为深入贯彻实施《国家市场监管总局等34个部门关于开展2018年全国“质量月”活动的通知》（国市监质〔2018〕131号）和省、市关于开展2018年“质量月”活动的部署，促进社会质量共治，推进质量强县建设，龙陵县高度重视“质量月”活动，制定方案，及时安排部署，组织开展相关活动。现将县实施品牌和质量强县战略领导小组办公室开展2018年“质量月”活动工作情况通报如下：

一、工作开展情况

（一）明确活动主题安排部署。为保证“质量月”活动顺利开展，印发了《龙陵县实施品牌和质量强县战略领导小组办公室关于开展2018年龙陵县质量月活动的通知》（龙质强县办发〔2018〕1号）。此次“质量月”活动以全面贯彻党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以“加强市场监管，建设质量强国”为活动主题，全面开展质量提升行动，推进质量宣传步伐，动员全社会提高质量发展意识，提高产品质量、工程质量和服务质量等质量行为，进一步推动建设质量强县工作。

（二）开展质量主题集中宣传活动。9月25日，我局联合县工业商务和科技信息化局、县水务局、县农业局、县环境保护局、县文体广电旅游局等13个县质量强县工作领导小组成员单位，以及云南康丰糖业（集团）有限公司、云南永昌硅业股份有限公司、云南极斛生物科技有限公司等7个获得各级政府质量奖和省市名牌产品代表企业共50余人，在县城抗战纪念广场开展以“加强市场监管建设质量强国”为主题的2018年“质量月”集中宣传咨询活动。活动现场各单位共发放各类宣传材料50余种计3000余份，现场接受群众咨询150余人次。其中，县市场监管局共发放《产品质量法》、《消费者权益保护法》、住宅工程常见质量通病及治理、计量器具检定要求、食用野生菌、食品药品安全知识等各类宣传资料20种计1000余份。9月份期间，全县各乡镇、企业均组织开展了悬挂标语、制作宣传专刊、开展专题讲座、知识竞赛、技术比武等形式多样的“质量月”活动，营造了良好的质量提升氛围，取得了较好的质量宣传效果。

（三）开展质量提升专项行动。围绕社会最关切的质量安全问题，我局联合相关部门组织开展了多项质量提升专项行动。联合县教育局开展了絮用纤维制品、学生服执法打假专项行动，此次专项检查，县市场监督管理局共出动执法人员10人次，检查中小学、幼儿园20所，发放《学校学生服验收相关要求》、《絮用纤维制品原料及标识规定》等相关宣传资料30份；开展校园及周边饮食用药专项检查，重点检查学校食堂、学校周边小摊点、食品经营户、餐饮服务单位等，共签订《餐饮服务食品安全承诺书》14份；做好春节、五一、中秋等各类节假日期间餐饮服务食品安全保障工作，与酒店食品安全管理责任人签订责任承诺书，并派驻工作人员全程监督管理，确保重大活动期间的食品安全；开展“旅游市场专项整治”、“两非专项整治”“飞行检查”等专项行动，重点检查药品零售药店在日常经营中执行药品GSP的情况和有无在经营过程中存在违法违规行为，切实保证人民群众用药安全。

