 项目建设和资金管理使用情况

2021年,我乡共实施项目14个,上级补助资金1134.9万元。其中,涉农整合资金项目7个,上级补助资金314.9万元;沪滇对口协作帮扶项目3个,上级补助资金410万元;边境地区转移支付项目1个,上级补助资金350万元;疫情防控项目1个,上级补助资金30万元;应急资金项目2个,上级补助资金30万元。

二、乡村振兴工作推进情况

(一)乡村振兴工作总体推进情况

一是抓实产业就业巩固提升,在创新上谋发展。传统产业方面,我乡坚持在粮食播种面积不减少的前提下,加强茶叶、核桃等中耕管理,持续巩固“两烟”、甘蔗等传统产业,通过规划布局农产品初加工厂、特色产品精深加工基地等项目,促进茶叶核桃等农产品的加工和销售,提高农产品附加值;特色产业方面,在全乡范围内大力发展肉牛、黄山羊等养殖和中药材等特色产业的条件下,我乡主动规划活畜交易市场、畜牧养殖示范基地、饲草加工基地等项目,促进全乡畜牧产品养殖及交易;新兴产业方面,我乡正在争取发展蔬菜及特色水果产业,计划通过高标准农田基础设施建设及农灌工程等农业基础设施建设,在热区培育发展蔬菜、特色水果产业园,着力打造田园综合体,实现现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展,提升农业整体效益;就业方面,我乡积极筹备新型技能培训,深入挖掘我乡产业发展及农户就业意愿,不拘泥于传统种养殖技术培训,开辟新的培训领域,增强培训技术性,以拓宽农户就业渠道,实现劳力与技能的转变,提高转移就业,促进群众增收。

二是巩固基础早规划,乡村振兴巧衔接。基础设施方面,我乡以滨江小镇建设为核心,以坡头、摆达为门户,推进集镇功能完善,提升集镇经济带动效能,正在规划建设集镇规划区污水收集处理、强弱电入地、垃圾收运输设施、绿化景观、文化中心提升等公共设施项目建设,布局加油站、农产品交易市场、农村公交体系等。同时,争取提升我乡门户通道,计划通过红勐线二级公路、龙天腊碧公路改扩建,金田大桥建设,打通我乡对外交通,提升我乡与外界大循环通道,通过规划建设乡村、村组道路,打通我乡内部循环路网,畅通经济发展命脉;公共服务方面,我乡计划加强教育资源布局调整,完善中心中心幼儿园、中心小学项目建设,规划建设坡头、摆达幼儿园,启动碧寨中学、新林小学迁建项目,实施巩固提升中小学基础设施项目进一步完善教育基础设施。进一步提升中心卫生院迁硬件设施,提升村卫生室建设,提升医疗服务质量;人居环境方面,我乡围绕“生态宜居、乡风文明”的目标,全面深入开展“七个专项行动”,规划垃圾焚烧厂2个,实施农村两污治理工程,实际建制村庄垃圾污水集中收集处理全覆盖。完善乡村消安设施、公厕、违建房屋整治,补齐村庄亮化,绿化短板。协同推进村民议事、乡村管理等制度建设,全面建设文明乡风;集体经济方面,我乡坚持“党建+发展”一村一特色、一村一主题目标,紧扣“扶持‘薄弱’村、壮大‘富裕’村”的主题,有效盘活农村集体资产、资源、资金,积极探索高效管理精准管理、多元发展新模式,持续发展壮大村级集体经济。并通过进一步规范集体经济收益金管理使用办法,同时指导各村(社区)做好收益管理使用工作,有效提高项目的综合效益。

(二)乡村振兴示范点建设推进情况

碧寨乡农业综合服务中心严格按照《云南省农村人居环境整治工作领导小组办公室关于开展2021年度美丽乡村评定工作的通知》(云农人居办〔2021〕2号)的要求,精心准备、严密实施,坚持实事求是,按照“村级申报、乡级推荐、县级核录、州(市)级复审、省级评定、分级授牌”6个步骤,完成碧寨乡美丽乡村申报评定工作。

完成了对梨树坪社区、麦子坪村、中寨村申报为市级美丽乡村、摆达社区申报为省级美丽乡村的评选申报工作。美丽乡村评定采用统一标准,包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕5个方面36项指标,对四个村进行打分,满分100分,其中,梨树坪社区得87分,麦子坪村得84.3分,中寨村得82.75分,摆达社区得92.3分。并完成相关申报表的报送和提供相关佐证资料。

三、取得的经验启示

碧寨乡脱贫攻坚期间取得的成效,成为了碧寨乡发展建设的重要节点,特别是现在乡村振兴的到来,随着交通、区域环线建设推进,将为碧寨乡的全面发展奠定坚实的基础,为碧寨人民创业发展提供了更广阔的空间。同时通过脱贫攻坚战的历练,让我们的干部走进了群众,走进了民心,从不会、不知、不懂转变到了苦干、能干、实干,同时更加筑牢了基层党组织服务群众的思想意识,提高了广大干部服务群众的能力和水平。

四、存在主要困难和问题

总体来说,我乡巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作进展较好,不足和问题明显存在。但比较根据但对照中央、省、市、县的要求还有差距。一是部分村民小组人居环境有待进一步加强;二是部分群众争贫思想严重,“等、靠、要”依然存在。

五、下步工作打算

(一)把完善基础设施作为脱贫成果巩固和乡村振兴有效衔接的第一步。基础设施是制约一个地方发展的重要因素,要实现乡村振兴,必须先实现基础设施完善。过去的五年来,我乡农村基础设施条件有了明显改善,但短板依然突出,因此,我乡要抓住乡村振兴的机遇,加大争取项目力度,积极动员群众,确保我乡基础设施进一步改善。

(二)把人居环境提升作为乡村振兴关注的焦点。人居环境是乡村振兴二十字方针中重要的一环,在过去的五年里我乡在人均环境提升方面取得一定成效,但由于资金等方面的原因,现在短板仍然明显,因此下一步工作中,我乡将大力推进农村人居环境整治、治理农村生态环境,建设生态宜居乡村,围绕“生态宜居、乡风文明”的目标,全面深入开展“七个专项行动”的同时,做好农村污水、垃圾处理,完善乡村公厕、违建房屋整治,补齐村庄亮化、绿化短板。协同推进村民议事、乡村管理等制度建设,全面建设文明乡风。

(三)注重人才振兴,激发农村发展人才活水。乡村振兴应推进人才下乡,激发农村发展人才活水。一是鼓励社会各界人才为碧寨乡发展提供技术、咨询、产品流通等服务,提高农村劳动力专业素质。二是鼓励外出务工人员回乡创业,将发达地区的思维、思想带回乡村,改变农村青年人思想,激发群众内生动力。

                                                           碧寨乡人民政府

                                                           2021年10月20日