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龙陵县人民政府
索引号 01526256-4-/2021-0705008 发布机构 龙陵县财政局
公开目录 绩效评价 发布日期 2021-07-05
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主题词 财政
中国共产主义青年团龙陵县委员会2020年部门整体支出及项目绩效自评公开

目     录

一、部门基本情况

(一)部门概况

(二)部门绩效目标的设立情况

(三)部门整体收支情况

(四)部门预算管理制度建设情况

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

(二)自评指标体系

(三)自评组织过程

三、评价情况分析及综合评价结论

(一)投入情况分析

(二)过程情况分析

(三)产出情况分析

(四)效果情况分析

四、存在的问题和整改情况

五、绩效自评结果应用

六、主要经验及做法

七、其他需说明的情况

一、部门基本情况

(一)部门概况

1.机构情况

部门决算单位构成:纳入中国共产主义青年团龙陵县委员会部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中:参照公务员法管理事业单位1个,事业单位0个,其他单位0个。

2.基本职能

共青团是党领导的先进青年的群团组织,是党联系青年群众的桥梁和纽带,是党的助手和后备军。共青团的基本职能是:组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年权益。共青团龙陵县委是全县各级团组织的领导机关。

(1)领导全县共青团工作。组织制定全县共青团工作发展规划、计划并抓好贯彻落实,负责全县团属事业、青少年社团的管理、指导、协调和青少年活动阵地、教育阵地的建设管理工作。

(2)做好青少年思想政治教育工作。结合青少年自身发展特点,以开展各种丰富多彩的主题教育活动为载体,在全县广大青少年中广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,帮助和引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,促进青少年身心健康发展。

(3)做好青少年服务管理工作。扶持帮助青年创业就业,组织开展青少年技能培训、志愿服务等活动,会同有关部门做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作,维护青少年合法权益。

(4)承担政府委托的青少年事务。参与制定全县青少年事业发展规划,运用市场机制,借助社会力量,大力发展希望工程等青少年公益事业。

(5)抓好团组织自身建设。督促指导全县各级团组织加强自身建设,不断推进基层团建科学化水平,做好对各级团干部及广大团员的教育管理工作,努力建设一支政治坚定、工作勤奋、作风优良、青年信任的团干部队伍。

3.年末机构人员情况

部门人员和车辆的编制及实有情况:中国共产主义青年团龙陵县委员会部门2020年末实有人员编制4人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制4人(含参公管理事业编制4人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员4人(含参公管理事业人员4人)。

离退休人员0人。其中:离休0人,退休0人。

实有车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。

(二)部门绩效目标的设立情况

根据《中国共产主义青年团龙陵县委员会2020年部门工作要点》,结合围绕县委和团市委的中心工作,共青团龙陵县委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实发挥党联系青年群众的桥梁纽带作用,认真履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能整理归纳出2020年共青团龙陵县委重点项目绩效目标。

(三)部门整体收支情况

1.收入情况。中国共产主义青年团龙陵县委员会部门2020年收入总计3,361,206.20元。其中:财政拨款收入3,103,667.63元,占总收入的92.34%;其他收入257,538.57元,占总收入的7.66%。具体分析如下:

一是行政运行资金收入435,227.01元,占总收入的12.95%;

二是其它群众团体事务资金收入2,444,677.64元,占总收入的72.73%;

三是社会保障和就业资金收入74,865.28元,占总收入的2.23%;

四是卫生健康经费收入39,997.70元,占总收入1.19%;

五是农林水创业贷款工作经费资金收入108,900.00元,占总收入3.24%;

六是其他资金(服务单位志愿者生活补助经费)收入257,538.57元,占总收入7.66%。主要为:龙江、平达、龙新、龙山、镇安、腊勐等乡镇人民政府志愿者生活补助收入。

2.支出情况。中国共产主义青年团龙陵县委员会部门2020年支出总计2,993,706.20元。其中:基本支出1,537,634.40元,占总支出的51.36%;项目支出1,456,071.80元,占总支出的48.64%。具体分析如下:

一是行政运行资金支出435,227.01元,占总支出的14.54%;

二是其它群众团体事务资金支出2,077,177.64元,占总支出的69.38%;

三是社会保障和就业资金支出74,865.28元,占总支出的2.5%;

四是卫生健康资金支出39,997.70元,占总支出1.34%;

五是农林水创业贷款工作经费资金支出108,900.00元,占总支出3.64%;

六是其他资金(服务单位志愿者生活补助经费)支出257,538.57元,占总支出8.6%。主要为:龙江、平达、龙新、龙山、镇安、腊勐等乡镇人民政府志愿者生活补助支出。

(四)部门预算管理制度建设情况

为进一步加强绩效管理水平,强化支出责任,提升财政资金使用效益,我单位不断完善绩效管理制度建设,制定了预算管理相关制度。

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

我单位通过对项目立项情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价,了解相关项目资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析项目实施及资金使用中存在的问题及原因,及时总结经验,改进项目的管理措施,不断增强和落实项目绩效管理责任,完善项目工作机制,有效提高资金管理水平和使用效率。同时遵循“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则提高我单位的绩效管理水平,强化支出责任,进一步提升财政资金使用效益。

(二)自评指标体系(详见附表)

(三)自评组织过程

1.准备阶段(2020年3月10日——3月31日)