（四）加强监管执法力度，严守质量安全底线。一是加强企业信用监管，提升广大企业的质量和诚信意识。第一通过建立质量失信“黑名单”通报机制，对近三年内有市级以上质量监督抽查不合格或发生质量事故、重大质量投诉经查证属实的，不推荐申报省、市级名牌产品；近三年在各级质量安全监督检查中出现主要特性指标不合格，有较大质量事故，不得申报政府质量奖；对列入红榜的企业在品牌建设、政府奖励等方面大力扶持，优先推荐其申报各级政府质量奖、名牌产品等质量荣誉，在品牌建设、政府奖励等方面大力扶持。第二开展失信联合惩罚工作，在认定名牌产品、评审政府质量奖方面，联合相关信用部门对参加认定和评选的企业进行信用评审，两年来企业因存在产品质量不合格、环保验收未通过、偷税漏税、检验报告单造假等情况被取消评选资格。第三强化产品质量信息公开，强化产品质量监督抽查不合格企业和行政处罚案件信息公开。每年对产品质量监督抽查不合格企业进行公告，督促企业履行质量主体责任。对查处的案件依法公开和通报，向社会主动公开被处罚主体信息、处罚依据及处罚结果，警示违法主体，推进相关企业落实主体责任，促进企业守法生产经营。二是开展各种特种设备安全监察工作。县市场监督管理局共出动执法车辆27台次，出动安全监察人员89人次，检查使用单位83家，检查特种设备452台，其中检查：锅炉28台，压力容器58台，电梯163台，起重机械49台，场内机动车辆24台，气瓶130支，操作人员证19本，安全附件10部，下达《特种设备安全监察指令书》25份，发现安全隐患63条，消除安全隐患51条。2018年以来，全未发生一起特种设备安全事故。三是开展旅游市场计量监督专项检查。此项检查主要针对旅游市场使用的计量器具和定量包装商品净含量，县市场监督管理局共出动执法人员18人次，检查电子计价秤81台，其中，计量准确的78台，计量不准确的3台，检查中，未发现有密码秤、改装秤等计量违法行为。检查农特产品生产企业4家，抽检定量包装商品13个批次，重点检查了茶叶、瓶装饮用水、白酒、大米和石斛等商品。检查中执法人员还向经营户和生产企业宣传了《中华人民共和国计量法》、《定量包装商品计量监督管理办法》、《零售商品称重计量监督管理办法》、《商品量计量违法行为处罚规定》等相关法律法规知识，有效地促进了旅游市场计量合格率的提升，进一步维护了广大消费者的合法权益。四是开展质量卫士2号执法打假网剑专项行动。对工业产品生产企业质量进行检查，严厉打击通过电子商务销售假冒伪劣工业产品的违法行为，切实维护消费者合法权益，营造诚实守信、公平竞争的网络市场环境。通过此次检查，我县工业产品生产企业均未通过网络电商和第三方销售平台进行线上销售。五是加大对质量违法大案要案、社会关注质量问题的督查督办力度，提高质量安全保障水平。

（五）夯实质量技术基础，提升质量管理能力。一是建议企业实施标准“领跑者”制度，推进团体标准制定，完善企业标准自我声明公开和监督制度，形成促进质量提升的内在压力和外在动力。二是树立质量技术基础服务意识，推进计量、检验检测、认证认可等质量技术基础要素融合，探索建立“一站式”公共服务，为企业质量提升提供有效的技术支撑。三是开展认证认可公正性提升行动。四是鼓励和引导企业借鉴或运用ISO9001、HACCP、GMP等质量认证方式，促进全面质量管理，增强质量管理能力。

（六）改善营商环境质量，提升市场主体活力。开展深化商事制度改革工作，推进商事登记、行政审批等政务服务的标准化、规范化、精细化，运用质量管理理念和工具、方法，精简流程，大力推广一批“证照分离”“多证合一”“最多跑一次”的典型经验和做法，全面提高公共服务的效率和满意度。推行知识产权注册便利化改革措施。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，县市场监督管理局共查处侵权制售伪劣商品案件40件，案值48.05万元，罚款3.17万元，没收过期食品7种，没收侵犯“立白”注册商标专用权洗衣粉和洗洁精32件，侵权卷烟4条，侵权白砂糖186.3吨，侵犯商标专用权案件主要集中在查处销售侵犯“英茂”商标专用权白砂糖案上，共查办该类案件33件，案值47.58万元。开展虚假违法广告专项整治工作，一是清理金融广告防范金融风险专项整治工作，县市场监督管理局共出动执法人员24人次，执法车辆5台次，清理排查各类市场主体21户，监测检查电视广告、店堂广告等共51条次；二是楼宇铺面涉嫌非法集资违法法行为专项治理工作，县市场监督管理局共出动执法人员35人次，车辆21台次，检查各类市场经营主体87家；三是依法开展了开展房地产广告专项整治行动；四是开展互联网广告专项整治工作。在各种专项整治工作中，县市场监督管理局共发现违法广告28条次，主要集中在2家私营医院的医疗广告不按审批内容发布上，开展行政约谈2户次。

二、工作成效

通过开展形式多样的质量主题宣传活动、各种质量专项整治工作、整理夯实相应质量技术、积极改善营商环境质量、组织发动群众参与等质量提升活动，大大提高了全社会的质量意识，进一步突显和强调了“加强市场监管建设质量强国”活动主题，达到了预期的目标，并取得了良好的社会效益。

三、存在的问题和下步工作打算

县质量强县领导小组办公室在2018年“质量月”活动中所开展的工作和取得的活动成效也还存在不足之处，主要表现为活动方式方法不够体现活动主题，活动质量各方面工作仍有不到位之处。对工作中存在的问题，县质量强县领导小组办公室将在今后的工作中加以改进，一是增加质量主题宣传工作形式，加大宣传力度，开展丰富多样的质量主题宣传活动。二是加大市场监管执法力度，深入开展各类专项整治活动，努力提升质量管理水平，推进我县质量强县建设工作的顺利开展，为我县经济发展做贡献。

龙陵县实施品牌和质量强县战略领导小组办公室

2018年10月16日