索引号 | 01526278-3-/2018-1105001 | 发布机构 | 龙陵县统计局 |
公开目录 | 统计分析与信息 | 发布日期 | 2018-11-05 |
文号 | 浏览量 |
2018年,在县委县政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,以“全面提升统计能力,全力服务经济建设”为中心,以规范统计基层基础建设为重点,努力践行统计工作新理念、新定位、新角色,围绕中心,服务大局,协调各方,统筹推进,各项工作取得应有成效。
一、工作开展情况
(一)扎实抓好第四次全国经济普查。一是突出政府行为,认真做好机构、人员、经费“三落实”工作。及时汇报,争取县委县政府的重视和支持,将四经普写入政府工作报告,列为年度重点工作抓好落实,及时组建领导机构,选强配齐工作人员。从县市场监管局、税务局各抽调1人驻县经普办集中办公,共抽调普查两员403人,其中普查指导员121人、普查员282人。在县财政十分困难的情况下,优先安排2018年度经济普查专项经费30万元,保障工作开展,各乡镇也安排了一定的普查经费。二是切实加强组织领导。印发了《龙陵县关于做好第四次全国经济普查工作的通知》(龙政发〔2018〕38号),成立了由政府分管副县长任组长,统计、宣传、发改、工信、财政、住建等部门领导任副组长,其他13个有关部门领导为成员的龙陵县第四次全国经济普查领导小组,明确了领导小组成员单位的工作职责,各乡镇也成立了第四次全国经济普查领导小组。三是精心安排部署。8月12日,县人民政府分管领导主持召开了全县第四次全国经济普查启动会议,学习贯彻全国、全省、全市第四次全国经济普查会议精神,对全县经济普查工作进行全面动员部署,并与10个乡镇人民政府签订了经济普查责任状。四是同步开展宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,通过会议、张贴宣传标语、发放清查告知书等,广泛宣传经济普查的重大意义、法律法规、相关业务知识等,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作,努力营造良好的舆论氛围。五是扎实开展单位清查。严格执行单位清查业务流程,将责任细化到每个专业,对10个乡镇、县直单位、联网直报企业实行划片包干、分专业包干督促指导,扎实开展单位清查。截至目前,全县清查共完成法人单位数3439户,其中,单产业法人2527户,多产业法人所属产业活动单位912户,比三经普的1239增长177.6%;清查完成个体工商户11406户,比三经普的9571增长19.2%。清查核查率达到100%。
(二)稳步推进重点领域统计改革。认真贯彻国家统计改革要求,严格执行以GDP核算为龙头,积极创新统计制度方法,加快构建现代统计调查体系,更加真实准确完整及时地监测新动能、反映新发展、服务新常态,各专业、各股室为支撑体系的工作机制,推进市、县GDP总量、结构和速度上的衔接,积极推进国民经济核算改革。严格执行新投资统计制度,切实做好法人单位和投资项目双入库审核管理,以及投资项目数据质量核查等工作,积极推进固定资产投资统计改革。认真开展工业企业核查核实工作,努力提高工业统计数据质量,积极推进工业统计改革。严格贯彻执行能源统计改革要求,认真做好能源生产、消费数据衔接,推进能源平衡表的编制,推进能源统计改革。积极推进信息安全等级保护,切实加强统计信息化建设。加强与上级部门的对接,及时掌握“三新”统计监测工作动态。扎实推进“五证合一、一照一码”登记工作,健全名录库动态维护更新机制,加强部门业务对接,实现部门间数据交换和共享。
(三)强化统计监测预警。一是强化主要指标跟踪监测。及时跟踪主要经济指标进度,认真研究市场需求变化对经济增长的影响程度,注重对先行指标、同步指标、滞后指标的测算,及时反映经济运行中的特点和亮点,积极引导预期、提振信心。二是强化预警分析。强化宏观经济运行统计监测,密切关注月度、季度经济运行态势,监测经济发展走势及变化趋势,加强对宏观经济形势的分析研究,提高经济形势分析的准确性、及时性。三是强化部门协调沟通。积极开展部门会商,强化信息共享,密切关注各部门数据变化特点,特别是对变化较大的部门数据,及时追溯原因,分析指标变化对整体经济运行的影响,着力提高经济形势分析研判的质量和水平。四是强化重点领域统计调研。坚持新发展理念和统计改革方向,坚持数据“数库”与“智库”并重,围绕结构调整、发展方式转变、供给侧结构性改革、绿色发展等中心工作和经济发展中的重点、难点、热点问题,及时撰写统计信息分析,为决策服务。截至目前,我局共发布月度《国民经济统计主要指标》490份,统计信息104期,经普信息3期,统计分析15期,充分发挥“参谋部”作用。
