为认真贯彻龙陵县住房和城乡建设局关于印发《龙山镇2026年农村防止返贫致贫对象等群体危房改造工作实施方案》的通知，为便于各有关部门及社会公众更好理解相关内容，现就文件出台背景和主要内容等解读如下。

一、出台背景

为牢牢守住不发生规模性返贫底线，聚焦农村低收入群体住房安全短板，常态化开展危房排查整治，规范实施危房改造，全面巩固“住房安全有保障”成果，统筹推进农房抗震、绿色节能建设，助力乡村振兴，扎实做好全镇2026年农村防止返贫致贫对象等群体危房改造工作，制定本实施方案。

二、工程建设任务

2026年全镇农村危房改造总任务3户（拆除重建3户）。

三、相关要求

（一）改造对象和范围

1. 农村防止返贫致贫监测户；

2. 继续帮扶的原建档立卡脱贫人口；

3. 农村最低生活保障对象、分散供养特困人员；

4. 低保边缘家庭、刚性支出困难家庭。

防止返贫致贫监测户、原建档立卡脱贫人口、教育医疗刚性支出困难家庭身份以农业农村部门认定为准；农村低保户、分散供养特困人员、低保边缘家庭以及其它刚性支出困难家庭身份以民政部门认定为准。

(二)房屋纳入改造标准

1.户主属于上述政策保障对象，且符合以下任一条件，可纳入危房改造： 家庭无自有住房；

家庭唯一住房经认定或鉴定为C级、D级危房；家庭唯一住房位于7度及以上抗震设防区，不满足当地抗震设防规范；此前已实施危房改造，因自然灾害再次变为危房，且未享受因灾倒损农房重建补助（已享受灾损重建补助的不得重复申报）。

2.符合以下任一条件，不得纳入危房改造补助范围：一户多宅且有安全住房；房屋仅需简单粉刷、装饰，不存在结构安全隐患；已享受城镇保障性住房、易地搬迁安置住房；存在违法占地、违规建房且未整改到位；已在其他地方购买商品房；家庭成员为国家公职人员（含村干部、国有控股企业正式员工、国家机关事业单位在编职工等）;家庭成员有工商营业执照且实际经营;家庭成员拥有机动车辆（拖拉机、三轮车、摩托车除外）无正当理由拒不配合房屋安全认定（或鉴定）、改造施工、验收工作。

四、改造实施方式与补助标准

（一）改造方式分类

1. 修缮加固（C级危房为主）：针对局部构件破损、整体结构稳定房屋，实施墙体、屋架、屋面、基础加固，消除安全隐患，严禁仅做外观装饰。

2. 拆除重建/选址新建（D级危房、无房户为主）：无修缮价值 D 级危房原地拆除重建；受地质灾害、边坡滑坡威胁农户，合规选址新建，严格落实“建新拆旧、一户一宅”。

（二）统一补助标准

本着专款专用的原则，结合住房危险等级，补助标准为：修缮加固：18600 元/户、拆除重建/选址新建：31400 元/户。