今年以来，全县上下全面落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，扎实推动稳经济增长一揽子政策措施落地见效，全县经济韧性和活力持续显现，上半年全县经济保持稳定增长。

一、经济运行情况

根据地区生产总值统一核算结果，2022年上半年，龙陵县地区生产总值为63.95亿元，同比增长6.5%，增速在全市排第1位，在全省排第39位，分别高于全国4个百分点、全省3个百分点、全市1.2个百分点。三次产业结构为16.2：48.8：35.0。其中，第一产业实现增加值10.39亿元，同比增长5.5 %；第二产业实现增加值31.18亿元，同比增长8.3 %；第三产业实现增加值22.38亿元，同比增长4.7%。

（一）农业生产总体平稳

上半年，全县实现农林牧渔业总产值16.22亿元，同比增长6.1%。其中：农业实现产值6.99亿元，同比增长4.7%；林业实现产值6.00亿元，同比增长4.3%；牧业实现产值2.96亿元，同比增长14.9%；渔业实现产值0.14亿元，同比增长14.9%；农林牧渔服务业实现产值0.13亿元，同比增长8.0%。实现小春粮食产量3.1万吨，增长0.5%，实现肉类总产2.13万吨，增长29.5%，期末猪出栏16.95万头，增长43.5%，期末牛出栏1.76万头，下降1.3%，期末羊出栏6.17万只，与去年基本持平。

（二）工业生产平稳增长

1—6月，全县37户规上工业企业累计总产值同比增长30.05%；工业增加值可比价增长率增长8.8%，增速较1—5月提高4.9个百分点。低于全市7.1个百分点，增速排名五县区第四位。

从三大门类看，采矿业增加值同比下降12.7%，占全县规模以上工业增加值比重为0.93%；制造业增加值同比增长7.9%，占全县规模以上工业增加值比重为96.3%；电力热力及水生产和供应业增加值同比增长68.2%，占全县规模以上工业增加值比重为2.77%。

从行业看，13个大类行业中，7个行业增加值实现同比增长，增长面为53.84%。有7个行业对增加值增速有拉动作用，有色金属冶炼和压延加工业拉动龙陵规上工业经济增长4.7个百分点，成为1-6月规上工业增加值增长的重要支撑。其中，增长的行业是，酒、饮料和精制茶制造业同比增长84.9%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业同比增长20.7%；文教、工美、体育和娱乐用品制造业同比增长24%；医药制造业同比增长28.9%；有色金属冶炼和压延加工业同比增长38.8%；计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长0.9%；电力、热力生产和供应业同比增长68.2%。下降的行业是，有色金属矿采选业同比下降12.7%；非金属矿采选业同比下降13.8%；农副食品加工业同比下降40.8%；化学原料和化学制品制造业同比下降1.7%；非金属矿物制品业同比下降37.5%。

从主要产品产量看，1-6月，成品糖2.94万吨，下降39%；电锌1.71万吨，增长10.5%；水泥21.88万吨，下降50.2%；矿泉水3.66万吨，增长0.9%；硫酸1.17万吨，下降1.3%；硅7.13万吨，增长12.3%；单晶硅1.67万吨，下降18.8%；精制茶0.39万吨，增长7.8%；发电量34914万千瓦时，增长46.32%。

（三）固定资产投资稳步增长

1—6月份，全县固定资产投资（不含农户）同比增长21.1%。

从产业看，第一产业增长19.7%；第二产业增长156.6%；第三产业增长11.7%。

从重点领域看，非电工业投资增长174.4%；产业投资增长45%；政府投资增长45.2%；社会投资增长123%。

从行业看，制造业投资同比增长327.4%；电力投资同比下降48.4%；批发和零售同比增长388.5%；交通运输、仓储和邮政业增长14.4%；水利、环境和公共设施管理业投资增长16%；教育投资同比增长503.2%。

从房地产市场看，全县房地产开发投资增长4.5%，商品房销售面积增长62.4%。

（四）消费市场保持稳定

1—6月份，社会消费品零售总额21.34亿元，同比增长4.2%，与1—5月份持平。按销售单位所在地分，城镇消费快于农村，农村市场仍占主导地位，城镇和农村分别实现零售额7.75亿元、13.59亿元，分别增长9.7%、1.2%；按消费形态分，餐饮收入和商品零售分别实现零售额2.69亿元、18.65亿元，分别增长6.2%、3.9%。

6月份，社会消费品零售总额4.18亿元，同比增长4.2%，环比增3.7个百分点。

（五）财政收入稳步增长

上半年，地方财政总收入7.62亿元，增长6.1%，其中，一般公共预算收入3.53亿元，扣除留抵退税因素后增长14.6%，按自然口径计算增长11.8%。财政总支出17.22亿元，增长34.7%，其中，一般公共预算支出15.79亿元，增长34.9%。

（六）金融市场稳健运行

上半年，全县金融机构人民币存款余额110.06亿元，增长6.5%，其中：住户存款90.4亿元，增长8.7%；金融机构人民币贷款余额98.21亿元，增长8.0%，其中：短期贷款29.51亿元，增长8.4%；中长期贷款66.62亿元，增长6.4%。

（七）居民收入平稳增长

上半年，实现城镇常住居民人均可支配收入17460元，增长3.4%，高于全市0.8个百分点，绝对量居全市第3位，增速全市第一。实现农村常住居民人均可支配收入8077元，增长6.3%，高于全市平均水平0.8个百分点，绝对量居全市第4位，增速全市第一。

