镇安镇人民政府：

你镇《关于变更2014年邦迈村行政村整村推进、2015年官岑村沟头自然村整村推进、2016年竹箐村行政村整村推进、2016年官岑村黄豆地自然村整村推进项目产业补助的请示》镇政发〔2017〕58号，经县扶贫办、县财政局、县纪委联合评审通过，报龙陵县人民政府已获批准，现根据《龙陵县人民政府关于镇安镇邦迈村等4个整村推进项目产业补助变更的批复》龙政复〔2017〕103号要求，将变更后的事业计划和资金管理等有关事项通知如下：

一、项目建设内容及资金补助规模

1、项目建设地点及内容

项目建设地点：镇安镇邦迈村、官岑村沟头、竹箐村、官岑村黄豆地。

建设内容:镇安镇邦迈村2014年行政村整村推进项目（产业）变更后养殖毛驴4头，黄牛76头，养猪215头鸡800只；镇安镇官岑村2015年自然村整村推进项目（产业）变更后养殖黄牛115头；镇安镇竹箐村2016年行政村整村推进项目（产业）变更后养殖养殖黄牛60头，仔猪育肥336头，能繁母猪270头，养殖黄山羊3只；镇安镇官岑村黄豆地2016年自然村整村推进项目（产业）变更后养殖黄牛115头。

2、资金补助来源及补助标准

此次调整是因镇安镇整村推进项目中的产业项目，原计划实施产业发展补助对象中建档立卡贫困户所占比例较低，同现行的扶贫政策要求不符，专项扶贫资金前期已全部拨付到镇安镇，共计96万元。调整后各项目具体内容和补助标准详见附件二。

二、加强组织领导，明确工作职责，确保项目顺利实施

项目实施各乡（镇）、村要进一步加强领导，制定项目和资金管理责任制，层层签订目标管理责任书，做到“机构、人员、资金、措施”四到位，形成主要领导挂村亲自抓，分管领导驻点具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要认真做好项目启动的前期工作，拟定项目实施日程计划，要抓住施工的黄金季节，尽快启动实施并加快实施进度，确保项目在2017年12月31日前竣工并完成乡级初验。在项目实施过程中，要做好安全宣传教育工作，建立健全安全责任制，确保无安全事故发生。要严格执行项目事业计划，不得随意调整和变更项目，如确需要变动，须按程序报批，对已审批下达的项目，超过12个月尚未实施的，资金由财政部门收回，按程序审批后重新安排使用。

三、充分尊重民意，深入宣传发动，广泛动员群众积极参与项目建设

要坚持“自力更生为主，国家补助为辅”的方针，始终贯穿参与式和精准扶贫工作要求，广泛动员和组织当地干部群众，发挥自力更生和艰苦奋斗的精神，积极投工投劳、筹资集料，充分调动群众参与项目建设的积极性。要充分相信群众、依靠群众和尊重群众的意愿，善于采纳广大基层干部群众的意见建议，让群众参与项目管理和监督。

四、全面坚持公示公告制，严格项目资金管理，有效提高资金使用效益

要坚持“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的原则，全面建立和完善项目、资金公示公告制度，认真搞好项目计划、资金补助、物资采购等事前公示和事后公告，增强项目执行过程的透明度，保障群众的知情权、参与权、监督权。要加强工程质量监督和管理，要严格实行竞价、询价和招投标等相关程序，坚决杜绝不合格材料、无资质施工单位、不合格工程的出现，确保达到项目设计标准和质量要求。

认真执行财政扶贫资金县级报账制度、项目验收制度。要根据“项目到乡、资金到乡、权力到乡、责任到乡”的原则，建立健全财务管理制度，坚持专帐、专户、专人管理，封闭运行，做到“经办人、证明人、审核人、法人”层层签批，专款专用，最大限度地发挥扶贫资金“四两拨千斤”的功效，坚持开展廉政文化进项目活动，做好群众廉政评议相关工作，要强化审计、执法监察和工作督促检查力度，严禁挪用、拖欠、挤占和改变扶贫资金用途等违纪违法行为发生。

五、建立工程使用管护制度，规范项目工程档案，确保项目长期发挥效益

各项目实施乡（镇）、村要把工程的质量及其后续管理情况作为评判扶贫成效的主要标准，制定切实有效的使用管护措施，完善移交使用手续，确保项目长期发挥效益。同时，要认真做好每个建设项目的相关资料、音像图片和文件的收集、整理和立卷归档工作，使每个建设项目的档案资料都齐全完备，每项具体工作都有据可查。

附件：1《龙陵县人民政府关于镇安镇邦迈村等4个整村推进项目产业补助变更的批复》

2镇安镇邦迈村等4个整村推进项目产业补助变更后事业计划分解表

龙陵县扶贫办 龙陵县财政局

2017年 10 月13日

附件2：

镇安镇邦迈村等4个整村推进项目产业补助变更后事业计划分解表

（此件公开发布）