今年以来，全县上下全面落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，全县经济韧性和活力持续显现，经济运行实现平稳开局。

一、经济运行情况

根据地区生产总值统一核算结果，2022年一季度全县地区生产总值为31.33亿元，同比增长6.8%，绝对值全市第四，增速全市第二，高于全国（4.8%）2个百分点，高于全省（5.3%）1.5个百分点，高于全市（6.0%）0.8个百分点。分产业看，第一产业实现增加值4.8亿元，增长4.4%；第二产业实现增加值15.22亿元，增长9.5%；第三产业实现增加值11.3亿元，增长4.8%。

（一）农业生产总体平稳

一季度，全县完成农林牧渔业总产值7.96亿元，同比增长4.9%。其中：农业产值3.77亿元，增长6.2%；林业产值2.02亿元，增长5.4%；牧业产值2.02亿元，增长3.2%；渔业产值318万元，增长3.9%；农林牧渔服务业产值1183万元，增长8.3%。实现肉类总产量1.35万吨，增长24.2%，期末猪出栏8.18万头，增长6.8%，期末牛出栏1.35万头，下降2.0%，期末羊出栏3.44万只，下降14.2%。

（二）工业生产平稳增长

全县规模以上工业增加值同比增长10%，增速全市第二，低于全市平均水平2.6个百分点。

从三大门类看，采矿业下降6.5%，制造业增长9.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长39%。

从主要行业看，农副食品加工业下降47.3%，酒、饮料和精制茶制造业增长159.4%，非金属矿物制品业下降31.1%，有色金属冶炼和压延加工业增长19.9%，计算机通信和其他电子设备制造业增长6.8%，电力、热力生产和供应业增长41.1%。

从主要产品产量看，成品糖1.85万吨，下降44.1%；电锌0.89万吨，下降0.7%；水泥11.66万吨，下降46.8%；硅3.67万吨，下降9.9%；单晶硅0.85万吨，下降24.2%。

（三）固定资产投资稳步增长

全县固定资产投资（不含农户）同比增长20.5%，增速全市第三，高于全市平均水平6.9个百分点。

从产业看，第一产业增长52.3%；第二产业增长46.2%；第三产业增长16.3%。

从重点领域看，民间投资增长114.7%；非电工业投资增长51.1%；产业投资增长0.7%，社会投资增长118.4%。

从行业看，工业投资增长46.2%；交通运输、仓储和邮政业增长47.8%；水利、环境和公共设施管理业投资下降5.1%。

从房地产市场看，全县房地产开发投资增长64.5%，商品房销售面积下降5.8%。

（四）消费市场稳定复苏

全县实现社会消费品零售总额9.8亿元，同比增长7.8%，绝对值和增速全市第四，低于全市平均水平0.8个百分点。其中，限额以上单位实现商品零售额1.4亿元，增长62.9%。在限上商品零售类中，通过公共网络实现的商品销售额同比增长1.14倍。

从重点商品看，在重点监测的13大类限额以上企业实现的商品零售额中，全部实现增长，吃穿用类实现大幅增长，其中：粮油食品增长32.0%、饮料类增长98.0%，烟酒类增长90.3%，日用品类增长24.7%，中西药品增长45.9%，汽车类增长22.1%。

（五）财政收入稳步增长

一季度，地方财政总收入3.88亿元，增长13.0%，其中，一般公共预算收入1.91亿元，增长21.1%；财政总支出9.26亿元，增长12.9%，其中，一般公共预算支出8.22亿元，增长12.5%。

（六）金融市场稳健运行

一季度，全县金融机构人民币存款余额110.43亿元，增长6.8%，其中：住户存款90.18亿元，增长9.9%；金融机构人民币贷款余额95.07亿元，增长8.2%，其中：短期贷款29.19亿元，增长12.7%；中长期贷款65.2亿元，增长5.7%。

（七）居民收入平稳增长

一季度，实现城镇常住居民人均可支配收入8732元，增长4.5%，高于全市0.7个百分点，绝对值全市第四，增速全市第一。实现农村常住居民人均可支配收入3836元，增长6.0%，高于全市平均水平0.6个百分点，绝对值全市第三，增速全市第一。