(四)全面坚持依法治统。进一步加强统计法律法规宣传,结合全县“法制宣传月”积极组织开展《统计法》、《统计法实施条例》等统计法律法规宣传活动,切实强化全社会的统计法治意识。认真贯彻国家和省、市委《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等防范和惩治统计造假、弄虚作假的有关规定,积极推进统计管理体制改革,加大统计执法力度,提高统计数据质量,确保统计数据真实反映经济发展趋势。依托各专业年报、定报培训会和专题业务培训会议,加大统计法律法规和统计知识的宣传普及,进一步增强统计人员的法治意识。规范统计人员依法统计行为,进一步维护统计调查秩序,改善统计调查环境,提高统计数据的准确性、及时性、完整性和一致性。全面实施统计执法检查随机抽查制度,围绕重点领域、四经普单位清查等重点工作,按照抽查比例、频率,有针对性地开展执法检查和统计违法违纪行为专项治理。截至目前,共对10个乡镇和13户规上企业进行了抽查、检查。
(五)夯实统计基层基础建设。一是持续贯彻落实省、市政府《关于加强新形势下统计工作的意见》,积极推动全县统计工作规范化和企业统计基础规范化建设。二是加强统计名录库建设,定期与部门情况进行对比,及时更新、核实“四上”企业名录库。三是全力做好投资项目、规模企业入库工作。截至目前,全县在库项目共166个,其中5000万元以上项目37个,500至5000万元项目129个。组织规模以上工业企业入库申报2户。为全县经济平稳增长提供了强有力支撑。四是加强统计业务培训。联合发改、工信、农业、畜牧等部门,开展了投资、工业、商贸、农业、县域经济监测等领域业务培训,努力提高基层统计人员业务素质及工作能力。
(六)有序推进专项统计调查。按照“成熟一户,发展一户”的原则,稳步推进居民收支调查电子记账工作。一是适时宣传,实时沟通。及时深入记账户了解记账实际情况,摸排电子记账适用户,适时向记账户宣传电子记账的好处,鼓励家中年轻人记账,赢得记账户对电子记账工作的共识。二是充分准备,体验记账。充分做好培训前准备工作,给辅调员安装e记账APP,注册体验版账号,掌握记账操作流程。三是现场操作,培训记账。县统计局业务人员及辅调员利用住户闲暇时间深入记账户家中安装e记账APP,激活电子记账账户,边讲解边操作,遇到问题现场解决。四是增加补贴,激励记账。为消除记账户电子记账耗费流量的后顾之忧,对实施电子记账户在原有补贴的基础上每月增加40元,确保高效推动电子记账工作。五是建微信群,及时指导。建立电子记账微信群,畅通信息交流渠道,对记账过程中遇到的问题随时交流,及时指导。扎实推进粮食大县监测、畜禽监测、妇女儿童发展规划纲要监测、人口变动情况、城乡划分等各专项调查工作,并取得应有成效。
(七)全力推进脱贫攻坚。一是调整充实领导小组,及时调整“挂包帮”“转走访”工作领导小组,健全完善工作机构,做到工作有人抓有人管,为工作开展提供坚强组织保障。二是加强学习,不断提高对脱贫攻坚的认知能力。及时印发《龙陵县扶贫攻坚文件汇编》、龙陵县扶贫攻坚知识读本等相关文件,做到人手一册,认真学习,并坚持每两周开展一次脱贫攻坚知识测试,以考促学。及时发放《党的十九大精神暨脱贫攻坚政策漫画》读本,并做好宣传解读。三是抓好帮扶责任落实。由局领导带队,积极组织干部职工参与全村社区农户遍访2次,对部分重点户、困难户进行多次回访,认真收集存在问题和工作短板,结合实际制定《个人帮扶计划》118条,签订《军令状》70份,完善监督卡35份。四是扎实开展驻村帮扶工作。16名干部职工共结对帮扶贫困群众35户146人,认真开展“三同”,加强“自强诚信感恩”教育,增派业务骨干3名驻村开展工作,其余人员根据工作实际分3组轮流驻村,用心用情用力开展脱贫攻坚各项工作。五是积极筹措经费。在单位经费十分紧张的情况下,筹资14.3万元用于八〇八村社区脱贫攻坚工作,其中单位筹资11.55元、个人筹资2.75万元。
