为深入贯彻落实县委、县政府关于大旱之年损失劳务补助，加大农村劳动力转移输出力度，确保大灾之年农民持续增收的部署。根据县委、县政府《关于印发〈龙陵县农村劳动力转移就业特别行动计划〉方案的通知》以及3月19日召开的全县农村劳务输出工作推进会议精神，结合我乡实际，制定此方案：

一、总体目标

按照县委、县政府关于做好当前抗旱减灾和农村劳动力转移就业工作的要求，充分调动和发挥各级各部门以及社会各方面的力量，提高工作要求，强化工作责任，加大统筹协调，创新工作举措，扩宽转移渠道，扩大就业规模，努力实现农村劳动力多层次、宽领域转移就业，最大限度地增加农民务工收入，确保农村劳动力转移和农民工就业工作有新的突破。力争全年完成1300人农村劳动力培训任务，确保新增转移农村劳动力就业1200人。

二、相关要求

为推进全乡“农村劳动力转移就业特别行动计划”顺利实施，格村、各有关部门要创新工作思路，突出工作重点，完善工作措施，提高工作实效，重点抓好五方面的工作。

（一）抓好转移培训。要着眼于提升农村劳动力转移就业能力，加强对农村劳动力技能培训。充分利用“阳光工程”、“雨露计划”、“春风行动”、“蓝色证书”和“乡村流通人才”等示范性培训机遇，实施免费培训；特殊工种如机动驾驶、挖机装载机、宝玉石琢磨等，如符合补助条件的，按上级有关部门规定实行差额补助。

1、充分依托县职业中学、农业广播学校、农机化学校、及社会培训机构的设备、师资力量到我乡开展培训；积极配合妇联、总工会、残联等单位组织培训。

2、各村须抽调人员，对本区域内劳动力资源进行普查，根据本区域人员结构及广大农民的意愿，结合省外用过、县内扩大内需项目用过要求，突出培训的针对性、实用性、有效性，根据不同行业、不同工种、不同岗位的技能需求，在年龄16周岁至45周岁的本乡籍劳动力范围内，做出培训专业、人数、时间、地点等工作计划，报乡劳动保障所。

（二）抓好转移输出。各村、各部门要抓好当前沿海等发达地区出现“民工荒”的机遇，创新工作方式，实行农村劳动力转移输出主要领导负总责的责任追究制度。要采取引进来、走出去等方式，开展多种形式的劳务对接活动，努力拓展农村劳动力就业渠道。一是利用乡内基础设施建设，就地就近组织转移；二是加大新农村建设的力度，积极鼓励个体私营业主创业，提升现有企业的规模及经营管理水平，通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的专业创造条件；三是通过常年在外务工者，选择生产生活环境好、工作稳定、收入高的单位，带动本地人外出务工；四是通过县职业中学的路通职业介绍部及其他中介机构，组织向外转移。

（三）抓好跟踪服务。继续落实好省委、省政府关于促进农民工就业的一系列优惠政策，积极创造条件，支持企业发展生产，增加就业岗位，稳定农民工就业。鼓励支持农民工实现灵活就业、自主创业。乡镇领导办公室要强化跟踪管理、权益维护的服务链提高农民工外出的组织化程度。加强与输入地劳动保障等部门的联系，切实帮助外出务工农民解决工作和生活中遇到的实际困难，维护其合法权益。

（四）抓好台帐建立。一是各村要建立本区域农村劳动力资源台帐；二是建立本区域农村富余劳动力资源台帐；三是做好转移输出台帐（含就近就地转移和向省外转移台帐）。以上台帐，以电子表格报送乡农村劳动力转移就业工作领导小组办公室。

（五）抓好氛围营造。结合抗旱减灾任务，派出工作组到村组织宣传动员。各村工作队要积极发挥作用，搞好所在村的劳动力转移和培训的宣传发动工作。各村、各部门要充分利用广播、黑板报、标语等形式，大力宣传国家和省市出台的促进农村劳动力培训及转移就业的有关优惠政策和措施，宣传各地用工企业吸纳农村劳动力就业的好典型、好经验，营造全社会关心农民、爱护农民工、善待农民工的良好氛围，确保全面完成全乡今年农村劳动力培训及转移输出的目标任务。

三、组织领导

一是建立统筹协调机制。乡农村劳动力转移就业工作领导小组办公室牵头总协调本地的农村劳动力培训转移工作，劳动保障、农业、畜牧、宣传、派出、民政、财政、司法、卫生、计生、统计、企业、安监等部门参加，协助领导小组开展好农村劳动力培训及转移工作。

二是建立责任落实机制。农村劳动力转移就业工作实行目标责任制，全乡农村劳动力转移输出、培训目标任务将分解到各村（具体目标任务分解见附件）。各村支书、乡直有关部门主要负责人为第一责任人，同时要明确具体抓此项工作的相关人员。乡农村劳动力转移就业工作领导小组办公室要切实履行好统筹协调职能，做好协调服务和监督检查工作。各部门要积极配合，形成合力。各村也要把指标任务分解到组，做到一级抓一级，层层抓落实。

三是建立检查督促机制。为确保农村劳动力转移各项工作落实到实处，我乡结合实际，制定严密的工作进度计划，调整充实领导机构，制定工作人员。乡农村劳动力转移就业领导小组办公室不定期的组织对各村开展农村劳动力转移培训和输出工作实行跟踪督查，对任务不明、措施不到位、责任不到人，贻误工作的要进行问责；对组织领导不力、措施不明的，要追究主要责任人的责任。