索引号 | 01526286-3-/2020-1222005 | 发布机构 | 龙陵县龙新乡人民政府 |
公开目录 | 救灾 | 发布日期 | 2020-12-22 |
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根据县委、县政府督查室《关于开展第二次安全生产和防范自然灾害工作综合督查的通知》要求,我现在将龙新乡2020年以来开展安全生产及防范化解自然灾害工作情况汇报如下:
一、基本情况
为切实做好安全生产工作,结合实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产领导小组,把抓安全生产与当前工作紧紧结合起来,对重点隐患部位做到“三定”,在责任制上做到“三落实”,召开专项会议六次,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产工作的长期性、紧迫性。
二、工作开展情况
(一)汛期安全生产工作
一是制定《龙新乡防范应对自然灾害引发生产安全事故“查隐患、除隐患”专项行动实施方案》、《龙新乡较大及以上洪涝灾害应急处置工作方案》、《龙新乡2020年防灾减灾救灾工作要点》。二是针对不同行业领域、不同企业的特点为企业制定汛期安全生产隐患排查治理工作方案,开展隐患治理排查,做好除险加固和治理消除工作。三是督促企业要完善汛期安全生产值班制度,严格执行领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度,发现险情及时上报。
(二)校园、医院等安全工作
加强校园、医院等安全检查(巡查)和风险隐患排查防范工作。今年以来已联合开展校园安全生产大检查和专项整治4次,发现安全生产隐患,及时提出整改措施,并在提出整改措施后,强化跟踪管理,确保整改措施落到实处。加强校园食堂安全管理工作,确保学生饮食安全。教育、卫生、市场监管等有关部门结合行业领域,切实抓好学校、医院、“两客一危”、房屋建筑、特种设备、消防、民爆物品、电力、农用机械、学校、医院、市场等重点行业领域及其它行业领域安全生产灾害风险防范,召开龙新乡校园安全工作会议,签定《校园安全责任书》、《交通安全责任书》各14份,进一步加强了校园内外安全保卫工作。
(三)非煤矿山监管工作
一是建立健全露天矿山档案管理。矿山企业应在现场办公地设置露天矿山档案柜,档案应包括以下内容:《采矿许可证》、《工商营业执照》、《安全生产许可证》、《生产单位主要负责人安全资格证》、《安全生产管理人员资格证》、《特种作业操作资格证》、各项安全管理制度、采掘作业规程、贯彻作业规程的记录和各工种操作规程、设置安全生产管理机构,配备专、兼职安全生产管理人员相关文件。二是以治理高台阶、未实行自上而下分台阶分层开采、不按设计方案开采,以及爆破安全距离不足为重点,全面进行露天矿山安全专项整治工作。重点围绕地下矿山防淹井、防透水、防坍塌,露台矿山防边坡坍塌、深凹露天坑及排土场防洪安全,尾矿库防溃坝风险,选矿场矿区周边洪涝灾害及地质灾害风险等。督促企业全面开展排查,依法进行整改,全面分析、消除隐患。截至目前,发现未经批准人工私自挖采硅石矿60余人次,下发责令停止违法行为通知书,没收开采工具110余件,配合县自然资源局立案查处未经批准私自利用机械开采硅石矿和普通建筑石料行为31起,没收硅石矿489.71吨,普通建筑石料82吨,没收违法所得2.1803万元,罚款137.3万元。
(四)烟花爆竹、农药类危险化学品经营户监管工作
重点检查了全乡4户烟花爆竹经营户、7户农药类危险化学品经营户的运输、储存、经营、布点等环节的违法违规行为。一是加强对零售网点的安全检查。严查无证、无照销售、私转私批和违规进货(查烟花爆竹安全买卖合同示范文本)、未在布点场所专柜销售等行为。检查经营场所内是否存在明火或其它火灾隐患,是否配备灭火器,是否设立烟花爆竹销售专柜、是否严重超量储存烟花爆竹等。二是规范烟花爆竹、农药类产品经营秩序。检查是否销售国家明令禁止的烟花爆竹产品、是否销售、B级产品、是否一证多点、沿街兜售等。三是加大烟花爆竹燃放监管和巡查力度。大型焰火晚会燃放活动要严格按照规定实施受理许可和现场监管工作,加强节日期间巡查,严禁在公众聚集场所内燃放烟花爆竹。
(五)危险化学品(加油站)监管工作
加油站必须提高安全意识坚决杜绝安全生产事故发生,必须进行安全生产日检查,周检查、月检查并做好相关记录,及时发现安全隐患并立即整改,必须定期加强对员工进行安全生产知识培训,要求上岗人员必须佩戴安全帽和防护手套,做小事做起,提高安全意识。督促企业完善防火、防爆、防雷击、防静电、防泄漏等安全措施。加强对重大危险源及重要设施因雷击、强风、洪涝、泥石流等自然灾害引发危险化学品爆炸、意外流失、外泄等风险排查和防范。
(六)安全生产大检查工作
加强辖区安全风险隐患排查防范,由综合执法中心牵头,各相关单位密切配合,深入开展安全生产大检查和专项整治工作,围绕建筑防雷、户外广告设施、外墙砖、排土场、废渣废土堆场、城市垃圾场等重点,全面开展汛前督导检查各隐患排查整改。高度重视并做好河道、管涵、清淤排污、高空作业等安全事故防范,对违法违规和非法生产经营的建设行为要依法严厉打击。加强安全检查(巡查)和专项整治工作,发现安全生产隐患,及时提出整改措施,并在提出整改措施后,强化跟踪管理,确保整改措施落到实处。综合执法中心定期或不定期对辖区内厂矿企业、非煤矿山、危险化学品经营单位和建筑施工现场开展安全生产检查,排查安全隐患,并实地指导从业人员按操作规程规范作业,同时将检查情况及存在的问题形成安全检查记录发至各被检查单位,要求限期整改存在的问题。截至目前,开展安全生产大检查5次,签订《复工复产企业疫情防控责任书》8份、“云南抗疫情”扫描系统安装使用企业13家、低风险区企事业单位复工复产疫情防控措施检查7家,发出《安全检查记录》91份。
