一、大宗商品价格上涨对中小微企业的影响

今年以来，受国内外多重复杂因素影响，大宗商品价格大幅上涨，给不少企业尤其是中小微企业生产经营带来挑战。由于大宗商品价格上涨是在疫情冲击后，经济快速恢复背景下出现的阶段性上涨，中小微企业多数处于产业链的下游，议价能力不强，疫情对企业的影响尚未完全消除，抗风险能力也比较差，在上游涨价快、下游提价难的“两头挤压”下，中小微企业经营压力与风险进一步加大。今年1—2月份统计报表显示，龙陵县规模以上工业企业利润总额同比下降27.1%。

二、面临的困难和问题

（一）成本价格攀升，中小微企业利润空间受到挤压。成本上涨是企业当前经营面临的主要困难。随着大宗商品价格不断上涨，企业资金压力较大。受全球新冠疫情叠加近期俄罗斯与乌克兰战争等不利因素影响，大宗商品原材料价格上涨，进一步挤压了产品利润空间。从全县2021年“四上”企业中的中小微企业财务状况表汇总数据显示，工业企业营业成本同比增长41.1%。企业原材料成本、运输成本上涨是企业当前面临的主要困难受全球疫情和国际局势影响，大宗商品价格居高不下，原油价格持续上涨，企业原材料成本和运输成本大幅上涨。统计部门从龙陵县某金属硅生产企业了解到，今年以来，公司原材料价格大幅上涨，其中硅石上涨32%、油焦上涨100%、煤上涨99.1%，电极上涨62.6%、木炭上涨78%、运费上涨10%。某酒业公司反映，受大宗商品期货价格上涨的影响，去年以来大米的价格持续上涨，公司酿酒用的大米每吨较上年度上涨400元，上涨11%。从石斛加工企业了解到，全县紫皮石斛鲜条价格上涨30%。从某建筑企业了解到，钢筋上涨30%左右，砂石料上涨20%左右。加上企业用工成本逐年提高，企业综合成本上升成为企业面临的主要困难。

（二）中小微企业经营困难，融资难贷款难问题依然存在。当前绝大部分中小微企业存在资金短缺、资金回笼慢，资金周转困难已经成为中小微企业主要经营问题。部分企业因投资扩大规模或技改投入等原因导致资金紧张，虽然部分企业现有资金稳定，但随着企业的发展或规模的扩大，现有资金将无法支持企业的发展需求；还有相当部分建筑业企业，由于近年来实施的工程大多为垫资建设，且投资项目资金到位率低，全县2021年固定资产投资项目资金到位率仅为21.8%，工程欠账较大，导致企业资金周转困难。今年1—2月，全县商品房销售面积下降72.5%，降幅较2021年1—12月扩大8.4个百分点，企业资金回笼困难加剧。

（三）用工招工难题仍需破解。受地区多重因素影响，龙陵县中小微商贸企业普遍存在人才招纳困难的情况。人员流动频繁，人才严重缺乏，也极易流失。为了稳定用工，企业需要提高用工待遇，不断调整薪酬来解决用工难题，从而导致用工成本不断增加。比如，云南品斛堂生物科技有限公司为了稳定员工队伍，工人工资从每月2200元增加至2300元，基地农民工工资从每天70元增加至80元。企业用工成本不断增加也是企业普遍面临的一个问题。

三、中小微企业对纾困政策的期盼

当前，中小微企业仍然对政府出台的扶持政策和力度充满了诸多“期盼”。

（一）期盼助企贷款继续延期。当前中小企业生存和发展面临大宗原材料价格不断上涨等挑战，流动资金紧张，绝大部分企业期盼：一是希望贷款延期还本付息，二是提升贷款规模，三是加大信用贷款比重，多方面缓解企业经营资金压力。同时继续加大减税降费力度，进一步优化营商环境，为各类市场主体构建公平发展的良好环境，不断提供内生动力。