(八)努力加强统计队伍建设。坚持把党建、党风廉政建设和统计工作一起谋划,一起部署,一起推进。一是认真履行党建设主体责任。研究制定党建责任清单,细化责任分解,进一步压实管党治党主体责任,切实把党组书记第一责任人、班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”落到实处。二是全面深化党支部规范化建设。全面落实新时代党的建设总要求,以突出政治功能、提升组织力为重点,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障和党员发挥作用,着力补短板、场优势,努力提高党支部规范建设水平。三是切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,充分发挥局党组主体责任,认真履行“一岗双责”;严格执行党政主要负责人“五项不直接分管”制度和研究“三重一大”事项时末位表态制度,强化对权力运行的制约和监督。四是抓好业务培训。通过多种形式的业务培训,积极适应统计工作的新变化、新要求。先后组织了农业普查数据质量控制、“四上”企业联网直报、粮食抽样调查等业务培训,共参训450多人。同时,鼓励支持干部职工参与各级各类业务培训,今年以来主要参加了全国统计分析与传播能力建设、全国统计系统专业知识提升、云南省县级统计局主要负责人培训班、档案局基础知识培训等4人次。五是持续加强统计行风建设,积极开展文明单位创建,继续巩固市级文明单位称号,努力提升干部队伍综合素质。
(九)统筹协调,积极完成各项工作任务。
1.认真做好政府信息公开工作。结合统计工作,主动公开政府统计信息。截至目前,统计局入库事项数16项,二级深度以上事项1项,已办结1项,提数率54.54%,发布政务动态54条。
2.积极开展创文、创卫工作。一是局领导高度重视、统筹安排明确分管领导和联络员。二是广泛宣传、营造氛围。认真学习创文创卫工作方案,通过张贴宣传标语,网格责任区36家私营个体店面宣传讲解创文创卫工作目标要求,整治乱丢乱扔垃圾、乱涂乱画等不文明行为等方式,把创文创卫工作带到日常生活中。三是全局动员、全面清扫。每星期五下午确定为大扫除日,全局干部职工分组到划定的责任区开展大扫除,清除小广告、杂草、打扫沟渠、确保责任区域干净整洁。四是以局领导带队,实行轮流值班制度。四是及时做好问卷调查的审核,为全县的“创文创卫”工作积极出力。
3.扎实做好老干部工作。一是加强与老干部的联系。单位明确专人,每月与老干部通一次电话,询问了解老干部生活情况、身体健康状况,如遇生病住院,及时组织看望慰问。二是坚持情况通报制度。及时传达学习老干部工作的相关政策,每半年向老干部通报一次统计工作情况,并认真听取老干部的意见和建议。三是坚持重大传统节日走访慰问。在春节、中秋节等传统节日,由局班子带队亲自到老干部家中走访慰问,送上节日祝福,并详细了解其家庭状况、身体情况和晚年生活,听取他们对统计工作的意见和建议,积极帮助反映、协调解决生活中遇到的困难和问题。四是邀请老干部参加单位的工会、支部活动,坚持每年为老干部开展一次健康体检,切实做到生活上努力关心老干部。五是按照向县委老干部局报送相关报表和材料。
4.扎实落实意识形态工作。一是加强思想道德建设。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,切实强化先进典型的示范效应,以模范人物先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采,努力营造人人尊崇先进、学习先进的良好氛围。及时召开意识形态责任制工作部署会议,对工作做安排部署,截至目前,共组织学习8次。二是加强交心谈心,及时把握思想动态。班子成员各负其责,局党组会定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。
5.严格落实保密工作。一是加强学习教育,强化保密意识。主要领导带头上党课,加强对干部职工的保密常识教育,牢固树立“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的观念,自觉加强《中华人民共和国保守国家秘密法》及上级有关保密文件精神的学习,筑牢保密思想防线。二是完善管理制度,完备必要设施。制定完善了单位《保密工作制度》和《档案管理制度》,设有专门涉密工作人员,所有文件资料及秘密文件都集中统一由涉密人员专人保管。落实了必要的防护设施,配备专门涉密计算机1台,涉密U盘1个。三是严格管理,确保不发行泄密事件。严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》,认真执行保密工作纪律,进一步规范文件处理和涉密载体使用,积极做好安全防范,对干部职工进行保密知识教育,严把口风,做到不从单位的人口中泄密,不让泄密事件在单位干部职工身上发生。