推行住户调查电子记账和电子化数据采集，是贯彻落实党的十九大精神，深化统计管理体制改革，提高数据真实性的重大举措；是加快民生统计信息化建设，推动住户调查方式变革，准确及时反映城乡居民收支状况的有力抓手；是完善新时代民生统计调查体制的必然要求。我县严格按照云政办函〔2018〕136号《云南省人民政府办公厅关于全面推进云南省住户调查电子记账和电子化数据采集工作提升民生调查监测能力的通知》，认真开展并推广电子记账工作。

一、电子记账基本概况

今年以来，我县根据上级调查部门要求，由局主要领导、分管领导带队，组织业务人员，先后深入10个乡镇15个调查点150户调查户，与辅助调查员一起逐户走访记账户，结合智能手机普及程度、记账户配合度、记账成员年龄等因素，因户施策，进一步加大电子记账方便、快捷、高效的宣传力度，稳步推进住户调查电子记账工作。

截至10月底，龙陵县电子记账户共有104户，电子记账率由去年试点开始时的19.3%提高到了现在的69.3%。其中：10个农村调查点100户调查户，开设电子记账64户，电子记账率达64.0%；5个城镇调查点50户调查户，开设电子记账户40户，电子记账率达到80.0%。电子记账覆盖面的大幅提高，有效促进了我县住户调查工作的更好开展。

二、当前电子记账面临的困难和问题

在记账工作稳步推进的同时，也还面临着一些困难和问题。

（一）硬件设备制约开户率。根据龙陵县推行电子记账工作实际出发，城乡电子记账户全部是使用手机进行电子记账。记账户电子硬件设备跟不上，特别是农村“老人机”以及虽是智能手机，但是过于陈旧，“e记账”软件下载不了，即使下载安装了也不能正常运行，硬件设备问题制约着开户率。

（二）全面普及存在局限性。由于电子记账需要记账户利用现代技术手段进行日记账，不少年龄较大、文化水平较低的记账户尤其农村住户，在家留守老人和儿童居多，早已习惯传统的纸质记账方式，对电子记账存在一定的畏难和抵触心理，不愿意转换记账方式，同时部分人员文化水平有限也不具备操作电子产品的能力，给电子记账的普及和推广带来一定的压力。

（三）自动编码识别功能有欠缺。在记账过程中，记账户记账不够规范，输入品名时存在错别字、口语和方言。由于软件自动编码功能对不在字典库的品名无法识别，造成不少记账项目只有品名，没有编码，导致电子记账的优越性无法充分体现。

（四）与记账户直面沟通弱化。电子记账由于数据采集、传输都是由记账户通过网络上报，辅助调查员与记账户之间直面沟通机会相对减少，缺少利用收发账本的机会和记账户面对面交流，不利于掌握和了解记账户的最新动态。

三、多举措提高电子记账质量

（一）强化培训指导。加强对辅助调查员和记账户的培训和指导。首先让辅调员学会电子记账，充分体验电子记账带来的便捷和高效，现身说法引导记账户开设电子记账。其次，由县级业务员深入各调查点或记账户家中，对电子记账的收入、支出、实物、农业等模块进行详细讲解，并现场指导开通电子记账，对调查户进行实际操作培训，引导其克服对记账软件操作不熟悉的困难，实现从纸质记账到电子记账的过渡。

（二）保持常效沟通。为实现电子记账的良性推进，坚持“每月一遍访，每季全覆盖”访户制度，健全以面对面直接沟通为主，微信、电话等方式为辅的沟通机制，在每个调查点均建立了微信咨询群，方便记账户随时咨询业务。县级业务员通过电子记账平台，直观、全面了解各记账户的记账情况，对于连续几天未记账、记账不明细、不符合家庭消费逻辑的及时进行沟通提醒，有效避免错记、漏记、混记现象，将错误消除在数据上报之前。

（三）落实联审责任。为确保记账质量，我县建立了电子记账三审制，即“住户初审、辅助调查员复审、县级业务员终审”的逐级联审责任制，将责任落实到人，层层压实审核责任。审核中，除对错记、漏记、重复记等情况逐一核实外，对指标填写不规范的及时进行沟通，对共性问题及时反馈调查户修正，对于各类疑问数据第一时间通过电话核查或实地访户的方式进行数据核实，及时修正数据或填写情况说明，并做好相关记录台账，保证各月数据在关账前及时完成审核，切实提高电子记账源头数据质量。

（四）坚持因户制宜。全面掌握全县所有记账户的基本情况，加强电子记账方便快捷高效宣传的全覆盖，坚持“成熟一户发展一户”的原则，对有条件开户的住户重点进行跟踪，利用入户走访、电话回访、住户座谈会、培训会等时机，详细讲解电子记账的优势，鼓励住户大胆尝试。对重点记账户采取一对一辅导，手把手演示操作流程。对调查户电子记账过程中发生的问题及时进行解答，电话解决不了的，第一时间安排县级业务员到点、到户面对面讲解和指导，切实为调查户开展电子记账解除后顾之忧，稳步提高电子记账率。

（五）健全管理制度。制定年度绩效考评办法，把住户调查工作完成情况纳入县级专业人员年终工作实绩评价主要内容；制定《龙陵县城乡住户调查考核管理实施办法》，从访户工作、账本收发、记账质量等方面，对辅助调查员的工作进行全面评价，年终从15个辅助调查员中评选出优秀辅助调查员3名，从150户记账户中评选优秀记账户30户进行表扬，充分激发县级业务人员、调查点辅助调查员、调查户记账工作的积极性，促进电子记账工作的更好开展。