今年以来，龙陵县深入贯彻落实促消费、强流通各项政策措施，不断强化对重点企业的精准服务，消费品市场呈稳中有进的发展态势。

一、消费品市场的基本情况

2019年1-10月，全县社会消费品零售总额完成176232万元，同比增长12.2%，增速高于全市0.2个百分点，绝对量和增速在全市均排名第四位。

（一）从发展趋势看，社会消费品零售总额增速稳中趋缓。2019年1-10月全县社会消费品零售总额增速比上年同期增长0.2个百分点，比今年2月份高0.3个百分点，整体呈现缓慢回升的趋势。

（二）从主要行业看，四个行业均保持稳步增长。批发业销售额同比增长20.0%，零售业销售额同比增长15.1%，餐饮业营业额同比增长17.3%，住宿业营业额同比增长17.3%。

二、消费品市场运行的主要问题

从宏观来看，龙陵县2019年GDP运行从一季度的同比增长8.7%，到三季度同比增长11%，呈稳步增长的发展态势。受国内经济下行压力等因素影响，全县消费品市场还存在一些问题，主要表现在：

（一）从消费需求端看，消费者长期消费挤占了即时消费的能力。一方面住房加快分流了消费能力。近年来，全县商品房价格不断上涨，家庭住房信贷规模快速增加，居民生活消费能力受房贷挤占较大。另一方面，随着二胎政策全面放开和教育产业的升级，教育子女成本上升，为孩子储蓄教育经费、购买住房意向增加，进一步挤压短期消费的能力。

（二）从消费供给端看：消费品市场的供给尚不能有效满足居民多层次、多样化消费需求。一是利用公共网络销售商品的能力较弱。龙陵县限额以上企业在库43户，批零业企业均没有涉及网络销售业务，仅住宿业的凯龙酒店、玉龙酒店、宏程酒店和邦腊掌公司利用第三方网络平台出售房间，因此，龙陵县电子商务企业尚在成长阶段这一现状短期内难以改变。二是网络购物规模急速扩大，市场分流明显。一方面是网络对日常消费品和家用电器等冲击较大。当前，网络购物高效便捷，大多数商品都实现7天无理由退货，对于网购顾虑较少的日用品、服装及家用电器，年轻的消费者越来越愿意在网上购买。

（三）从市场主体看，限额以上单位支撑不足。一是限上企业拉动较小，主体作用发挥不充分。1-10月，从拉动社会消费品零售总额增长的角度来看，限上批发业无零售额，限上零售业拉动5.5个百分点，限上住宿业拉动0.8个百分点，限上餐饮业拉动0.4个百分点；二是新增限上入库企业支撑乏力。2018年全县共培育入库9户限上批零住餐企业，都是刚过纳规限额标准，培育和挖掘新的消费增长点支撑不足。

三、建议

（一）增强消费品市场发展动力。一是切实增加城乡居民收入，不断完善社会保障制度和救助体系，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，努力解决城乡居民大病医疗保障、教育资源配置不平衡等问题，不断提升中低收入群体安全感，消除消费后顾之忧。二是优化公共服务，加大精准扶贫力度和创业支持，积极营造“大众创业、万众创新”氛围，进一步完善工资增长机制，缩小行业、城乡收入和消费差距。三是加强房地产市场调控，遏制投机炒作的行为，让刚性需求的中低收入群体有房可住，切实释放消费潜力。

（二）推进消费品市场供给侧改革。一是积极引导“互联网+”与传统商贸企业的融合。应对电商的冲击，体验消费是现阶段实体商业的出路。应依托自身实体经济的资源优势，以个性化服务留住客流，在服务过程中产生消费，从而带动消费增长。同时，充分利用互联网新媒介，建立线上线下互相补充的销售模式，提升服务质量，在留住常规顾客的同时扩大销售直径。二是提振汽车消费，把汽车零售业作为提速的突破口，引导消费者加快汽车换代升级，通过优化市场环境、拓展供给渠道、推动消费结构升级等措施助推汽车消费的增长。

（三）加大限上企业（个体）培育力度。一是切实抓好限上企业（个体）培育入库工作。加大招商引资力度，同时坚持“在本地注册成法人单位”为引进条件。注意培育、挖掘有发展潜力的企业（个体），及时把达到限上标准的企业（个体）纳入到联网直报范畴，有意识地引导有条件的大个体转成企业，提高数据质量。二是培育限上企业（个体）做大做强。有关部门应加强调研，分析消费新趋势，积极落实财政、融资、税收、降低流通成本等各方面优惠政策切实帮助企业提质发展。三是相关部门在组织本地土特产品会展会议等活动时应优先向本地实体企业倾斜，从而推动本地企业做大做强。