今年以来，面对新冠肺炎疫情对国内外经济的影响，全县上下按照县委、县政府统一部署，深入贯彻落实上级决策部署，加大推进“六稳”工作力度，全力促进“六保”任务落实，全县疫情防控工作推进稳定，各行业生产经营加速恢复，各项经济指标有所回升，全县经济稳步复苏，呈现稳中向好态势。

一、经济运行情况

根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全县实现地区生产总值508747万元，同比增长0%（按可比口径计算，下同），比一季度回升1.8个百分点。其中，第一产业实现增加值92106万元，增长2.1%；第二产业实现增加值220531万元，下降2.4%；第三产业实现增加值196110万元，增长2.7%。实现全部工业增加值158729万元，增长9.2%；建筑业增加值61929亿元，下降28.2%。

（一）农业生产平稳增长

上半年，全县实现农林牧渔业总产值143563万元，增长1.7%，农业增加值92609万元，增长2.1%，比一季度回升2.1个百分点。完成小春粮食产量3.26万吨，增长1.7%。实现肉类总产1.63万吨，增长8.2%，期末牛存栏11.05万头，下降0.3%，期末生猪存栏25.58万头，增长3%，期末羊存栏14.8万只，增长8.4%。

（二）工业生产平稳。上半年，全县规模以上工业实现产值增长9.9%，增加值增长10.7%，比1—5月份回升0.1个百分点，增速全市第1位，工业生产从年初总体呈平稳态势。

从三大门类看，采矿业增长4.1 %，制造业增长 11%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3%。

从主要行业看，计算机、通信和其他电子设备制造业增长57.2%；有色金属矿采选业增长3.8 %；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业下降42.6%；酒、饮料和精制茶制造业下降13.2 %；文教、工美、体育和娱乐用品制造业下降 24.2%；农副食品加工业下降 24.3%；有色金属冶炼和压延加工业增长2.6 %；医药制造业下降20.9 %；电力生产增长3%。

从主要产品产量看，酒精4453吨，增长5.7%；电锌16166吨，增长56.6%；水泥43.35万吨，增长14%；硅5.9万吨，增长9.7%；单晶硅20917吨，增长112.9%；发电量77018万千瓦时，增长2.8%；成品糖41308吨，下降7.1%。

（三）固定资产投资降幅逐渐收窄。上半年，固定资产投资下降18.5%，比1—5月份收窄3.1个百分点。

从产业看，第一产业投资增长123.1%；第二产业投资下降45.7%；第三产业投资下降7.7%。

从重点领域和行业看，房地产业开发投资增长192.3%；民间投资增长27.7%；产业投资增长22.5%；交通运输、仓储和邮政业投资增长51.1%；水利管理业投资增长12.7%。

（四）消费市场逐步回暖。上半年，社会消费品零售总额163589万元，下降5%，比1—5月份收窄2.8个百分点，比一季度收窄8.1个百分点。

从四类行业看，批发业销售额51702万元，下降1.7%，比1—5月份收窄1个百分点；零售业销售额130068万元，增长0.4%，比1—5月份回升0.2个百分点;住宿业营业额6522万元，下降31%，比1—5月份收窄9.6个百分点；餐饮业营业额21697万元，下降19.7%，比1—5月份收窄12.2个百分点。

从规上企业的主要行业支撑来看，建筑及装潢材料类下降1.4%，金银珠宝类下降34.2%；粮油、食品类增长7.7%；汽车类增长26.7%，其中新能源汽车增长2.9倍；石油及制品类增长3.7%。

（五）财政收支降幅收窄。上半年，地方财政总收入44631万元，下降5.9%，其中，一般公共预算收入22767万元，下降26.2%，比1—5月份收窄5.3个百分点；财政总支出164675万元，下降12.5%，其中，一般公共预算支出127796万元，下降23.6%，比1—5月份收窄9.6个百分点。

