按照《龙陵县财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》的要求，中共龙陵县委宣传部针对2019年度部门整体支出开展了绩效评价自评工作，现将我部整体支出评价情况及结果报告如下：

一、部门基本情况

（一）部门概况

中共龙陵县委宣传部是一级预算汇总上报单位，内含中共龙陵县委宣传部本级和龙陵县融媒体中心两个单位。宣传部本级为二级预算行政单位，内设机构9个，分别是社科联、文联、办公室、人事股、理论股、新闻宣传网信股、文化广电股、出版监管股、文明建设股。县融媒体中心为二级预算公益二类事业单位，内设机构有6个，分别是办公室、新闻采访部、栏目策划部、新媒体部、产业发展部、技术保障部。

1.部门职能

宣传部本级：

一是负责组织全县贯彻落实中央和省、市、县委宣传文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全县宣传文化工作相关措施和事业发展规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法制建设，按照县委的统一部署，协调宣传文化系统各部门之间的工作。

二是统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。

三是负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。对乡镇党委宣传委员的任免提出意见。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

四是统筹指导全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作。组织协调学术研究活动，开展学术交流、社科咨询工作，促进社科理论研究成果社会化。宣传普及社科知识和研究成果，编辑出版学术书刊和资料。奖励和表彰社科优秀成果、社科优秀学会团体和社科优秀工作者。负责编辑《龙陵社科》。

五是统筹协调全县对外宣传工作，统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。负责全县新闻发布工作，指导协调县级各部门的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟定全县重大问题对外宣传口径。

四是统筹根系研判和引导社会舆论，指导协调县级各新闻单位工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

五是组织开展全县涉及政治、经济、文化、社会等各领域的网络安全和信息化重大问题研究，推动全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字媒体的建设与管理。

六是拟定全县广播电视改革发展规划并组织实施，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。

七是统筹规划和指导协调新闻出版、电影事业的发展、监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。负责全县新闻记者证的管理。

八是负责全县全局性的精神文明宣传教育活动，负责组织、协调、指导、监督全县各类群众性精神文明创建活动的积极评比。负责指导协调各乡镇、县直单位开展加强未成年人思想道德建设工作和志愿者服务工作。

九是归口领导县文化和旅游局、县文学艺术界联合会、县社会科学界联合会、县融媒体中心。主管县属国有文化企业。领导和管理精神文明建设工作指导委员会办公室。

十是完成中共保山市委宣传部、县委交办的其他任务。

县融媒体中心：

一是贯彻落实党的新闻宣传方针政策，宣传党的理论、路线和各项方针政策，发挥党委和政府的喉舌作用，为全县经济社会发展提供舆论支持。

二是围绕县委、县人民政府中心工作，组织开展新闻宣传和重大宣传报道活动，研究新闻宣传工作中的重大问题，把握正确舆论导向，发挥舆论监督作用。

三是承担全县对内、对外宣传工作的计划与实施。

四是承担全县新闻通联工作，抓好宣传阵地和人才队伍建设，做好新闻工作者的思想政治工作。

五是承担融媒体技术的运用推广和开发利用工作。

六是组织制订并实施融媒体相关产业发展规划。

七是完成县委、县人民政府交办的其他任务。

2.年末机构人员情况

宣传部本级人员编制数为26人，其中行政编17、群团事业编5人、事业编4人。年末实有在职人员29人，其中行政人员23人，事业人员4人，工勤人员2人，离休人员1人本年年末实有在职人员比上年增加9人。

县融媒体中心有事业编制27名。正科级领导职数1名：主任1名；副科级领导职数3名：副主任3名；内设机构领导职数6名。现实有领导班子1正3副：正科级1名，副科级3名。有二级班子领导5名。实有在职在编人员27人，其中：中心主任为公务员1人，不占单位编制。事业编25人、工勤人员1人。年末实有在职人员比上年增加2人。

（二）部门绩效目标的设立情况

根据中共龙陵县委宣传部的部门工作职责，结合围绕县委、县政府中心工作开展宣传报道职能职责，整理归纳出2019年中共龙陵县委宣传部的整体支出绩效包括六个方面：（一）进一步深化理论武装工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。（二）进一步加强精神文明建设,为龙陵经济社会发展提供强大精神动力。（三）进一步提高舆论引导能力，着力打造“中国松山·宝地龙陵”名片。（四）进一步加强文化建设,不断提升县域文化软实力。（五）进一步抓好社科工作，拓展社会科学影响力。（六）进一步健全机制，加强宣传人才队伍建设。

（三）部门整体收支情况

1.2019年本部门收入总计1190.77万元，均为财政拨款，没有事业收入和预算外资金收入，一般公共预算财政拨款收入占收入比重的100%。其中基本收入1150.77万元，占总收入比重的96.64%；项目收入40.00万元，占总收入比重的3.36%。一般公共服务支出收入713.09万元，占总收入比重的59.88%；公共安全支出收入20.00万元，占总收入比重1.68%；文化旅游体育与传媒支出收入324.14万元，占总收入比重的27.22%；社会保障和就业支出收入83.05万元，占总收入比重的6.98%；卫生健康支出收入50.49万元，占总收入比重的4.24%。

