2021年1-11月全县规模以上工业增加值增长8.5%，两年平均增长8.2%，比1—3月下降10.3个百分点、比1—6月下降1百分点，比1—9月下降1.6百分点，比10月下降0.9个百分点，比全市增速5.9%高2.6个百分点，比隆阳、施甸、昌宁分别高9.3、9、1.7个百分点，比腾冲低4.2个百分点，在全市排第2位。从行业看，在全县13个工业大类行业中，有5个行业实现增长，8个行业下降，增长面仅为38.5%，龙陵县规模以上工业增加值增速下降趋势明显，规上工业经济运行面临四难。

一是资源类产品价格持续走高。今年以来，黑色、有色、煤炭价格持续上涨，导致价格指数持续走高。1-11月，有色金属冶炼和压延加工业累计价格指数为125.65%，同比增长24.38个百分点，计算机、通讯和其它电子设备制造业累计指数为105.64%，同比增长8.4个百分点，致使有色、黑色金属开采和冶炼现价产值增速远高于可比价增加值增速。

二是工业结构单一。保山隆基公司去年全部达产生产，今年1-11月，企业实现产值69.85亿元，占规上工业产值的52.55%，成为支撑龙陵工业经济的支柱，形成一家独大之势，稍有闪失，对全县工业经济影响较大。同时，龙陵工业经过前几年的高速发展，基数较大，但目前没有新建成投产企业，工业经济保持持续增长困难较大。

三是纳规企业少、退规企业多。由于市场疲软，部分新投产企业销售收入难以达到纳规条件，无法纳规，部分存量企业由于销售收入减少，面临退库风险，2021年停产歇业3户，且不可能复产，面临退库。

四是存量企业挖潜困难。今年无新建成投产企业，工业经济增长靠挖潜存量。当前工业支撑较大的硅冶炼、珠宝玉石、中药饮片（石斛）等产业产值已经发挥到极限，存量企业持续拉动增长能力有限。如：占比较大的医药制造业（石斛）增加值同比下降24.9%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业（黄龙玉）增加值同比下降23.5%。另外，今年市场行情较好的工业硅、单晶硅之前月度不同程度受到了限电制约和原材料供应不足的影响，造成了产能不能充分发挥，如10月、11月隆基公司因原材料供应不足，停产面较大，产能利用率仅有27.2%左右。

对此，建议：一是加大企业帮扶力度。积极协调解决企业的面临困难和问题，确保重点企业的生产稳定增长。继续加大政策支持力度，贯彻落实好《龙陵县人民政府关于促进经济平稳健康发展的15条措施的意见》，在减税、降费上加大工作力度，打好降低制度性交易成本、用能用地成本、物流成本等组合拳，多渠道减轻企业负担。二是抓工业运行监测。加强工业研判分析，抓月保季，抓季保年，做到应统尽统，依法统计。落实服务企业机制，联合相关部门深入一线，帮扶指导，一月一研判，一季一分析，通过企业+部门联动等措施，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，力促企业正常生产和满负荷生产，有效提高实体经济效益。三是抓招商引资工作力度。认真贯彻落实市委、市政府龙陵现场办公会精神，发挥优势、扬长避短，克难奋进，全力打造中国石斛之乡，积极融入绿色硅材全产业链建设。围绕“绿色硅材、绿色食品加工”等产业链，打造绿色硅材产业集群，同时抓好在库项目的工程建设推进力度，实现新的项目落地开工，形成新的经济增长点。及时调整招商引资工作思路，甄别高耗能项目，防止部分高能耗项目“改头换面”向欠发达地区转移，形成新的能耗增长点。四是抓规上企业培育。抓好重点企业的培育工作，壮大企业规模，促进企业提质增效，积极引导达规企业入库，为经济高质量发展培育新增长点。