组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。

2.实施阶段(2020年4月1日——11月30日)

下发绩效自评工作通知,安排绩效自评工作,制定评价指标体系;组织单位自评并上报自评报告。

3.总结阶段(2020年12月1日——12月31日)

总结评价工作经验,进一步完善绩效自评指标体系,装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示绩效自评报告,接受监督检查。

三、评价情况分析及综合评价结论

评价情况分析

2020年,我单位各项工作稳步推进,根据《2020年部门整体支出绩效自评指标评分表》自评得分94分,财政支出绩效为“优”,具体评价分析如下:

(一)投入情况分析(15分)。根据评价指标体系,投入过程得分15分。一是目标设定方面:部门设有整体支出绩效目标,且绩效目标的设定清晰、细化、可衡量,与部门履职、年度工作任务的相符,得分7分;二是预算配置方面:预算编制科学方面我单位预算编制不够合理、细化,得3分,确保重点支出安排方面,重点支出及时,足额保障得3分;三是严控“三公经费”支出方面:我单位按照“三公经费”只减不增的要求,确保2020年部门“三公经费”预算数小于上年预算数得2分。

(二)过程情况分析(30分)。根据评价指标体系,过程情况得分28分。一是预算执行得分13分,其中:严格预算执行得4分,严控结转结余得3分,项目组织良好方面得2分,原因是我单位开展预算绩效管理水平有待提高,评价指标体系需要进一步完善。“三公经费”节支增效方面得4分。二是预算管理方面得分12分,其中:管理制度健全方面得6分,信息公开及时完整方面得6分,信息公开及完整:在规定的时限,按要求对外公开部门年度预算、决算、“三公经费”部门绩效报告等信息。三是资产管理得3分。资产管理使用规范有效,对固定资产进行规范管理,,规范固定资产的采购、使用、处置、管理工作。

(三)产出情况分析(30分)。根据评价指标体系,产出情况得分26分。产出指标主要从职责履行、单位主要职能方面来进行评价。对于该项的评价,主要采取了业务科室汇报、自查等方式进行资料收集、整理和分析,针对整体支出绩效目标对项目产出涉及的指标进行打分,并加权计算结果,得分26分。我单位对年初预算安排的工作已按时完成,基本达到了预期完成的数量和质量。

(四)效果情况分析(25分)。根据评价指标体系,效果情况得分25分。效果指标主要从履职效益方面来进行评价,具体从:经济效益、生态效益,社会效益及社会公众或服务对象满意度四个方面进行评价。对于该项的评价,主要采取了业务科室汇报、自查等方式进行资料收集、整理和分析,针对整体支出绩效目标对项目效果的指标进行打分,并加权计算结果,得分25分。一是经济效益方面,通过共青团各项工作的开展,让社会公众较好了解共青团的基本职能,组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年权益得6分;二是生态效益方面,共青团龙陵县委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实发挥党联系青年群众的桥梁纽带作用,认真履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能,团的各项事业取得了新进步、实现了新发展,为中国梦的实现凝聚正能量,进一步构建了和谐社会得6分;三是社会效益方面,我单位的希望工程用于爱心圆梦大学解决了贫困学生读书困难,改善了部分学校学生的就学环境,预青工作保护了未成年的合法权益,对未成年进行了思想教育,法律基地增强了广大人民群众的法律意识得6分;四是社会公众或服务对象满意度方面,通过共青团各项工作的开展,让社会公众较好了解共青团的基本职能:组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年权益,对社会公众满意度不断提升,群众满意度达到90%以上得7分。

综合评价结论:我单位结合部门预算申报、绩效目标、实际完成情况对比分析及项目股室开展的自评情况,2020年度我单位较好地完成了年初设定的各项项目绩效目标,评价结果为优。

四、存在的问题和整改情况

(一)各相关股室对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。

(二)项目支出绩效评价指标体系不完善,给考核评价及评分工作带来一定的困难。

针对上述存在的问题,我单位已作出工作要求,加强对项目开展的可行性、必要性做好充分调研,依据实际情况做好经费支出预算,制定合理的项目实施计划;项目实施前期,做好各项准备工作;在实施阶段,做好监督,跟踪管理;实施后及时总结自评。

五、绩效自评结果应用

通过整体支出绩效自评,一是增强了各项目单位的绩效评价主体责任意识;二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立了长效机制;三是促进各单位规范使用项目资金;四是绩效评价结果作为分配上级财政预算项目资金的重要依据。

六、主要经验及做法

通过加强我单位预算绩效管理工作,使各股室牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念,进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。

(一)重视预算执行。一是为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理;二是建立考核评价机制,将预算执行进度纳入对各股室的责任目标考核中;三是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。

(二)提高项目执行质量。经费下达后,及时制定项目实施方案,明晰经费使用内容和范围,督促各项目单位加快经费执行进度。涉及物资采购的,提前组织论证并提出设备、物资参数,一旦经费下达就可立即进入政府采购程序,加快了采购进度。

(三)落实资金监管。我单位严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制,确保资金使用安全有效。

(四)逐步规范绩效评价工作。2020年,我单位进一步加强绩效管理,强化支出责任,提升财政资金使用效益,对所有2020年县级财政安排的项目资金开展了绩效自评。

七、其他需说明的情况

无需要说明的情况。

                                 中国共产主义青年团龙陵县委员会

                                             2021年7月5日