一、工作目标

学深悟透、准确把握习近平总书记关于安全生产重要论述精神实质，增强从根本消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。推动全社会树立安全发展理念，健全公共安全体系，把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程，提高本质安全发展水平；推动各级党政领导干部切实承担起防范化解重大安全风险和“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

二、主要任务和措施

（一）集中学习宣传

1.集中观看学习。2020年底前，统筹安排各村（社区）、乡直各单位组织集中观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，并做好指导督促工作。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：各村（社区）、乡直各单位按职责分工负责）

2.集中学习教育。各村（社区）、乡直各单位、理论学习中心组，把习近平总书记关于安全生产重要论述纳入学习主要内容，开展多形式分层次的学习教育，推动学习教育向基层延伸、向深度拓展。（牵头单位：乡组织办；责任单位：各村（社区）、乡直各单位按职责分工负责）

3.深入系统宣传贯彻。将宣传习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传重点，精心组织、周密安排，广泛组织开展系列主题宣传活动。在各类媒体开设专栏专题，推出重点报道、学习文章、评论言论、权威访谈等，全方位、多渠道、多角度聚焦宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。依托“安全生产月”活动，大力开展灾害事故科普宣传教育，推动习近平总书记关于安全生产重要论述宣传工作进企业、进社区、进校园、进家庭，在全乡形成学习重要论述、领悟重要论述、践行重要论述的浓厚氛围。争取国家、省、市、县支持建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。（牵头单位：乡综合执法中心；责任单位：各村（社区）、乡直各单位按职责分工负责）

4.挖掘培树典型。发挥榜样示范引领和带动作用，大力培树一批安全生产领域先进典型人物，并通过开展先进典型专题采访等线上线下多种活动，加大典型推介力度，形成学习典型、争做典型的良好氛围。（牵头单位：乡综合执法中心；责任单位：各村（社区）、乡直各单位按职责分工负责）

5.强化警示教育。结合近年来全省、全市、全县发生的典型事故案例，通过播放警示教育片、召开警示教育大会和事故约谈会、组织媒体记者曝光等方式，强化警示教育，做到警钟长鸣、常抓不懈。（牵头单位：乡纪委办；责任单位：各村（社区）、乡直各单位按职责分工负责）

（三）完善贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》的配套措施

1.建立完善安全生产巡查工作制度。配备与工作相适应的督查员，加强对安全生产巡查督查，推动安全生产责任措施落实。（牵头单位：乡组织办；责任单位：乡综合执法中心）

2.建立完善安全生产责任考核制度。对安全生产工作情况及党政领导班子成员落实安全生产责任情况进行全面评价，将考核结果与有关党政领导干部履职评定挂钩。（牵头部门：乡组织办；责任单位：乡党政办）

3.建立完善安全生产约谈制度。对安全生产责任落实不力、问题突出的地区，按规定实施约谈。（牵头单位：乡安委会；责任单位：乡安委会各成员单位）

4.实行安全生产考核、巡查、约谈情况公开制度。定期采取适当方式公布或者通报党政领导干部安全生产工作责任考核、巡查、约谈结果。（牵头单位：乡纪委办；责任单位：乡安委会各成员单位）

5.严格落实安全生产“一票否决”制度。对因发生生产安全事故被追究领导责任的党政领导干部，在相关规定时限内，取消考核评优和评选各类先进资格，不得晋升职务职级、级别或者重用任职。（牵头单位：乡组织办；责任单位：乡党政办）

（四）落实落细《中共龙新乡党委龙新乡人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》

1.完善任务清单。具体承担改革任务的单位要厘清改革任务规则和范围，进一步梳理盘点任务清单，精准制定重点任务推进落实计划，对口指导制定务实管用的改革措施办法。对已经取得成效的实践成果上升为制度规范，对还没有取得成效或成效不明显的要加大督导落实力度。（各有关单位按职责分工负责）

2.全面评估总结。2020年9月30日前，完成安全生产领域改革发展重点任务推进落实情况督查评估报告、发现问题整改清单，以及建议复制推广的改革经验和典型案例报县安委会。（各有关单位按职责分工负责）

（五）加强安全监管干部队伍建设

1.提高专业配比。严格准入标准，逐步提高专业监管人员比例，提高监管队伍的专业化水平。（牵头单位：乡综合执法中心）

2.强化培训管理。针对安全监管执法人员开展培训，强化安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及地方标准、安全生产监督检查业务知识等内容学习。参与上级组织的专业知识和执法业务实训。（牵头单位：乡综合执法中心）

3.规范执法管理。全面实施“双随机、一公开”监管、信用监管相融合的监管模式，完善“红黑名单”管理制度，实施联合奖惩。（牵头单位：乡综合执法中心）

4.严格执法检查。编制年度安全生产监督检查计划，完善随机抽查事项清单。加大非煤矿山、尾矿库和粉尘爆炸、有限空间作业等重点行业领域和关键环节，加大安全生产执法检查力度，督促企业及时排查和治理重大事故隐患。（牵头单位：乡综合执法中心）