按照《龙陵县财政局关于2022年度县级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》的要求，中国共产党龙陵县委员会宣传部针对2022年度部门整体支出开展了绩效评价自评工作，现将我部整体支出评价情况及结果报告如下：

一、部门基本情况

（一）部门概况

中国共产党龙陵县委员会宣传部是一级预算行政单位，内设机构9个，分别是社科联、文联、办公室、理论股、新闻宣传股、网信股、文化广电股、出版监管股、文明建设股。

1．主要职能。

一是负责组织全县贯彻落实中央和省、市、县委宣传文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全县宣传文化工作相关措施和事业发展规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法制建设，按照县委的统一部署，协调宣传文化系统各部门之间的工作。

二是统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。

三是负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。对乡镇党委宣传委员的任免提出意见。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

四是统筹指导全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作。组织协调学术研究活动，开展学术交流、社科咨询工作，促进社科理论研究成果社会化。宣传普及社科知识和研究成果，编辑出版学术书刊和资料。奖励和表彰社科优秀成果、社科优秀学会团体和社科优秀工作者。负责编辑《龙陵社科》。

五是统筹协调全县对外宣传工作，统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。负责全县新闻发布工作，指导协调县级各部门的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟定全县重大问题对外宣传口径。

六是统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级各新闻单位工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

七是组织开展全县涉及政治、经济、文化、社会等各领域的网络安全和信息化重大问题研究，推动全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字媒体的建设与管理。

八是拟定全县广播电视改革发展规划并组织实施，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。

九是统筹规划和指导协调新闻出版、电影事业的发展、监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。负责全县新闻记者证的管理。

十是负责全县全局性的精神文明宣传教育活动，负责组织、协调、指导、监督全县各类群众性精神文明创建活动的积极评比。负责指导协调各乡镇、县直单位开展加强未成年人思想道德建设工作和志愿者服务工作。

十一是归口领导县文化和旅游局、县文学艺术界联合会、县社会科学界联合会、县融媒体中心。主管县属国有文化企业。领导和管理精神文明建设工作指导委员会办公室。

十二是完成中共保山市委宣传部、县委交办的其他任务。

2．人员情况。

中国共产党龙陵县委员会宣传部人员编制数为33人，其中：行政编17、群团事业编10人、事业编6人。年末实有在职人员34人，其中：行政人员23人、事业人员9人、工勤人员2人。

2022年我单位调出7人，调入7人。人员变动情况是：调出：依据龙组〔2021〕调字第169号，调出1行政人员至龙陵县政协；依据龙组〔2021〕调字第176号，调出1行政人员至龙陵县政协；依据龙组〔2021〕调字第187号，调出1行政人员至腊勐镇人民政府；依据龙组〔2021〕调字第214号，调出1行政人员至龙陵县教育局；依据龙组〔2022〕调字第14号，调出1行政人员至龙陵县工商联；依据龙组〔2022〕调字第33号，调出1行政人员至镇安镇人民政府；依据龙组〔2022〕调字第108号，调出1行政人员至保山市人民政府。调入：依据第2021—06号，从龙江乡人民政府调入1行政人员；依据龙山镇人民政府（2021）转字第07号，从龙山镇人民政府调入1行政人员；依据龙陵县档案馆（2021）转字第2号，从龙陵县档案馆调入1行政人员；依据龙陵县供销合作社联合社（2022）转字第01号，从龙陵县供销合作社联合社调入1行政人员；依据平达乡（2022）转字第6号，从平达乡人民政府调入1行政人员；依据调介字第02号，从共青团保山市委调入1行政人员；依据龙组调字第〔2021〕209号，从龙陵县融媒体中心调入1事业编人员。

（二）部门绩效目标的设立情况

根据中国共产党龙陵县委员会宣传部的部门工作职责，结合围绕县委、县政府中心工作开展宣传报道职能职责，整理归纳出2022年中国共产党龙陵县委员会宣传部的整体支出绩效目标包括六个方面：

