镇安镇安全生产工作情况汇报

中共镇安镇委  镇安镇人民政府

（2016年8月17日）

尊敬的各位检查组领导：

    感谢您们在百忙之中到我镇检查指导工作，根据安排，现将我镇2016年以来安全生产工作开展情况汇报如下。

截止本月，镇安辖区内共有10家持证企业、2个小型电站、1家煤矿，3家加油站（其中1家地处镇安境内，管理权归属隆阳区）、18户烟花爆竹经营销售网点、36户危险化学品零售点、5家非煤矿山、一所完中，一所初级中学、19所村级小学及1家幼儿园。镇内社会形势复杂，各项安全生产工作不容疏漏。

一、主要做法及成效

（一）强化领导，恪守制度，落实责任

一是及时调整充实镇安镇安全生产委员会。根据人员变动情况，及时调整，成立了由镇党政主要负责同志担任主任，分管安全生产工作的领导为副主任，各职能部门负责人为成员的安全生产委员会，切实加强对全镇安全生产工作的领导。二是严格按照上级领导要求安排部署工作。今年以来，县级主要领导同志及挂钩领导先后多次深入我镇，就安全生产工作进行检查指导。对我镇安全生产工作做了进一步要求，并提出了宝贵意见，对工作的有效开展起到了积极的推动作用。三是恪守安全生产管理制度，编制并印发了《镇安镇2016年安全生产工作应急预案》和《镇安镇2016年地质灾害防灾减灾方案》。严格落实特殊时期24小时值班制度，由镇党政主要领导牵头担任值班领导，班子成员轮任带班领导，办公室人员任值班人员，值班期间要求人人通讯畅通。各村（社区）按相应要求编排值班制度，确保第一时间获悉上报实情。

（二）部门联动，巡回检查，步步为营

我镇将安全生产工作从全社会着眼，从各环节入手。今年以来镇党委、政府联合安监、民政、林业、水利、税务、国土、工商、派出所、市场监管、卫生院、学校等部门，针对辖区内各领域共组织了6次安全生产大检查活动，出动人员100余人次，对汛期地质灾害、各类安全生产工作进行检查排查，发现隐患15处，对排查出来的安全隐患按照 “谁主管谁负责”、“谁投资谁负责”和“一岗双责”的原则，严格落实整改措施，及时消除安全隐患。并重点对地质灾害隐患点、煤矿、非煤矿山、道路交通、加油站、烟花爆竹专卖店以及学校、宾馆、商场等场所进行了认真细致的检查，并根据各反馈情况设立的台账进行跟踪督促。具体情况如下：

1.汛期地质灾害。一是成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，国土、安监、水利、派出所和学校等有关部门负责人为成员的汛期安全生产工作领导小组，并根据职责划分出排查、监管、考核等工作组，切实加强对全镇安全生产工作的领导和指导。二是建立领导班子成员联村包保责任机制，班子成员对所挂村的安全生产排查、值班值守等工作负直接责任，进一步落实班子成员包保责任和各村（社区）的属地管理责任。三是结合当前汛期安全生产工作面临的严峻形势，及时研究下发了《关于深入开展汛期安全生产工作及地质灾害防治工作的紧急通知》、《镇安镇2016年安全生产工作应急预案》和《镇安镇2016年地质灾害防灾减灾方案》切实加强对汛期安全生产及地质灾害工作的指导。四是于2016年4月24日、2016年6月23日分别组织召开全镇安全生产工作部署会，及时传达4月23日全县安全生产紧急会议精神，6月20日全国安全生产电视电话会议精神和县委、县人民政府汛期安全生产工作安排落实情况，并结合我镇实际，对全镇安全生产工作进行安排部署。

2.煤矿。我镇共有两家煤矿，都已经取得相关合法手续。大坝褐煤矿现处于永久封停状态，权属大瑞铁路施工项目部具体负责其管理，检查组对其做了加强值班巡视及做好相关安全宣传的要求，并要求该企业在矿区周围用围栏加固防护，以防普通群众误入矿区发生危险，截止5月底，煤矿周围的护栏已安置完毕。在对镇安煤矿的检查中发现以下问题：周边村寨小学生上下学需穿过矿区道路但是安全员没有值班巡视。经检查组提出强制要求后，镇安煤矿负责人表示将立即进行整改。

3.易燃易爆行业。我们对辖区内加油站的安全制度、消防器材设备、储油设备、加油设备、电器设备等重点要害部位进行重点检查。对18家烟花爆竹店进行了检查，证照、制度都齐全，且非节日期间烟花爆竹储存量较小，基本无安全隐患，发现其余问题6条，现场整改5条，限期整改1条；通报印至烟花爆竹经营网点及下辖村（社区）共37份。