二、存在的主要问题

（一）基础指标支撑不足。上半年，涉及39项基础指标中较一季度下降的有32项，大幅下降就有8项。下降幅度较大且有影响的有：公路运输总周转量增长10.2%，较一季度下降14.1个百分点；邮政业业务总量下降4.3%，较一季度下降34.3个百分点；建筑安装工程增长30.4%，较一季度下降7.7个百分点；规上工业增加值增长8.8%，较一季度下降1.2个百分点；规下工业增加值下降1.3%，较一季度下降2.2个百分点；批发、零售、住宿、餐饮业分别较一季度下降2、0.3、2.2、1.1个百分点；房地产工资总额下降4.1%，较一季度下降18.7个百分点；营利性服务业营业收入及非营利性服务业工资总额增速和一季度相比，都呈现出不同程度的回落态势。

（二）工业经济增长后劲不足。一是现存企业增长乏力。我县工业基数较大，工业规上企业少、规模小，结构单一，当前工业支撑较大的单晶硅、工业硅、黄龙玉、石斛等行业产值已发挥到极限，持续拉动增长能力有限。二是产品产量减产面大。随着全球大宗商品价格上涨，企业生产成本持续增加，影响企业不断出现减产，纳入统计的16种产品中，8种产品减产，减产面达50%。三是缺少新的支撑点。由于市场疲软，部分规上存量企业销售收入减少，面临退库风险，年内拟培育的新建企业项目推进缓慢，难以形成新的增长点。

（三）固定资产投资支撑不足。一是县本级项目支撑不足。上半年固定资产投资完成63.11亿元，同比增长21.1%，省反投资额占总投资的32.4%，对固定资产增速影响较大。二是在库可报数项目小且少。6月投资在库项目117个，可报数项目仅57个，其中5000万元以上项目13个，5000万元以下项目44个，小项目占比较多。三是新入库项目少，后期增长压力大。1-6月新入库项目88个，计划总投资46.1亿元，亿元以上的项目仅有7个，占比8%，投资项目入库不足，难以形成有效支撑。

（四）市场消费动力不足。一是在库企业量少质弱，限额以上单位占比较低。目前全县纳入统计的限额以上批零住餐企业共35家，限上企业总体规模偏小，成长性差，抵御风险能力弱，限下企业及个体经营占比较重。二是商品房去库存压力依然较大。上半年全县商品房销售面积同比增速较高，主要原因是在去年低基数的基础上，今年新开发的青山别院和龙城一品2个楼盘销售较好所致，但仍有相当部分楼盘销售并不乐观。

（五）统计基层基础工作重视不足。今年以来，随着《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的贯彻落实，各级统计部门进一步加大了数据审核力度。由于乡镇、部门和四上企业统计人员大多为兼职，且调整变动频繁，统计业务连续性不强，统计基层基础依然薄弱，随着各专业统计制度的进一步规范，基层统计业务量成倍增加。部分统计人员责任心不强，消极应对上级统计业务查询，特别是今年以来，随着工业统计月报的进一步规范，相当部分企业统计人员对收集上报支撑材料抵触情绪较大，配合度极低。

三、下一步工作建议

（一）进一步强化经济形势分析研判。围绕全年目标谋划第三、四季度经济工作，做到一月一分析，一月一反馈，确保预警及时、到位，统筹协调好部门统计工作，提前做好应对措施，力争做到经济数据能够真实准确反映各行业发展实际。

（二）力促工业保持平稳增长。建议行业主管部门紧盯重点行业、重点企业，加强与企业对接，切实为企业解决困难和问题，确保现有规上工业企业正常运转。加快重大工业项目推进力度，确保有新建成投产企业纳统，形成新的增长点。同时加强对拟纳规企业的跟踪服务，倒排时间节点，力争10月底计税销售额（截至10月末的数据）达到2000万元，11月份顺利申报纳统。

（三）全力促进固定资产投资持续增长。一是加快项目建设力度。加大要素保障和工作支持力度，抓进度、抓重点、抓增量，力促项目尽快开工，形成更多的实物工程量。二是抓实项目入库。强化部门协作，加强项目跟踪监测，更加重视未入库项目入库要件的收集整理，遵从项目建设规律，达到入库条件及时申报纳统。

（四）持续抓好“升规纳限”工作。一是加强跟踪监测。行业主管部门要加大对目标企业的跟踪监测，及时了解掌握其建设和经营动态，达到入库标准及时组织申报。二是做好培育工作。结合市场倍增计划，对照全县规模企业培育目标，结合部门职能职责，认真梳理拟培育对象并重点培育和扶持，做到监测有对象、培育有目标，不断壮大拟培育企业库。三是抓好政策落实。认真落实促经济发展相关政策措施，加强政策宣传解读，提振企业信心，增强企业对升规纳限工作的配合度。

（五）务必全力做好统计基层基础工作。“管行业必须管数据”，各相关部门和乡镇要进一步重视统计工作，并加强统计相关法律法规的学习，统计业务人员要保持相对稳定，在上报报表、回复查询期间要保证统计人员有足够的时间和精力开展工作。对于重大项目、重点产业、重点统计工作，领导要主动牵头研究，帮助协调解决工作推进中的困难和问题。同时要加强对职责范围内“四上”企业的督促指导，严格要求企业按月完善统计台账，做好支撑材料收集整理，积极应对上级核查，做到数出有据。