（一）进一步抓实理论武装。提升全县各级理论学习中心组学习规范化、制度化水平。及时调整充实宣讲“班底”，完善稳定有序的宣讲工作机制，扩充龙陵县郑垧靖基层宣讲团人才库，提高宣讲骨干数量和质量，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。继续做好“学习强国”学习平台的使用、服务、管理工作，持续提升“学习强国”平台使用管理水平。

（二）进一步压实意识形态工作责任。认真履行党委（党组）意识形态工作责任制，加强组织领导，严格落实“四种责任”，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，推进意识形态工作与中心工作紧密结合，形成齐抓共管的良好局面。严格执行意识形态工作“三纳入一列入”，确实深入开展意识形态领域分析研判，注重研判成果运用，找准意识形态工作与中心工作的结合点与突破口，将意识形态工作常态化。

（三）进一步加强成果转化。将党史学习教育与学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神紧密结合，切实抓好“杨善洲精神”弘扬、疫情防控、省级文明城市复评迎检等重点工作，激励全县党员干部担当作为，切实把党史学习教育成果转化为推动龙陵经济社会高质量发展的强大动力。

（四）进一步营造舆论氛围。认真研究“互联网+”新形势下的宣传规律，不断丰富宣传载体，开辟宣传阵地，拓展宣传渠道，在原有新闻网站、“两微一端”的基础上，进一步用好抖音、快手等短视频平台。着力构建全覆盖、立体化宣传格局。继续着力深化内部体制机制改革，完善绩效考核体系，充分调动人员的工作积极性和创造性，扎实推进媒体深度融合，加大外宣工作力度，着力唱响龙陵好声音、展示龙陵新形象、提升龙陵软实力。

（五）进一步做好经济社会发展宣传。持续抓好经济发展的显著成绩、总体要求和重点任务宣传。聚焦石斛、绿色硅材、旅游三个百亿级产业和“黄龙玉”品牌，持续加大龙陵对外宣传推介力度，不断提升龙陵产业竞争力和旅游吸引力，助力龙陵高质量发展。

(六)以优异成绩顺利迎接党的二十大召开。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线谋划推进宣传思想工作。统筹做好理论武装、新闻出版、文化文艺、精神文明创建、国际传播等各项工作，把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下去，进一步提振精气神，激励广大干部群众满怀信心奋进新征程、建功新时代。

（三）部门整体收支情况

1.2022年本部门收入1325.43万元，其中：财政拨款收入1309.43万元，占本年收入的98.79%；其他收入16.00万元，占本年收的1.21%。按科目名称分：一般公共服务支出（201）收入546.79万元，占本年收入的41.25%，其中：行政运行（2013301）收入346.90万元、事业运行（2013350）收入90.79万元、其他宣传事务支出（2013399）收入109.10万元；文化旅游体育与传媒支出（207）收入688.35万元，占本年收入的51.94%，其中：文化创作与保护（2070111）收入7.00万元、传输发射（2070807）收入37.94万元、其他广播电视支出（2070899）收入503.97万元、文化产业发展专项支出（2079903）收入30.00万元、其他文化旅游体育与传媒支出（2079999）收入109.44万元；社会保障和就业支出（208）收入60.36万元，占本年收入的4.55%，其中：行政单位离退休支出（2080501）收入15.87万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）收入44.49万元；卫生健康支出（210）收入29.93万元，占本年收入的2.26%，其中：行政单位医疗（2101101）收入14.81万元、事业单位医疗（2101102）收入4.72万元、公务员医疗补助（2101103）收入10.40万元。

