上半年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续发挥有效投资的关键作用，全县固定资产投资持续增长。

一、上半年固定资产投资基本情况

上半年，全县固定资产投资同比增长44.1%，增速比上月增长2.4个百分点，其中：电力、热力的生产和供应业增长4.42倍;交通运输、仓库和邮政业同比增长1.74倍;水利、环境和公共设施管理业同比增长1.92倍;水利管理业同比增长80.5%。增速高于全市26.5个百分点，增速全市排名第一。

从产业投资看，上半年全县第一产业投资同比下降17.4%；第二产业投资同比下降70.9%；第三产业投资同比增长120%。

从重点行业投资看，上半年全县主要行业投资同比“五增五降一持平”，分别是：卫生行业投资增长372%；综合交通投资增长173%；旅游业投资增长44.6%；能源工业投资增长442%；水利管理业投资增长80.5%；房地产业投资下降51.7%；教育行业投资下降56.6%；能源以外工业投资下降73.1%；生态保护和环境治理业投资净减；农业投资下降17.4%；数字经济投资持平。

从房地产开发投资看，上半年龙陵县房地产开发投资同比下降53.5%，其中，住宅投资同比下降85.6%。全县实现商品房销售面积29158平方米，同比下降5.5%，商品房销售额同比下降24.7%。

从民间投资和产业投资看，上半年全县民间投资同比下降60.9%，较上月回升6.6个百分点，占全部投资比重的11.3%，下拉全部投资25.0个百分点。产业投资同比下降28.8%，占全部投资比重的24.0%，下拉全部投资12.9个百分点。

从在建项目和新开工项目来看，上半年全县在建项目129个，较去年同期增加29个，其中计划总投资5000万元以上在建项目12个，较去年同期增加1个；500-5000万元项目117个，较去年同期增加28个。新开工项目94个，较去年同期增加4个，其中计划总投资5000万元以上新开工项目仅3个，较去年同期减少2个；500-5000万元项目91个，较去年同期增加6个。

从项目资金总量和来源渠道看，全县本年实际到位资金较去年同期增长10.1%。其中：国内贷款占本年实际到位资金比重为9.5%；国家预算资金占本年实际到位资金比重为17.1%；自筹资金占本年实际到位资金比重为29.6%；其他资金来源占本年实际到位资金比重为43.9%。项目建设拖欠款同比增长344.5%。

二、存在的问题

（一）重大项目支撑不足。上半年，虽然全县在建和新开工项目较去年同期都有所增加，但5000万元以上新开工项目较去年同期减少，全县投资增长主要靠综合交通投资支撑，随着续建项目的不断竣工，后期若无无重大项目入库，全县固定资产投资压力将进一步加大。

（二）工业投资大幅下滑。上半年全县工业投资同比下降70.9%，较去年同期下降25.2个百分点。其中，制造业投资降幅较大，同比下降78.3%，占工业投资比重为73.7%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比虽然增长852%，但占工业投资比重仅为22.9%。

（三）投资结构有待优化。部分行业项目谋划前瞻性不够，上半年全县一、二、三产业占比分别为7.6%、6.1%、86.3%，第一产业、第二产业投资投资总量小，第三产业投资过度集中在交通基础设施项目上，导致保持投资稳定增长缺乏可持续性。

（四）资金到位吃紧。上半年，全县在库项目资金到位率为23.4%，项目施工拖欠款较大。资金是项目投资建设的主要因素，到位资金不足，直接影响项目的开工和持续建设。

三、工作建议

（一）着力推进重点项目建设。紧盯项目建设全流程，落实项目工作定期调度机制，聚焦土地、环评、融资等要素保障“堵点”，加大统筹协调力度，对标对表做好跟踪协调服务，全力帮助项目单位解决项目前期、动工、建设过程中遇到的困难和问题，加快推进重大项目建设，充分发挥重大项目压舱石作用。

（二）着力做好投资统计工作。各项目单位要高度重视投资统计工作，建立项目建设跟踪监测机制，坚持主动作为、靠前服务，明确专人负责，结合部门年度目标任务，主动加强与上级主管部门和县发改、统计等部门的沟通对接，及时互通信息，确保符合纳入条件的项目及时申报、及时入库纳统。

（三）加强重大项目招引。围绕重点产业发展，努力储备一批市场需求好、投资体量大、带动作用强的项目，积极争取上级政策、资金倾斜和金融支持，引进、培育多元化投资主体，推进政府和社会资本深度合作，促进社会资本参与项目建设、产业发展，推动更多项目落地建设，不断优化投资结构。

（四）着力保障项目资金投入。充分发挥银行等金融机构对投资项目的资金扶持力度，畅通银企交流，促进银企合作，积极推进金融创新，拓宽企业融资渠道，扩大融资规模，进一步推动金融行业对投资领域的支持力度，为重点项目建设提供资金保障。