(七)地质灾害工作
一是认真贯彻执行《地质灾害防治条例》,成立了龙新乡地质灾害防灾减灾领导小组,编制完成《龙新乡2020年地质灾害防灾减灾方案》和《龙新乡2020年地质灾害防灾减灾应急预案》。二是全面开展隐患排查工作,建立巡查制度,落实责任。通过巡查检查,共排查出地质灾害隐患点8个,在每个隐患点设置监测员1-2名,负责该隐患点的监测和组织上报工作。汛期认真开展巡查,发放地质灾害防灾工作明白卡21份,地质灾害防灾避险明白卡434份。签订《龙新乡地质灾害防治责任书》11份;与地灾隐患点监测员签订《龙新乡地质灾害防治监测员管理责任书》10份,确保了防灾减灾责任制的层层落实。坚持汛期值班制度、汛期月报制度及灾情速报制度,半年来,未发生因地质灾害而造成人员伤亡事故,保障了人民群众的生命财产安全。
(八)在建项目(工程)监管工作
目前我乡在建项目3家,其中省级重点建设项目1家、希望小学建设项目1家、敬老院建设项目1家,已经全部和施工方签订《安全生产目标管理责任状》。一是督促施工方建立健安全生产责任制,设置专职安全员,完善各类安全生产管理档案。要求定期不定期组织开展安全教育培训,使员工掌握一般的安全技能和应知应会,提高员工安全意识。二是在平时工作中对建筑施工工地的特种作业人员持证上岗情况、企业日常工作检查、安全生产警示标语标识、工伤事故管理等做重点检查,发现隐患,立即整改。三是加强工程项目周边滑坡、垮塌、泥石流威胁的山体和建筑垃圾、工程渣土堆场、挡土墙等重点部位的观测监测。四是加强工程项目桥隧、危大工程、施工营地、员工宿舍、临建设施、物资场地等防范应对涌水突泥、冒顶、坍塌、滑坡、洪水、泥石流措施。
(九)公路运输和油气管道监管工作。针对全乡公路运输和油气管道设施安全,督促相关责任主体或企业加强对公路及油气管道周边地质灾害进行全面排查,严格线路巡查和维护,及时采取措施消除泥石流、山体滑坡、高位崩塌、危岩落石等风险隐患。一是针对永隆铁合金厂厂房背面坍塌的边坡,及时进行修复,消除了安全隐患;二是海螺水泥厂旁暴雨形成的堰塞湖,及时进行疏通,修建排水渠,保证320国道的正常通行。
(十)安全生产宣传工作
充分利用广播、视频、“村务通信息平台”、张贴公告、街天宣传、座谈会、知识讲座等形式,广泛宣传开展安全生产相关法律法规知识。共发布天气预警公告6期,发放安全生产公告40份;利用“村务通信息平台”发送防灾减灾等安全信息8000余条;全乡14所学校共开展活动14次,开展“小手拉大手”和“安全主题班课”活动;广播播放安全生产和防灾减灾内容60多小时;组织全乡干部职工、企业人员观看“安全生产云课堂”课程,同时,充分利用学习强国、应急管理干部网络学院、云南干部在线学习、保山应急微信公众号等线上学习平台,开展安全知识学习。
积极开展安全知识教育培训,提高安全素质。一是乡党委、政府邀请相关专业人员,开展了消防安全知识讲座,组织全体干部职工参加,各村(社区)人员以视频会收看,所有参会人员均收获了预防火灾的知识;二是由乡综合执法中心牵头,联合派出所、卫生院、林业站、国土所、市场监管所所等部门,在龙新社区芹菜沟一组进行了安全生产事故应急演练,应急演练的内容有地质灾害中安全逃生的方法及遇到食物中毒事件的解决措施,很多群众前来现场观看,起到了良好的教育效果;三是以“万名党员进党校善洲故里先锋行”培训班为契机,开展“农村火灾预防及应急处置”培训,对百余名农村党员进行农村用火用电安全宣传,提高了群众的用火用电安全意识,保证生命财产安全并无安全事故的发生。
利用集市天,开展安全宣传咨询活动。在6月23日、6月28日两天的龙新街天,由综合执法中心牵头,联合国土、派出所、林业、市场监管所、卫生院、农业服务中心等部门,在龙新街子摆摊设点对《云南省龙陵县黄龙玉资源管理条例》、《安全生产》、《耕地保护》、《矿产资源管理》、《地质灾害防治》、《食品安全》、《扫黑除恶》、《未成年人保护法》等法律法规进行宣传,发放相关宣传资料900余份、悬挂横幅3条、摆放警示教育展板10余块,营造了良好的活动氛围,进一步提高了群众的安全意识,现场解答群众提出问题100余个,收到了良好的教育效果。
三、下一步工作计划
(一)进一步建立健全全乡安全生产责任制。正确引导各站所、各村搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使每个人都充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
(二)加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各行业的法律意识。按照《安全生产法》的有关法律法规,依法加强对各行业的安全生产监督管理,依法查处违法违规行为。
(三)进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,一年来乡党委、政府采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,龙新乡将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保龙新乡安全生产形势的稳定。为促进龙新乡改革、发展、稳定创造和谐的社会环境。