2.2022年本部门支出1327.43万元。按资金来源分，财政拨款支出1309.43万元，占本年支出的98.64%；其他支出18.00万元，占本年支出的1.36%。按支出性质分，基本支出581.18万元，占本年支出的43.78%；项目支出746.25万元，占本年支出的56.22%。按支出经济分类分，工资福利支出464.08万元，占本年支出的34.96%，其中：基本工资145.92万元、津贴补贴193.42万元、奖金10.92万元、绩效工资38.44万元、机关事业单位基本养老保险缴费44.49万元、职工基本医疗保险缴费18.69万元，公务员医疗保险缴费10.39万元，其他社会保障缴费1.81万元；商品和服务支出820.33万元，占本年支出61.80%，其中：办公费173.13万元、印刷费5.28万元、邮电费3.78万元、差旅费8.57万元、培训费1.49万元、公务接待费5.90万元，劳务费49.71万元、委托业务费536.60万元、工会经费2.31万元、公务用车运行维护费7.50万元、其他交通费用25.76万元、其他商品和服务支出0.30万元；对个人和家庭补助26.02万元，占本年支出的1.96%，其中：离休费15.39万元、生活补助10.63万元；资本性支出17.00万元，占本年支出的1.28%，均为办公设备购置费17.00万元。

（四）部门预算管理制度建设情况

为进一步加强部门预算管理，规范预算编制和执行行为，优化支出结构、提高预算支出绩效，根据有关法律法规，结合本部门实际制定了《中国共产党龙陵县委员会宣传部预算管理制度》，严格贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，完善预算编报和审批制度，加强结转结余资金管理，规范基本支出和项目支出预算申报流程，强化预算绩效管理、执行管理、进度管理。

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评目的

财政支出绩效自评的目的，主要是了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验、改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益，进一步提升绩效管理水平、强化支出责任，提高财政资金使用效益。

（二）自评组织过程

1.前期准备阶段

组织学习财政支出绩效自评的相关规定，确定评价范围和对象，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求。

2.组织实施阶段

收集查阅与评价有关的政策及相关资料，在部门整体支出绩效评价共性指标体系框架的基础上，结合年初预算批复的部门整体支出绩效指标，部门职责以及项目特点，确定部门整体支出自评指标体系、绩效考评实施方案，并开展相关绩效自评工作，最后形成评价结论并撰写评价报告。

3.总结评价阶段

总结评价工作经验，进一步完善绩效自评指标体系，装订归档自交自评资料。在政府门户网站公示绩效自评报告，接收监督检查。

三、评价情况分析及综合评价结论

（一）投入情况分析

结合部门职责职能，设定工作目标，根据工作目标预算部门经费，收入1325.43万元，支出1327.43万元，其中：工资福利支出464.08万元、商品和服务支出820.33万元、个人和家庭的补助26.02万元、资本性支出17.00万元，均为保障宣传部干部职工工资及部门正常运转的相关经费支出。

（二）过程情况分析

严格预算执行，按照龙陵县财政要求有计划完成资金支付进度，2022年全年预算执行率达93.94%。进一步健全预算管理制度，并严格按照预算管理制度编制、申报、管理预算资金，实行收支两条线管理，做到预算管理公开化。规范资产管理，对固定资产的采购、使用、处置、管理工作进行了规范，实现了资产管理信息化。

（三）产出情况分析

1.党的创新理论落地生根。一是深化党的创新理论“飞入寻常百姓家”宣传宣讲。依托县郑垧靖基层宣讲团和“六小课堂”宣讲模式组织开展党的十九届六中全会精神和《习近平谈治国理政》第四卷宣讲活动，共组织宣讲2100余场次，覆盖8.1万余人次。二是探索实施“五环思政”育人。构建思政课程、课程思政、文化思政、活动思政、实践思政“五位一体”的大思政工作格局，县级成功举办“龙陵思政大讲堂”2期。三是创新理论宣讲方式。开通龙陵本土理论宣传公众号“龙陵理堂”和“言之有理”七彩云端，用群众能看懂、能听懂的方式开展掌上宣讲。圆满举办龙陵县“砥砺奋进新征程喜迎党的二十大——党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛，推出《“习语金句”我来讲喜迎党的二十大》理论微宣讲系列节目。四是巩固党史学习教育。全面总结党史学习教育的成果，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育常态化、长效化，进一步激发党员干部历史自觉、历史自信。五是做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作。围绕“迎接二十大，奋进新征程”主题组织开展《习近平谈治国理政》第四卷学习宣讲和读书分享，“强国复兴有我”群众性主题宣传教育系列活动，营造学习宣传贯彻党的二十大精神浓厚氛围。组织全县各级党组织，围绕二十大报告，立足龙陵实际开展专题研讨，迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