（六）金融运行平稳。上半年，各项存款余额997449万元元，增长1.7%，比1—5月份回升1个百分点；贷款余额773664万元，增长12.4%，比1—5月份回落0.6个百分点。

（七）居民收入稳步增长。上半年，实现城镇常住居民人均可支配收入15309元，增长2.4%，增速低于全省0.5个百分点，与全市持平，绝对量全市居第3位，增速全市居第3位。实现农村常住居民人均可支配收入6665元，增长5.2%，增速低于全省0.7个百分点，高于全市0.1个百分点，绝对量居全市第4位，增速居全市第2位。

二、存在的主要问题

（一）经济复苏步伐滞后。从全省129个县（市、区）看，上半年GDP总量全省第66位，比上年同期下降8位，GDP增速全省第74位，比上年同期下降29位。从全市五县（市、区）看，GDP总量全市第4位，与上年同期持平，GDP增速全市第3位，比上年同期下降2位。

（二）基础指标支撑不足。上半年，涉及36项基础指标中有15项为负增长，大幅下降就有9项，且拉动较大的建筑业企业总产值、商贸业、公共管理降幅较大。

（三）建筑业增长压力较大。一是今年以来，受疫情影响，4月份以前建筑业项目基本上处于停工状态，项目基本上于5月份进入正常复工建设，再加上龙陵6月份基本进入雨季，致使项目建设推进慢，完成产值较低。二是建设资金筹措较困难，县属建筑业企业规模较小，市场竞争力弱，属地企业承接项目建设较少。上半年，本地建筑业企业累计合同额为2.45亿元，当年签订的仅有0.51亿元，其余为上年结转。

（四）重大项目支撑不足。上半年，在库投资项目100个中计划总投资5000万及以上项目仅有11个，比去年同期减少16个。6月份新入库项目仅有4个5000万元以上项目。4、5月份新入库项目仅有1个5000万元以上项目。

三、下一步工作建议

（一）强化核算基础指标监测预警。一是切实做好统计监测、预警工作，确保预警及时、到位，协调好部门统计工作，提前做好应对措施，力争做到经济数据能够真实准确反映全县行业发展实际。二是各行业主管部门需统筹协调，明确工作任务，密切关注本行业发展动态，加快规范和完善部门统计工作，及时为运营困难的企业提供政策帮助，加强归纳限工作的领导，确保联网直报单位真实反映各行业发展水平。

（二）全力以赴推动建筑业企业发展。促进建筑业企业转型发展，建立重点扶持建筑业企业名录，实行帮扶联系制度，帮助企业协调解决发展中的困难和问题，相关部门要优化行业管理服务，落实相关扶持政策，切实解决建筑企业融资难困境，要增强企业发展信心和竞争力。鼓励本地企业与具有相应资质和业绩的外地企业组建联合体参与全县重大基础设施项目建设。

（三）引导全方位激活市场活力。一是建议相关部门进一步了解掌握企业当前面临的经营困难，分类施策，有针对性地帮助企业渡过短期难关，加强落实减免税费、延缓还款、降低租金等政策，让贸易企业能有充分时间调整状态，加快促进市场全面有序恢复经营。二是做好长期谋划，适应市场新动态、新变化，加快推动企业实现线上线下融合，增强线上营销策略，主管部门要做好电商本地平台培育、人才引进、行业交流渠道搭建等工作。三是稳定和增加城乡居民收入，提升居民消费能力，进一步释放消费潜力。

（四）深耕谋划项目。一是以“五网”建设为重点，优化项目审批服务，完善投资项目在线审批机制，在疫情期间开设“绿色通道”，力争推动一批重大项目建设。二是密切跟踪重点建设项目，实时掌握重点项目的动工建设和进展情况，确保实质性动工的项目及时入库纳统，尽快形成投资增量贡献。三是加强对行业部门、平台公司和项目业主单位的统计服务和指导，特别是针对今年项目入库和投资制度的新变化，多宣传、多培训、多讲解，加强投资项目现场指导力度，客观、真实、准确、全面地反映全县投资规模和实绩。