2021年，龙陵县委、县政府积极应对疫情影响，居民生产生活规范有序，消费品市场总体持续恢复，消费规模稳步扩大。

一、消费市场总体运行情况

2021年，全年实现社会消费品零售总额43.85亿元，比上年增长17.8%，比2019年增长19.8%，高于全市0.4个百分点；两年平均增长9.5%。

（一）市场消费高位开局，增速逐季回落趋稳。2021年上半年，国内疫情防控形势持续向好，县内消费环境安全保障有力，消费者流动性持续稳定，消费需求快速释放，市场消费回缓加快。一季度，全县消费市场延续上年四季度恢复态势，加上上年同期基数较低，社会消费品零售总额同比增长27.3%，实现高位开局；二季度、三季度，清明、“五一”假期受德宏疫情影响，县内消费需求稳步释放，社会消费品零售总额同比分别增长25.2%、21.8%；进入四季度，社会消费品零售总额增速总体上呈前高后低趋势，全年社会消费品零售总额增速分别比一季度、上半年和前三季度回落9.5、7.4和4.0个百分点。

（二）城乡协调发展，乡村潜力显现。今年以来，民生保障持续改善，城乡居民可支配收入较快增长，居民消费能力稳步提升，消费意愿增强，加上国家一系列农村政策的实施和乡村振兴工作的开展，乡村物流体系不断完善，乡村消费潜力加快释放，乡村与城镇的消费差距逐渐缩小，城镇、乡村消费均实现两位数以上增长。2021年，全县城镇消费品零售额同比增长25.7%，乡村消费品零售额同比增长14.2%，城乡增速差距逐年缩小，乡村市场加快发展，为拉动全县消费品市场作出积极贡献。

（三）商品零售稳定增长，餐饮消费持续恢复。全年限额以上批发和零售企业粮油、食品类零售增长29.6%，带动商品销售稳定增长。社会消费品零售总额中，商品零售额比上年增长42.3%，比2019年增长27.7%，两年平均增长13.0%。餐饮消费保持快速恢复态势，全年餐饮收入同比增长23.6%，两年平均增长7.6%。

（四）居民生活消费较快增长，消费结构稳步升级。全县限上7类零售商品中，全部实现正增长，增长面达100%，其中，居民基本生活类和具有消费升级特点的商品类消费增长较快，粮油、蔬菜类商品分别增长15.2%、25.2%；烟酒类增长58.0%；金银珠宝类增长1.9倍；汽车增长42.6%。

二、需要关注的问题

（一）疫情的不确定性影响消费供求。国内疫情多点散发，疫情防控形势依然严峻。为了疫情防控的需要，流动性、聚集性消费受限，部分消费需求持续受到抑制。疫情对消费市场主体冲击较大，2021年全县限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业年度因经营转型退库企业达7家。

（二）缺少大型企业，小散弱局面依旧。2021年，我县限额以上批零企业中销售额超过亿元的1家都没有，餐企业的营业额均仅在几百万左右，在库企业整体“小、散、弱”局面依然没有改变。

（三）市场需求趋于饱和，受线上冲击较大。随着居民对大型家电和新型小家电、汽车等需求趋于饱和，购买这类商品的消费者数量日趋减少，加上新型购物模式的兴起，在很大程度上影响了传统商业购物模式的增长势头，在价格方面也存在不利因素，从而遏制了以传统消费模式为主的消费品市场快速增长。

（四）支柱行业结构单一，易受个别大企业波动影响。我县批发业主要集中在木材及制品类，两家木材及制品类企业销售额较大，占限额以上批发业销售额的52.3%，因此全县限上批发业销售额容易受到某个企业经营情况及销售数据波动的影响。

三、工作建议

（一）落实落细政策支持，积极培育市场主体。围绕我县今年政府工作报告的经济工作重点，推动产业振兴、促消费、稳投资等一系列具体举措，把中央、省、市政策吃透摸准，主动汇报对接，努力争取更大支持。要切实提高政策的针对性、有效性，以政策为导向，从政策上引导规模较大的个体户积极纳入限额统计，更好支持和服务各类市场主体的健康发展。

（二）抓住重要消费旺季，精准激发消费潜力。持续推出节假日促消费、消费券发放等活动，要从消费者需求出发，创造多样化消费商品，为一季度开门稳增打下坚实基础；鼓励县内消费者跨区域流动消费，为上半年稳中有进创造良好的消费环境；要真正把优惠举措落到实处，要让居民能够看得到优惠、切实得到实惠，激发潜在消费需求。

（三）做好精准服务，持续助力消费发展。行业主管部门要主动服务企业，找准问题、解决问题；结合本县的消费需求，提高旅游接待能力；推动电商企业上限入统，互联网+商贸流通是当前商贸流通行业发展的趋势，依托电子商务平台，积极整合中小商贸流通企业资源，加大培育力度，深挖发展前景好制度健全的电商企业，推进电商企业上限入统，壮大我县商贸行业规模。