2.主流舆论持续巩固壮大。一是全面做好重大主题宣传报道。通过媒体宣传、社会氛围营造、宣讲阐释等完成了二十大召开前后的各种宣传活动。制定了《党的二十大宣传工作方案》，在高速公路、县城入口主干道制作安装单立柱大型户外广告牌15幅，在城乡村交通要道和重要场所制作宣传展板400余块、标语850余条，利用新媒体、LED屏等播放主题微电影、宣传标语50000余条次。县融媒体中心全媒体开展了新闻宣传，在电视台、新媒体平台均开设了“喜迎二十大”“二十大时光”“深入学习贯彻党的二十大精神”“二十大代表在基层”等专栏对迎接学习宣传贯彻党的二十大相关工作进行全媒体报道。二是深入传播龙陵好声音。在中央、省、市级主流媒体刊发（播）龙陵相关新闻宣传报道共1514多条次，其中：人民日报（含新媒体）93条次，新华社（含新华网）41条次、中央广播电视台37条次、中国新闻网、农民日报等国家级媒体22条次。推出了《挥手2021憧憬2022》《罗文丽：不负韶华 不负时代 在平凡岗位书写无悔青春》等融媒体产品，其中《石斛花开》在央视新媒体刊载1天内浏览量突破820多万，累计浏览量达到1200多万。到保山举行“招商引资”主题新闻发布会和“保山这十年”龙陵专场新闻发布会，参加了市委宣传部组织的“乡村振兴专场”等主题新闻发布会，在县内组织召开新冠肺炎疫情防控演练模拟发布会1场，极大地提高了龙陵好声音传播的深度和广度。三是对外讲好中国故事。用好外宣手机，发挥海外社交账号作用。用好友好媒体，借助央视亚非中心采访团到龙陵采访契机，全力向外推介龙陵元素。持续做好高山发射台站向边境辐射工作，制作通俗易懂的双语海报等融媒体产品，为对外交流奠定基础。

3.社会文明程度不断提高。一是文明城市创建工作成绩突出。于2018年成功创建第四届“云南省文明城市”，并以综合成绩全省第一顺利通过2019—2021年创建周期复查测评。二是全域文明创建实施推进。全县共创成县级及以上文明村86个、文明乡镇8个，共有各级文明单位64个，共评选推荐省级文明家庭1个、市级文明家庭3个、创建县级文明家庭39户，共有各级文明校园56所，文明创建硕果累累。三是新时代文明实践中心（所、站）建设深化拓展。建立县级领导挂钩联系乡镇、县委宣传部班子成员挂钩联系所、乡镇领导班子成员挂钩联系站制度，推动全县文明实践所、站有效覆盖和作用发挥。丰富群众性实践活动，组织“砥砺奋进新征程喜迎党的二十大——党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛，创作红色革命历史舞台剧《云岭星火》、献礼二十大龙陵原创歌曲快闪《十唱共产党》和MV《石榴结子粒粒红》，引起社会广泛关注。四是强化典型示范带动。常态化抓好道德模范、身边好人、“新时代好少年”等评选宣传活动，褒奖善行义举，用身边事教育引导身边人。全县共有县级及以上道德模范78人、“身边好人”10人、“新时代好少年”100人。组织各类先进模范到社区、企业、学校、文明单位等，与基层干部群众面对面座谈交流8次，在全社会营造学习先进模范、关爱先进模范、崇尚先进模范、争当先进模范的浓厚氛围。

4.文化发展卓有成效。出版《龙陵社科》2期印发2000册，出版《龙陵文化》2期发行1200册、刊载作品49篇，完成图书《杨善洲在龙陵》的出版发行工作。李鑫纪念馆、朱家璧红色教学点成功创建为市级社科普及基地，松山爱国主义教育基地通过了省级社科普及基地验收复评。继续做大做强龙陵文化产业，华盛玉雕创艺厂被中残联确定为“第二批全国残疾人文化创意产业基地”。规模以上文化企业达6家。

