2021年前三季度，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹新冠肺炎疫情防控和经济发展工作，落实“六稳、六保”各项措施，扎实开展“统计服务企业”行动，精准扶持，科学研判，规上工业经济呈现回升发展态势。

一、工业经济运行特点

（一）规模以上工业增加值增速回升。1—9月规模以上工业增加值增长10.1%，两年平均增长8.9%，比1—3月下降8.7个百分点、比1—6月提高0.6百分点，比全市增速7%高3.1个百分点，比隆阳、施甸、昌宁分别高8.5、9.5、3.2个百分点，比腾冲低3.1个百分点，在全市排第2位。

（二）制造业稳定作用明显，重点产业较快增长。从三大门类看，1—9月，全县制造业完成增加值25.51亿元，占规模以上工业比重达到96.38%，同比增长10.9%，拉动全县规模以上工业增长10.4个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业完成增加值0.63亿元，同比下降3.9%，负拉动全县规模以上工业增长0.13个百分点；采矿业完成增加值0.32亿元，同比下降11.6%，负拉动全县规模以上工业增长0.17个百分点。从行业看，6个行业增加值实现正增长，其中：非金属矿采选业同比增长66.3%；农副食品加工业同比增长5.8%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业同比增长18.9%；非金属矿制品业同比增长5.0%；有色金属冶炼和压延加工业同比增长15.4%；计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长30.3%。其中计算机、通讯和其它电子设备制造业是拉动我县工业增长的主要行业引擎。

（三）生产经营情况改善，企业利润总额实现增长。1—9月，全县规模以上工业企业实现利润总额16.83亿元，同比增长48.8%，其中，大中型企业实现利润总额14.72亿元，同比增长46.83%。实现营业收入100.99亿元，同比增长27.1%，发生营业成本79.17亿元，增长24.6%，营业收入利润率为16.66%，同比提高2.42个百分点。从企业成本和盈利水平看，全县规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为78.40元，好于全国（1—9月为83.73元）平均水平。

二、存在问题

（一）资源类产品价格持续走高。今年以来，黑色、有色、煤炭价格持续上涨，导致价格指数持续走高。前三季度，有色金属冶炼和压延加工业累计价格指数为124.25%，计算机、通讯和其它电子设备制造业累计指数为104.11%，至使有色、黑色金属开采和冶炼现价产值增速远高于可比价增加值增速。

（二）工业结构单一。保山隆基硅材料有限公司一期5GW单晶硅棒项目于2018年3月份建成投产，2020年3月份二期6GW单晶硅棒项目产能全部达产生产，该企业在“十三五”期间对龙陵县工业经济增长拉动强劲。1-9月，企业实现产值59.46亿元，占规上工业产值的57.33%。龙陵工业经过前几年的高速发展，基数较大，但目前没有新建成投产企业，工业经济保持持续增长困难较大。

（三）纳规企业少、退规企业多。由于市场疲软，部分新投产企业销售收入难以达到纳规条件，导致无法纳规，部分存量企业同样由于销售收入不足，面临退库风险，2021年退库的规模企业1户，停产歇业3户。

（四）存量企业挖潜困难。存量企业增长乏力，甚至是负拉动，大部分企业基本处于持平或者下降。当前工业支撑较大的硅冶炼、珠宝玉石、中药饮片（石斛）等产业产值已经发挥到极限，存量企业持续拉动增长能力有限。如：占比较大的医药制造业（石斛）同比下降35.2%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业（黄龙玉）同比下降26.0%。另外硅冶炼行业属于“两高”行业，受能源“双控”制约，今年前三季度都受到了不同程度的限电、限产影响。

三、对第四季度的趋势判断和建议

前三季度，全县工业经济运行高开低走至9月呈现回升态势，预计第四季度全县规模以上工业生产将持续恢复，工业经济基本运行在合理区间。同时必须清醒认识到，今年以来工业经济的大起大落，增长不稳定，工业走势仍面临较大挑战和压力，目前国内外疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，工业稳增长压力仍然较大。

（一）加大企业帮扶力度。积极协调解决企业的面临困难和问题，确保重点企业的生产稳定增长。继续加大政策支持力度，贯彻落实好《龙陵县人民政府关于促进经济平稳健康发展的15条措施的意见》，在减税、降费上加大工作力度，打好降低制度性交易成本、用能用地成本、物流成本等组合拳，多渠道减轻企业负担。

（二）抓工业运行监测。加强工业研判分析，抓月保季，抓季保年，做到应统尽统，依法统计。落实服务企业机制，开展“统计服务企业”行动，深入一线，帮扶指导，一月一研判，一季一分析，通过企业+部门联动等措施，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，力促企业正常生产和满负荷生产，有效提高实体经济效益。

（三）抓招商引资工作力度。一是认真贯彻落实市委、市政府龙陵现场办公会精神，发挥优势、扬长避短，克难奋进，全力打造中国石斛之乡，积极融入绿色硅材全产业链建设。围绕“绿色硅材、绿色食品加工”等产业链，打造绿色硅材产业集群，同时抓好在库项目的工程建设推进力度，实现新的项目落地开工，形成新的经济增长点。二是及时调整招商引资工作思路，甄别高耗能项目，防止部分高能耗项目“改头换面”向欠发达地区转移，形成新的能耗增长点。

（四）抓规上企业培育。抓好重点企业的培育工作，壮大企业规模，促进企业提质增效，积极引导达规企业入库，为经济高质量发展培育新增长点。