2019年是脱贫攻坚的关键之年，在县委、县政府的正确领导下，各级各部门进一步解放思想、创新思路，认真落实各项政策措施，正确研判宏观经济形势，扎实有效地推进各项工作。上半年，全县主要经济指标运行良好，呈现稳定增长、稳中有进的良好局面。

一、上半年经济运行特点

上半年，全县实现生产总值375600万元，（按可比口径计算，下同）同比增长10.1%。其中：第一产业完成增加值69423万元，同比增长5.2%；第二产业完成增加值190032万元，同比增长14.8%；其中，工业完成增加值134613万元，同比增长15.8%；第三产业完成增加值116145万元，同比增长5.2%。一、二、三产业分别拉动经济增长1.0、7.5和个1.6百分点。经济运行的主要特点是：

（一）农业经济平稳增长

今年上半年，全县农业在脱贫攻坚助推下，各项政策措施落实到位，农业生产稳步推进，实现农林牧渔业总产值106517万元，同比增长5.1%；实现增加值70261万元，同比增长5.2%。其中，实现农业产值47855万元，同比增长4.3%；林业产值7804万元，同比增长6.2；牧业产值46468万元，同比增长5.8%；渔业产值3083万元，同比增长4.6%；农林牧渔服务业完成产值1307万元，同比增长4.0%。

（二）工业生产平稳增长，工业主产品有增有减

上半年，在保山隆基硅材料有限公司去强劲拉到下，全县工业生产平稳增长。同比增16.6%；生产：单金硅9825吨，增316.7%；硫酸10600吨，增13.4%；精致茶5283吨，增1.7%；成品糖44460吨，同比下降11.3%；酒精4211吨，下降16.9%；水泥380322吨，下降10.5%；电锌10325吨，下降9.9%；金属硅53797吨，下降18.5%。

（三）固定资产投资平稳

上半年，全县规模以上固定资产投资平稳，同比增长0.8%。其中：固定资产投资同比增长3.0%；房地产开发完成投资同比下降34.2%。

（四）市场消费活跃，城乡居民收入持续增长

受居民消费信心上扬等因素影响，消费增长速度较快。上半年，完成社会消费品零售总额111975万元，同比增长12.2%。受市场影响，城乡居民可支配收入持续增长，截至2019年上半年，实现城镇常住居民可支配收入14950元，同比增长8.3%；农村常住居民可支配收入6335元，同比增长9.7%。

（五）财政收入平稳，支出大幅增长

上半年，全县财政收入稳中有进，支出大幅提高。截至6月末，完成财政总收入47441万元，同比下降6.39%；公共财政预算收入30840万元，同比增长1.43%；完成财政总支出188109万元，同比增长28.66%；一般公共财政预算支出167337万元，同比增长16.08%。

（六）金融信贷平稳运行

各项金融存款余额980801万元，同比下降2.34%，比年初下降0.26%；各项贷款余额688630万元，同比增长9.51%，比年初增长8.62%。

二、经济运行中存在的突出问题

（一）农业发展缓慢。农业基础设施薄弱，产业结构单一，生产受气候影响较大，缺乏农业龙头企业，农村专业合作社作用发挥不明显，农业生产还处于以户为单位的家庭性经营模式。畜牧业规模化养殖程度不高，市场风险抵御力不足。

（二）工业发展内生动力不足。目前我县工业以资源为依托的矿电结合、水泥建材产业为主，缺少高科技新兴产业，且支柱企业较少，工业发展整体质量不高，内生动力不足，为今后的持续健康发展带来困难。

（三）第三产业总体发展水平较低。虽然第三产业的总量持续增长，但比重及发展速度仍远远低于第二产业，总体发展水平仍然较低，与发达地区三产占比水平比较仍有较大差距。出现了平稳发展易、快速扩张难的局面。全县服务业企业大多为小微企业，整体呈小、散、乱状态，产业化水平较低，集群发展态势不明显，市场培育不足，缺乏规模大和竞争力强的企业带动，电子商务才起步，规模小，对全县经济的影响力、拉动力较弱。

三、工作建议

（一）树立发展工业首位意识，千方百计稳定工业经济。一是加强对矿电结合受影响较大的行业及重点企业的监测，及时发现工业经济运行中出现的新情况和新变化，积极创造条件帮助企业逐步走出困境；二是加快工业项目建设力度，着力推进在建工业项目建设，促使其如期投产达效，尽快形成新的生产能力；三是加大新建企业和规下工业企业培育扶持力度，促使其上规模上档次，培育工业经济新的增长点。

（二）树立抓投资就是抓发展的意识，狠抓项目建设。一是强化项目督查力度，大力推进项目建设进度，以形成更多的实物工作量；二是加强项目储备工作，增强投资后劲，确保投资稳定增长，增强经济发展后劲。

（三）积极培育消费热点，拉动消费增长。一是做好节庆日促销活动，培育消费热点，推动消费增长；二是协调推进贸易流通企业申限达规工作，努力扩大限上社会消费品零售总额占比；三是深入实施“旅游强县”战略，不断升级旅游产品及服务，促进旅游消费，带动全县消费持续增长。