5.广播电视事业持续健康发展。一是扛起安全播出政治责任。始终把安全播出作为广播电视的生命线，圆满完成元旦、春节、北京冬残奥会、省“两会”、全国“两会”、国庆、党的二十大等重保任务。今年来，全县广播电视安全播出无重大事故发生，广播电视安全播出水平不断提高。二是推动龙陵县应急广播体系建设。今年一期建设已经完成，建成了1个县级平台、10个乡镇级前端、121个村级平台和694个自然村终端、1个信息发布前置系统和30个城区音柱，目前已经通过了市级、省级验收，正式投入使用。三是推动智慧广电固边工程实施。目前，已经按要求完成“一县一策”的制定，和中国广电云南网络有限公司龙陵分公司签订政府采购合同，所需设备已全部完成采购，并完成实地踏勘，进入安装阶段，预计年底完成项目建设。四是推动“三化美丽台站”建设。以木城公养山、平达龙拱山和县城西山坡3座高山骨干台站为主，完成3座骨干台站规范化、标准化建设和视频值守监控系统，逐步提升台站智慧化建设水平。

（四）效果情况分析

一年来，在中共龙陵县委、龙陵县人民政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委、市委和县委关于宣传思想工作的部署要求，务实重行，真抓实干，不断开创宣传思想文化工作新局面，为全县改革发展稳定提供了坚强思想保障和强大精神力量。

四、存在的问题和整改情况

（一）部门整体支出绩效目标填报需进一步完善

由于每年申报预算时间基本在10月份左右，对于下一年度绩效目标采取的措施在申报预算时并不能全部计划完成。同时，对于县委临时、突发等不可预见的工作内容也难以计划在内。造成各项任务目标的具体措施在填报计划措施与年终完成情况的对比还不够明确对应。

为改进和提高财政支出绩效评价工作，保证下一年度的部门整体支出绩效评价结果客观公正，我部将在下一年度申报年度预算时对于部门整体支出绩效目标措施内容进一步提前计划、完善，力争做到明确对应、详细表述。

（二）部门对整体支出绩效评价工作需进一步提高

开展绩效自评工作对于我部门的资金规范管理、资金使用效率、提高资金使用效益以及部门绩效目标的实现都有很大的促进作用。但目前我部的整体支出绩效自评工作仍有一些需要进一步完善、提高的地方。同时，对于已有的指标通过修改指标评分标准等方式，进一步提高绩效自评工作。

五、绩效自评结果应用情况

1.针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理，完善项目管理办法，切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率。

2.根据绩效自评情况，不断补充完善绩效评价指标，逐步建立本部门和本行业的绩效评价指标库。

3.要针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理，完善项目管理办法，切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率。要认真落实整改意见，不断提高预算绩效管理水平。

4.按照政务公开的相关规定，将部门整体支出绩效自评报告，以及纳入自评范围的所有项目自评报告（涉密内容除外），通过门户网站向社会公开，接受社会监督。

六、主要经验及做法

通过加强我部门预算绩效管理工作，使各股室牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念，进一步完善绩效评价结果运用机制，将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据，发挥绩效评价工作的应有作用。

（一）细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强部门内部机构各股室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。全面清理预算部门的经常性业务，认真估算各项业务所需资金，做好部门预算工作，为领导提供科学依据。

（二）加强财务管理，严格财务审核。加强部门财务管理，健全部门财务管理制度体系，规范部门财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。

（三）完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等，加强部门内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。

（四）对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训。规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。

（五）按要求结合实际制定本部门绩效管理制度，认真做好项目支出等绩效目标设定工作，科学合理做好绩效评价工作。

七、其他需说明的情况

无需要说明的情况。

                                               中国共产党龙陵县委员会宣传部

                                                             2023年4月23日