（二）期盼优惠政策精准发力。实施新的组合式税费支持政策，减税与退税并举。商贸企业期盼建立专项政策支持机制，给予财政补贴，比如发放消费券，通过消费券补贴刺激消费者消费；从人才引进奖励和补贴政策等方面加大相关政策的扶持力度。同时要加强惠企政策的宣传和解读，近两年，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的同时，各地区、各部门相继出台了系列优惠政策，有效改善了中小微企业生存状态，但仍部分中小微企业对国家和本地区政策没有完全掌握，存在相关惠企利民的好政策宣传解读不到位的情况。

（三）期盼市场在资源配置中更好的发挥政府作用。企业期盼政府切实出实招、出硬招，给予中小微企业扶持与关爱，让企业享受长期、稳定、可持续的扶持政策。建立正向的激励导向，引导地方银行自主决策，积极挖掘新的融资需求，做到“一行业一策略，一工种一支持”，多管齐下，精准发力，加大普惠小微贷款的投放力度，把资金配置给真正有发展前途的行业和企业。

（四）期盼满足企业用工需求。面对用工难题，一是希望有关部门和企业联合建立专业化人员培训机制，从单一技能培训走向多样化培训，提升用工综合素质；二是希望促进高校和企业联合办学，有针对性地开展不同层次的人员培训，不断提升应届毕业生的工作经验和工作技能，适应企业用工需求；三是继续完善人才引进举措，希望出台加大对引进人才方面的优待和奖励。

四、对策建议

（一）保持宏观政策的连续性和稳定性。希望政府加大对重点领域和中小微企业政策支持，严格按照中央、省、市相关要求，将减税降费作为激发市场主体活力的重要“先手棋”，通过减税降费、贷款延期多方面为企业纾困解难，推动经济增长。在稳定经济增长的同时加快结构调整，加强对关键领域的政策支持，充分发挥财政资金的引导作用，加大对小微企业银行贷款等方面的扶持力度，引导社会资本更多地支持实体经济，帮助企业解决融资难问题，激发市场主体活力。

（二）做好保供稳价。希望政府关注输入性通胀风险，稳定大宗商品供给，继续加强供应链管理，促进产销衔接，以应对市场价格波动风险。加强大宗商品价格动态监测和价格波动对中小微企业影响的预测预警分析，加大舆论引导和政策解读。坚决打击垄断市场、恶意炒作、哄抬价格的违法违规行为，维护市场秩序。开展涉企违规收费专项整治行动，加大拖欠中小企业账款清理力度，推动企业有效降低生产经营成本，更好走上良性发展的轨道。

（三）加大中小微企业帮扶力度。各有关部门要密切关注中小微企业发展面临的新情况、新问题，及时了解企业目前生产经营上面临的困难，实施精准帮扶。综合运用财税金融政策，加大对受大宗商品价格上涨影响较大的中下游和中小微企业的支持。推动产业链供应链上下游企业建立长期稳定的合作关系，用市场的办法来引导产业链上下游稳定原材料的供应和产销配套销售，协同应对市场价格波动风险，共同维护市场秩序。关注已有政策落实的具体情况，多渠道和多形式开展涉企惠企政策的宣传解读，协助企业申报享受相关优惠政策，确保符合条件的小微企业都能享受到政策优惠，让政策红利切实转化为企业效益。

（四）提升稳岗就业水平。希望政府创新用工招聘方式，搭建就业桥梁。一方面，有关部门要实时了解企业用工需求，积极开展线上线下招聘，探索“乡村+园区”招聘模式，通过村组联动积极掌握返乡劳动力信息和发布企业用工需求，进一步缩短招聘的空间距离。另一方面，要加强校企合作，充分利用本地高校资源，探索建立校企深度合作订单班，根据企业需求培养高技术人才，化解企业高技术人才招聘瓶颈，努力化解企业用工难题。