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着一些困难和问题,主要表现在:一是统计调查力量薄弱。县统计局人员编制少、统计调查任务重,现有人员与繁重的统计调查任务不相适应;部分乡镇、企业统计人员身兼数职,且变动频繁,影响到统计工作的连续性。二是统计调查难度加大。随着社会经济的迅速发展,经济成分、结构发生很大变化,统计对象成倍增加,市场主体更加注重保护个人信息和商业秘密,对统计调查的支持度呈下降趋势。三是统计法治建设任重道远。统计工作要求越来越规范、越来越严格,调查对象不支持、不配合或是敷衍应付依然存在,给依法统计带来考验。四是统计服务经济发展新常态的能力有待增强。科学反映跨越发展的统计监测体系仍需不断探索完善,统计信息化水平有待提高。这些问题和困难已引起我们的高度重视,将在下步工作中切实加以研究解决。
二、2019年工作规划
全面贯彻落实党的十九大精神,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻落实中央、省市领导同志关于统计工作重要讲话指示批示精神,“不忘初心、牢记使命”,乘势加力,知难而进,为全县跨越发展提供更加扎实的统计保障。
(一)全面完成第四次全国经济普查工作。正在开展的第四次全国经济普查,是摸清全省经济社会发展“家底”的重大契机,普查结果将作为前五年GDP总量、结构,核算后五年GDP的依据和统一核算改革的基础,“一普定五年”,我们将在县委、县政府的正确领导下和上级经普办的精心指导下,高效、严密、快捷组织实施好经济普查各阶段工作,圆满完成好普查各项任务。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神与推动统计改革发展、破解统计难题结合起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导谋划和部署统计工作,进一步落实中央、省、市关于统计工作决策部署,着力填空白、补短板、强弱项,不断提升统计运作效率、数据质量和服务水平。
(三)积极推进统计管理体制和重点统计领域改革。按照省市《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》重点,及时研究制定我县的实施方案。深入推进国民经济核算、固定资产投资、工业、服务业、能源等重点领域统计改革,确保上级统计改革的决策部署在我县落地见效。
(四)全面加强队伍建设。以政治建设为统领,严肃党内政治生活,全面落实从严管党治党主体责任,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持不懈抓好统计行风建设,牢固树立真实可信的基本道德观和科学严谨的基本工作观,强化统计“新理念、新定位、新角色”意识,认真履职,奋力打造忠诚干净担当的统计干部队伍。
(五)抓好统计法治工作。加大对《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计执法监督检查办法》等重要统计法律法规的宣传力度,严格落实“双随机、一公开”,及时更新和完善执法人员和监管对象信息库,加大执法检查力度,提升执法检查效率,努力营造依法统计、依法治统良好氛围。
(六)强化统计监测预警。围绕年度发展目标,认真落实“挂图监测”职责,对支撑全县GDP增长的18项基础指标完成情况实时跟踪,加强分析研判和数据解读工作,及时会同发改、工信、住建、财政、人行等部门持续开展好旬度、月度、季度统计分析研判,准确把握经济运行趋势,找准工作突破口,确保各项主要经济指标在合理区间运行。
(七)抓好基层基础建设。进一步健全完善各项管理制度,督促乡镇和部门抓好统计基层基础工作,进一步规范统计工作行为。督促指导和帮助重点企业做好统计基础工作,做到有原始记录、有统计台账、上报数据真实的“两有一实”要求,确保统计源头数据真实准确。
(七)抓好各常规统计调查和重大国情国力普查。认真做好国民核算各行业统计监测工作,完成好产粮大县粮食产量抽样调查、城乡居民住户调查、贫困监测等专项调查。
(八)全力推进脱贫攻坚。深入贯彻落实县委县政府的部署要求,切实统一思想和行动,把脱贫攻坚作为最大的民生工程、最大的政治责任和工作任务抓紧抓好,紧紧围绕脱贫工作重心,进一步强化组织领导,夯实工作责任,抓细抓实各项工作,按时按质完成县委县政府安排的脱贫攻坚各项任务。