4.非煤矿山。在日常检查中，各方面的安全台帐及相关痕迹资料都比较齐全，金河采石场临时承包给浙江企业进行320线改扩建石料供给；攀星公司处于停工状态，要求该几家企业必须做好日常监管及专人值班值守；青树寨采石场也已经关停，已于近期将所有采石设备拆卸运走，剩下的部分碎石也已和320线施工组签订供给协议，近期内会陆续运出，并要求其做好开采矿山的绿化恢复工作。

5.学校。我们对辖区内的一所完中、一所初级中学及1家幼儿园进行了不定期检查，并要求中心学校，19个村（社区）对下辖19家村级完小进行安全生产实时检查督促，保证师生的安全，检查中发现各所学校制度都比较健全，有应急救援预案及演练，教学楼、实验楼、宿舍楼、食堂的消防器材都均能到位，绝大部分状况良好，个别过期的已责令更换。用水、用电、锅炉、明火使用、食物卫生方面都能达到标准。同时要求学校对水塔渗水的地方、较老的线路进行维修或更换。学校也重视对学生尤其是新生的各种安全知识的培训教育。

6.水利设施。对各个水库和勐梅河一级站、二级站两个小型电站进行了检查，水坝坝体、发电机组、压力管道、配电系统、通水渠道均运转正常，未发现安全隐患，要求加强水文监测，注意汛期隐患。

7.宾馆、超市等公共场所。我们对6家宾馆、3家超市的消防器材、紧急通道、应急预案等进行实时检查。被检查单位消防器材都均能到位，绝大部分状况良好，个别过期的已责令更换。紧急通道畅通，应急预案健全，工作人员都具备基本的消防安全知识。 

8.危险化学品行业。对镇安街面的所有从事危险化学品经营的商店进行了检查，所有商店的相关人员都取得相关证照，并且都在有效期内，部分商店的进货台账不够完善。要求其限期进行整改。

9.道路交通。配合派出所、交警对客运车辆、农机车辆进行了检查，无发现“拖拉机、三轮车”非法客运现象，但是存在非法载人行为，对此现象交警部门进行了相关教育和从重处罚。各危险路段都设立了显眼的安全提示标志。严打未成年人非法进行摩托车驾驶。街面依然存在建筑材料占道乱堆放现象，部分没有设立安全警示标志，已督促业主做好整改。

10.在建重点工程。对日产300万Ah锂离子电池厂、大瑞铁路项目施工点、320国道改扩建项目施工点等重点在建工程进行了安全隐患排查。存在相关安全生产及地质灾害应急预案不完善、防洪排水设施不完善、施工场地偏坡护坡过高过陡，遇大雨、单点暴雨易坍塌、重点区域安全警示标识少，隐患检查整改台账不齐全等问题。检查组下发了整改通知，并责令施工单位支砌安全防护栏、防护坝，及时清除沙土，在重点领域设置安全警示牌，并进一步完善各类安全应急预案和隐患排查痕迹管理。

（三）扩大宣传，检测考核，追索责任

在检查过程中，我们检查组人员注意做好宣传教育工作，提醒各村（社区）高度重视汛期地质灾害安全生产工作，督促企业主注意生产生活安全。对存在问题给予严肃教育，责令整改。没有存在安全隐患的，也注重警示教育。派发宣传资料800余份，并告知将定时不定时进行检测考核，对不进行整改的部门企业进行严肃追责。

二、建立健全安全生产长效机制

一是及时与各村（社区）、企事业单位签订2016年度安全生产责任书，确保责任落实到位，形成“横向到边、纵向到底”的安全管理责任体系。二是完善村级安全生产责任体系。明确村（社区）党总支书记为第一责任人，各村综治专干为安全生产直接责任人，构筑镇、村两级安监责任体系，细化每一份安防责任，落实每一份安监工作。三是建立公正的安全生产考评机制。我镇建立了一套完整的综合考评机制，既有硬件的指标，又有软件的要求，既有镇安监站的定期测评，又有各单位的相互评比，对综合分值高的单位就作为全镇年度安全生产工作会上予以表彰，同时推广其做法，供各单位部门学习。

三、存在问题及下一步工作打算

一是监管队伍不稳定，兼职多专职少，培训力度欠缺；二是少数单位和企业安全意识仍不够强、管理存在一些问题；三是道路交通情况复杂，森林防火、建筑施工、危化品等存在一些顽固隐患。

针对存在问题，下一步工作中，我镇一是强化组织领导，明确责任。各村、各单位以及各行业要切实加强各自对安全生产监管工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，重点管理，切实负起隐患排查治理的主体责任。二是严格隐患整改措施。在隐患排查工作中，力求做到全方位、全覆盖，丰富抽查方式，严格执行重大隐患挂牌督办制度。三是切实加强安全大检查信息反馈工作。各村（社区）、各部门要在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，做好安全隐患排查治理，并将情况进行统计汇总，及时上报镇安镇人民政府。