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龙陵县人民政府
索引号 01526256-4-/2020-0610001 发布机构 龙陵县财政局
公开目录 绩效评价 发布日期 2020-06-10
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主题词 财政
龙陵县供销合作社联合社2019年度部门整体支出绩效自评报告

一、部门基本情况

(一)部门概况

1.机构情况

根据《中共龙陵县委龙陵县人民政府关于龙陵县人民政府机构改革的实施意见》(龙发〔2010〕24号)精神,设立龙陵县供销合作社联合社,为参照《公务员法》管理的事业单位,正科级。

龙陵县供销合作社联合社内部机构设置两股,即:综合股、合作指导股。

2.基本职能

根据龙办发〔2019〕99号文件,龙陵县供销合作社联合社的主要职能是:

(1)贯彻执行国家和省市县关于农村经济工作和社会发展的方针政策,拟订全县合作经济发展规划并组织实施。指导全县供销合作社的改革与发展。

(2)根据授权对农业生产资料和农副产品的经营进行组织、协调和管理,承接和指导供销合作社承担政府委托的公益性服务和其他任务。

(3)维护农民专业合作社合法权益,负责指导、协调和服务农民专业合作社的发展。向县委、县人民政府和有关部门反映农民社员和供销合作社的意见与要求。

(4)负责农村现代流通网络体系的规划、建设,组织农村现代商品流通,满足农民的生产生活需要。

(5)负责基层组织建设,改善经营管理,协调社员之间的关系,发挥群体联合优势。

(6)根据国家法律法规维护合作经济组织的合法权益。

(7)指导基层供销合作社发展农民合作经济组织,推进农村综合服务体系建设,开拓城乡市场,参与和推动农业产业化经营。

(8)行使本级社有资产出资人代表职能,管理运营社有资产,采取科学有效的方式加强经营管理,确保社有资产保值增值,并按出资额依法享有相应的权益。

(9)组织开展对社员和职工的教育培训,为合作经济组织提供信息服务。

(10)完成县委、县人民政府交办的其他任务

3.年末机构人员情况

龙陵县供销合作社联合社2019年末实有人员编制6人,年末实有在职人员10人。其中:事业编制6人(含参公管理事业编制6人);实有参公管理人员10人。

(二)部门绩效目标的设立情况

根据《保山市供销合作社联合社2019年部门工作要点》,结合围绕县委、县政府中心工作开展农村现代流通体系、农民专业合作经济组织发展等职能职责,整理归纳出2019年龙陵县供销合作社联合社重点项目绩效目标。

(三)部门整体收支情况

1.2019年决算收入180.95万元,其中财政拨款收入180.95万元,占总收入100%;其他收入0万元,占总收入0%。决算收入比上年减少16.30万元,减少率8.26%。

2.2019年决算支出180.95万元,其中:财政拨款支出180.95万元,占总支出100%。基本支出180.95万元,占总支出的100%。其中:人员经费168.74万元,占93.25%;日常公用经费11.11万元,占6.14%。项目支出1.10万元,占总支出的0.61%。

(四)部门预算管理制度建设情况

为进一步加强绩效管理水平,强化支出责任,提升财政资金使用效益,龙陵县供销合作社联合不断完善绩效管理制度建设,制定了预算管理相关制度。

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

我单位通过对项目立项情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价,了解相关项目资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析项目实施及资金使用中存在的问题及原因,及时总结经验,改进项目的管理措施,不断增强和落实项目绩效管理责任,完善项目工作机制,有效提高资金管理水平和使用效率。同时遵循“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则提高我单位的绩效管理水平,强化支出责任,进一步提升财政资金使用效益。

(二)自评指标体系(详见附表)

(三)自评组织过程

1.准备阶段(2019年3月10日——30日)

组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。

2.实施阶段(2019年4月1日——11月30日)

下发绩效自评工作通知,安排绩效自评工作,制定评价指标体系;组织项目单位自评并上报自评报告,汇总二级绩效自评后对一级项目进行自评;上报龙陵县财政局审核。

3.总结阶段(2019年12月1日——31日)

总结评价工作经验,进一步完善绩效自评指标体系,装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示绩效自评报告,接受监督检查。

三、评价情况分析及综合评价结论

(一)结合部门预算申报与绩效目标和实际完成情况对比分析,反映出部分股室对绩效目标管理工作重要性认识不足,对绩效目标设立深入研究不够。

(二)根据龙陵县供销合作社联合各部室开展的自评情况,2019年度龙陵县供销合作社联合较好地完成了年初设定的各项项目绩效目标,评价结果为合格。

四、存在的问题和整改情况

(一)各相关部室对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。

(二)项目支出绩效评价指标体系不完善,给考核评价及评分工作带来一定的困难。

针对上述存在的问题,龙陵县供销合作社联合已作出工作要求,加强对项目开展的可行性、必要性做好充分调研,依据实际情况做好经费支出预算,制定合理的项目实施计划;项目实施前期,做好各项准备工作;在实施阶段,做好监督,跟踪管理;实施后及时总结自评。

五、绩效自评结果应用

通过整体支出绩效自评,一是增强了各项目单位的绩效评价主体责任意识;二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立了长效机制;三是促进各单位规范使用项目资金;四是绩效评价结果作为分配上级财政预算项目资金的重要依据。

六、主要经验及做法

通过加强我单位预算绩效管理工作,使各部室牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念,进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。

(一)重视预算执行。一是为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理;二是建立考核评价机制,将预算执行进度纳入对各单位的责任目标考核中;三是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。

(二)提高项目执行质量。经费下达后,及时制定项目实施方案,明晰经费使用内容和范围,督促各项目单位加快经费执行进度。涉及物资采购的,提前组织专家论证并提出设备、物资参数,一旦经费下达就可立即进入政府采购程序,加快了采购进度。

(三)落实资金监管。龙陵县供销合作社联合严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制,确保资金使用安全有效。

(四)逐步规范绩效评价工作。2019年,龙陵县供销合作社联合进一步加强绩效管理,强化支出责任,提升财政资金使用效益,对所有2019年县级财政安排的项目资金开展了绩效自评。

七、其他需说明的情况

无需要说明的情况。

                                                          龙陵县供销合作社联合

                                                                  2020年6月10日