2.2019年本部门支出总计1208.77万元，其中基本支出1168.77万元，占总支出的96.69%；项目支出40.00万元，占总支出的3.31%。按支出经济分类，工资福利支出635.11万元，占总支出的52.54%，其中基本工资191.81万元，津贴补贴192.30万元，奖金61.00万元，绩效工资67.16万元，机关事业单位基本养老保险缴费67.13万元，职工基本医疗保险31.51万元，公务员医疗保险缴费18.87万元，其他社会保障缴费5.33万元；商品和服务支出518.01万元，占总支出42.85%，其中办公费33.64万元、印刷费4.20万元、水费0.19万元、电费11.74万元、邮电费1.82万元、差旅费23.04万元、会议费4.28万元、公务接待费6.74万元，劳务费17.75万元、委托业务费377.77万元、公务用车运行维护费11.81万元、其他交通费用24.98万元、其他商品和服务支出0.05万元；对个人和家庭补助31.12万元，占总支出的2.58%，其中离休费14.94万元，退休费0.48万元、生活补助10.60万元，奖励金5.10万元；资本性支出24.54万元，占总支出的2.03%，为办公设备购置费4.54万元、专用设备购置20.00万元。

（四）部门预算管理制度建设情况

为进一步加强部门预算管理，规范预算编制和执行行为，优化支出结构、提高预算支出绩效，根据有关法律法规，结合本部门实际制定了《中共龙陵县委宣传部预算管理制度》，严格贯彻落实中央八项规定和厉行节约要求，完善预算编报和审批制度，加强结转结余资金管理，规范基本支出和项目支出预算申报流程，强化预算绩效管理、执行管理、进度管理。

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评目的

财政支出绩效自评的目的，只要是了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验、改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益，进一步提升绩效管理水平、强化支出责任，提高财政资金使用效益。

（二）自评指标体系（具体详见附件5）

（三）自评组织过程

1．前期准备阶段

组织学习财政支出绩效自评的相关规定，确定评价范围和对象，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求。

2．组织实施阶段

收集查阅与评价有关的政策及相关资料，在部门整体支出绩效评价共性指标体系框架的基础上，结合年初预算批复的部门整体支出绩效指标，部门职责以及项目特点，确定部门整体支出自评指标体系、绩效考评实施方案，并开展相关绩效自评工作，最后形成评价结论并撰写评价报告。

3．总结评价阶段

总结评价工作经验，进一步完善绩效自评指标体系，装订归档自交自评资料。在政府门户网站公示绩效自评报告，接收监督检查。

三、评价情况分析及综合评价结论

（一）评价情况分析

2019年度中共龙陵县委宣传部组织实施八大项工作，各项工作完成情况如下：一是紧抓理论武装，思想阵地更加巩固。二是紧抓内外宣传，新闻传播更加有力。三是紧抓文明创建，龙陵形象得以提升。一是推进“五大创建”。四是紧抓社科研究，服务能力有效提高。五是紧抓脱贫宣传，智志同扶深入开展。六是紧抓新闻出版，刊物监管更加有力。七是紧抓广电工作，广播电视事业有效开展。八是紧抓队伍教育，干部素质有力提高。

（二）综合评价结论

我部根据2019年度部门整体支出绩效目标结合全年宣传工作整体部署计划内容，对2019年度各项工作内容的完成情况进行了自检自查,自查结果表明我部门在职责履职良好、履职效益明显、预算配置科学、预算执行有效、预算管理规范各项目标工作内容均完成，自评为良好。

四、存在的问题和整改情况

（一）部门整体支出绩效目标填报需进一步完善

由于每年申报预算时间基本在10月份左右，对于下一年度绩效目标采取的措施在申报预算时并不能全部计划完成。同时，对于县委临时、突发等不可预见的工作内容也难以计划在内。造成各项任务目标的具体措施在填报计划措施与年终完成情况的对比还不够明确对应。

为改进和提高财政支出绩效评价工作，保证下一年度的部门整体支出绩效评价结果客观公正，我部将在下一年度申报年度预算时对于部门整体支出绩效目标措施内容进一步提前计划、完善，力争做到明确对应、详细表述。

（二）部门对整体支出绩效评价工作需进一步提高

开展绩效自评工作对于我部门的资金规范管理、资金使用效率、提高资金使用效益以及部门绩效目标的实现都有很大的促进作用。但目前我部的整体支出绩效自评工作仍有一些需要进一步完善、提高的地方。同时，对于已有的指标通过修改指标评分标准等方式，进一步提高绩效自评工作。

五、绩效自评结果应用

1.针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理，完善项目管理办法，切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率。

2.根据绩效自评情况，不断补充完善绩效评价指标，逐步建立本部门和本行业的绩效评价指标库。

3.要针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理，完善项目管理办法，切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率。要认真落实整改意见，不断提高预算绩效管理水平。

4.按照政务公开的相关规定，将部门整体支出绩效自评报告，以及纳入自评范围的所有项目自评报告，通过门户网站向社会公开，接受社会监督。

六、主要经验及做法

通过加强我部门预算绩效管理工作，使各股室牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念，进一步完善绩效评价结果运用机制，将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据，发挥绩效评价工作的应有作用。

（一）细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强部门内部机构各股室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。全面清理预算部门的经常性业务，认真估算各项业务所需资金，做好部门预算工作，为领导提供科学依据。

（二）加强财务管理，严格财务审核。加强部门财务管理，健全部门财务管理制度体系，规范部门财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。

（三）完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等，加强部门内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。

（四）对相关人员加强培训，特别是针对《中华人民共和国预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训。规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。

（五）按要求结合实际制定本部门绩效管理制度，认真做好项目支出等绩效目标设定工作，科学合理做好绩效评价工作。

七、其他需说明的情况

无需要说明的情况。