“四上”企业是区域经济发展的主力军和排头兵，是衡量一个地区经济发展水平的重要标志，也是解决就业、增加收入的重要载体。从目前情况看，龙陵县“四上”企业存在数量少、总量低、行业不全、发展不均衡、企业升规入统意愿不强等问题。

一是“四上”企业总量偏少。2021年年报显示，保山市共有“四上”企业822户，其中，龙陵县90户，占全市的10.9%；隆阳区345户，占全市42%；施甸县68户，占全市的8.3%；腾冲市201户，占全市的24.5%；昌宁县118户，占全市的14.4%。我县现有的“四上”企业数量与当前经济发展不相适应。二是新增“四上”企业数不足。2021年保山市新增“四上”企业52户，其中：隆阳区新增43户，施甸县新增9户，腾冲市新增14户，龙陵县减少6户，昌宁县减少8户。三是“四上”企业培育不够。5年来龙陵县新增“四上”企业仅24户。工业方面，培育和引进新兴企业不足，缺乏增量；建筑业方面，本地注册、达到资质等级的建筑业企业较少，有近八成以上的资质等级建筑企业来自县外、注册县外，按注册地统计原则无法统计到本地；服务业方面，达到规模的批零住餐法人企业不多，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等服务业规模不大，行业发展关联度不高，规模效益不明显。四是企业升规意愿不强。部分达到入规标准的法人企业和个体户，担心升规后税赋增加、统计工作任务增加，不愿或不主动升规，“小升规”、“个转企”动力不足。同时相关部门对“四上”企业对县域经济的支撑作用认识不足，挖掘和培育“准四上”企业不够，职能作用未充分发挥。

针对上述存在问题，我们建议：一要高度重视。要牢固树立培育发展“四上”企业就是培植财源、税源，抓“四上”企业就是抓经济发展的理念，切实将“四上”企业培育入库作为“六稳”工作的重中之重，采取超常举措，既抓培育、又抓入库，既促数量突破、又促质量提升，努力使“四上”企业成为经济高质量发展的压舱石。二要扛实责任。各行业主管部门要紧盯年度目标，成立专班，摸清底数，制定“一企一策”精准扶持措施，加强重点培育企业的跟踪服务指导，提高企业升规入统的积极性，确保达规企业及时升规入统，同时要加强对在库企业的服务，扶持企业不断做大做强，确保在库企业不退位。三要强化引导。工业方面，重点培育石斛和茶叶加工、新材料等企业；建筑业方面，要指导本地资质建筑企业提升资质实力和施工水平，重点增强本地资质建筑业企业在项目招投标中的竞争力；商贸业方面，重点培育特色农产品、民俗文化产品、特色民宿、特色餐饮等企业；服务业方面，重点培育休闲旅游、文化艺术、电子商务等新型行业企业，不断拓展服务业增长点。四要及时升规。加强“四上”企业升规入统申报宣传，增强企业升规意愿，提高企业升规积极性，做好重点培育企业的跟踪服务指导，规范收集申报材料，提高申报通过率，切实把符合条件的企业及时纳入“四上”企业统计，为龙陵高质量发展提供有力支撑。