二、存在的主要问题

（一）工业经济平稳增长压力较大。一是工业增加值率下降，形成产值和增加值倒挂。去年5月份以后统一采用新的增加值率，龙陵县有22个行业产品，增加值率除精制茶加工同比增加5.47个百分点和酒的制造同比增加1.71个百分点以外，其他20个行业产品增加值率都是下降，其中，黄龙玉下降7.7个百分点、石斛下降4.86个百分点、工业硅下降2个百分点、制糖业下降3.09个百分点、矿泉水下降1.54个百分点、石材等建筑材料制造下降6.43个百分点、电力下降3.18个百分点。今年1-3月统计报表显示，龙陵县规上工业总产值增长33.1%，工业增加值仅增长10.0%，增速差额为23.1个百分点，企业利润总额同比下降15.6%，全县主要工业产品增加值率不高反降，且价格指数持续走高，形成产值和增加值倒挂的现象。二是工业结构单一，隆基一家独大。2022年1-3月实现工业产值24.05亿元，占全县规上工业产值的55.02%。隆基公司对龙陵工业经济的影响有着举足轻重的作用，影响极大。另外，除隆基外我县近年来没有成长性较好的规上工业企业入库，工业缺乏新的增长点的劣势凸显，工业经济保持平稳增长困难加剧。三是纳规企业少、退规企业多，增长后劲不足。由于市场疲软，培育的规下企业销售收入难以达到纳规条件，无法纳规，部分规上存量企业由于营业收入减少，面临退库风险，2021年因停产歇业退库3户企业，新入库企业仅1户。

（二）投资增长后续乏力。一是在库项目少，项目储备不足。截至3月末，全县在库项目47个，其中可报数项目28个，剩余投资余额13.4亿元，其中5000万以上项目11个，剩余投资余额9.5亿元；5000万以下项目17个，剩余投资余额3.9亿元。随着一些重大项目竣工，其他项目小而散，且储备严重不足。二是规模大的投资项目储备严重不足。全县符合产业政策、有潜力的大投资项目储备不足，预入库项目青黄不接，固定资产投资形势严峻。三是资金保障力度弱。受融资政策、国资监管政策等多方面因素的影响，企业投资项目、政府投资项目资金对投资项目保障力度不足。

（三）第三产业增长乏力。一是商贸限上企业增速受政策影响。今年由于统计制度的变化，出库的大个体户不带基数出库，我县零售大个体出库1户，涉及1.5亿元的基数仍在限上销售额中，直接拉低限上零售业增速；有2户住宿和餐饮业今年3月份不带基数出库，住宿业和餐饮业受到不同程度的影响。二是批发零售业市场需求趋于饱和，受线上冲击较大。居民对大型家电和新型小家电、汽车等需求趋于饱和，购买数量日趋减少，加上新型购物模式的兴起，在很大程度上影响了传统商业购物模式的增长，从而遏制了以传统消费模式为主的消费品市场快速增长。三是商品房销售进度缓慢。商品房销售市场低迷，待售面积增加。1-3月份，全县商品房销售面积20735平方米，同比下降5.8%；商品房待售面积189852平方米，同比增长44%，去库存压力增大。

三、下一步工作建议

（一）强化经济形势分析研判。从目前形势来看，我县规上工业增加值、固定资产投资等少数核心指标呈现“高开低走”趋势，导致经济增长不及预期。后三季度GDP增速将依托批发、零售、住宿、餐饮及营利性服务业等相关指标的趋势有所回升，但回升幅度取决于疫情影响及经济结构。各有关部门要强化经济走势研判分析，结合实际科学谋划后续工作，对标对表，精准施策，努力实现既定经济增长目标。

（二）努力提升工业对经济的拉动力。加强工业经济研判分析，落实好服务企业的工作机制，部门联动，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，力促企业正常生产和满负荷生产。加快工业重大项目推进力度，确保尽快建成投产见效，有新增企业纳统，形成新的工业增长点。同时要积极挖掘具备发展潜力的规下企业，加大扶持力度，确保年底实现规下升规上，努力增加规上企业户数。

（三）全力稳定建筑业对经济的支撑力。密切关注重点企业生产经营状况，落实好各项稳增长政策措施，进一步做好服务，规范建筑市场秩序，切实帮助企业解决存在的困难和问题，引导企业不断提升资质等级，增强承揽工程的能力，不断增加市场份额，充分发挥其在我县经济社会发展中应有的支撑作用。同时要持续夯实统计基层基础，加强培训指导，督促企业健全完善统计台账，收集齐全相关凭证，确保数出有据、应统尽统。

（四）合力推动投资项目建设。加快项目推进，做深做细做实项目前期，完善开工建设条件，集中要素、多方加力，加快推进拟新开工重点项目落地建设，推动储备项目尽快转化为实施项目。加强部门间联动，强化项目信息互通机制，加大项目的督导和帮扶力度，积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目尽快入库统计，实事求是反映项目投资进度。

（五）尽力增强服务业对经济的驱动力。重点关注批零住餐四大行业销售额（营业额）、交通运输仓储和邮政业（客货周转量、邮政业务总量）、人民币存贷款余额、房地产业（商品房销售面积、工资总额）、营利性服务业营业收入等基础指标的运行趋势。持续培育壮大市场主体，继续加大规上（限上）企业培育力度，尤其要特别关注“四上”企业较少的行业，通过纳规纳限更加客观的反映行业发展水平，为第三产业发展提供支撑。