龙陵县林草局：

根据闵行区人民政府发《关于2021年闵行区对口帮扶保山市项目资金计划安排的函》（闵府﹝2021﹞70号）文件要求，经县扶贫办、财政局共同研究，并报经县政府分管领导同意，现将2021年度闵行区对口帮扶龙陵县石斛花卉种植项目事业计划下达给你们，并就加强项目和资金管理有关事项通知如下：

一、项目建设地点、内容和规模

（一）项目建设地点

项目建设地点：龙陵县龙山镇香柏河村

（二）项目建设性质：新建

（三）项目建设规模、布局及内容

投资90万元种植盆景石斛花卉，主要采取“公司+基地+农户”的产业扶贫模式，企业带农户发展，公司与农户签订种植合同，由公司基地统一育苗、向农民统一供种苗、统一防疫防病、统一技术指导、统一回购销售，农户参与到企业产业链中，通过回购收益和务工收入，带动当地贫困群众增收脱贫，有效实现企业、贫困户互利共赢。建设内容：在龙山镇香柏河村发动农户种植盆景石斛花卉45万盆，每盆补助种苗2元，种植一个周期后，从农户交售盆景花卉中扣除种苗款，项目资金作为县林草局石斛花卉产业滚动式发展资金。项目惠及82户320人，其中建档立卡户7户30人。

二、项目投资计划及资金来源

项目投资和补助：项目概算总投资90万元，全部申请沪滇帮扶资金。

项目建设期限：8个月，即2021年5月—2021年12月。

三、加强组织领导，确保项目顺利实施

项目实施单位、乡、村要切实加强组织领导，建立健全项目实施领导机构，制定项目和资金管理责任制，层层签订目标管理责任书，做到“机构、人员、措施”三到位，切实做好协调指导和督促检查工作，确保项目稳步推进；要抓住项目实施的黄金季节，及时启动实施项目，确保各项建设任务于2021年11月底前全面竣工并完成自检自查，2022年2月底前完成县级初验并提请市级验收，要严格执行项目事业计划，不得随意调整和变更项目；项目实施结束，必须在项目区内选择有规模、有代表性的项目点设立永久性标志牌。

四、严格项目资金管理，确保资金发挥效益

项目实施过程中，要进一步严肃项目事业计划，不得随意调整、变更项目建设地点、内容、规模，坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，全面建立和完善项目、资金公示公告制度，认真做好项目计划、招投标、物资采购等事前公示和事后公告，增强项目执行透明度，保障群众的知情权、参与权、监督权；要严格按照《上海市对口支援与合作交流专项资金管理办法》、《云南省财政专项扶贫资金管理办法》（云财农〔2017〕213号）和《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县财政专项扶贫资金乡级财政报账制管理实施细则（试行）的通知》（龙政办发〔2017〕67号）等规定，认真执行财政扶贫资金乡级回补报账制、廉政承诺制、廉政评议制、专项审计制和项目验收制等制度，切实提高资金使用效益；要强化审计和工作督促检查力度，严禁挪用、拖欠、挤占和改变扶贫资金用途等违纪违法行为发生。

五、制定措施，强化管护，完善项目资料

要制定切实可行的管护措施，全面加强项目建后管护工作，确保项目效益；要及时做好项目建设的相关资料、音像图片的收集、整理和立卷归档工作，使每个建设项目的档案资料都齐全完备，每项具体工作都有据可查。

附件：1.《2021年度闵行区对口帮扶龙陵县石斛花卉种植项目申报表》

2.《2021年度闵行区对口帮扶龙陵县石斛花卉种植项目实施方案》

3.《2021年度闵行区对口帮扶龙陵县石斛花卉种植项目绩效目标申报表》

4.《项目廉政承诺书》

5.《项目资金补助公示、公告》

6.《项目标志牌（样式）》

龙陵县人民政府扶贫开发办公室 龙陵县财政局

2021年5月18日

（此件公开发布）