上半年，龙陵县固定资产投资同比增长0.8%，增速较去年同期下降33.6个百分点。其中：项目投资同比增长3.0 %，房地产开发投资同比下降34.2%，增速在全市排第3名。全市完成投资情况如下图：

一、上半年固定资产投资基本情况

（一）基础设施投资

上半年，基础设施投资同比增长22.1%，占全部投资的比重27.2%，占比较去年同期上升8.9个百分点。

（二）房地产开发投资

由于在建房地产楼盘2018年底全部竣工，今年上半年只有一个房地产楼盘入库上报投资额，因此，今年上半年房地产开发投资及房地产销售面积同比分别下降34.2%和37.9%。

（三）工业投资

上半年，工业投资同比增长37.2%。其中非电工业投资同比增长46.0%，电力工业投资下降95.9%。

（四）项目情况（不含房地产）

从在建项目来看，上半年，在建项目84个，较去年同期减少个57。其中：计划总投资5000万元以上在建项目27个，较去年同期减少6个；500万-5000万项目57个，较去年同期减少51个。

从新开工项目来看，上半年，新开工项目20个，较去年同期减少13个。其中：计划总投资5000万元以上在建项目2个，较去年同期减少12个；500万-5000万项目18个，较去年同期减少1个。

（五）项目资金情况（仅计算本年资金来源，所到位资金仅为5000万元以上项目资金）

从项目资金总量和来源渠道看，本年资金较去年同期下降57.4%。其中：国内贷款同比下降97.1%；自筹资金同比下降34.5%；本年国家预算资金为0。

从资金到位率来看，计划总投资5000万元以上项目资金到位率为20.0% ，较去年同期下降30个百分点。

（六）民间投资情况

上半年，民间投资同比增长6.1%，占全部投资比重的26.8%，较去年同期提高0.5个百分点。其中：房地产民间投资同比下降34.2%，占全部民间投资比重的14.2%。

（七）产业投资情况

上半年，产业投资同比增长20.2%，占全部投资比重的50.7%，较去年同期下降3.3个百分点，但是产业投资在今年上半年的投资完成额中起了不小的拉动作用。

（八）重点项目投资情况(省、市四个一百投资项目完成情况）如下表：

二、存在的问题

（一）今年省、市加大了投资统计入库项目的审核力度，特别是加大了对政府投资项目的招投标程序核查，省统计局在抽查项目入库时，政府投资项目的招标程序是必查的内容，因此，上半年，我县一部分项目在没有完成招标程序的情况下上报投资入库，导致今年上半年的投资入库项目情况不理想。

（二）项目建设单位对建设资金支付和往来凭证及相关情况说明材料不完善，资金到位率较低，导致国家统计局和省统计局对我县的部份投资项目完成额每月必查。

（三）展望上半年的情况，我县上半年固定资产投资增速出现逐月回落的现象，这是整体经济下行带来的投资压力，如新开工项目较去年减少、库内存量不足等原因导致。

三、建议

（一）进一步强化对投资重要性的认识。在宏观经济下行压力加大的情况下，我县要保持良好的发展态势，关键要靠投资拉动，保持投资平稳较快增长是实现经济快速增长的前提和保证。进一步强化“稳增长”首先要“稳投资”，把抓投资作为第一菜单、第一要务，采取有力举措，攻坚克难，狠抓投资和项目建设，为确保全面完成年初制定的各项经济指标提供坚强保障。

（二）深入挖掘新开工项目。今年是“十三五”规划的第四年，伴随着工业园区、园中园项目的进一步建设，给我县投资注入了新的活力，同时，也给投资行业带来了更大的发展空间和更多的机遇，部门之间要加强合作、密切联系，继续以项目建设为抓手，积极跟进新项目，切实推动项目落地开工。

（三）认真做好项目入库工作。加强协调，齐抓共管，充分发挥县发改、工信、交通等职能部门的主观能动性，帮助项目建设业主提早谋划，积极准备项目入库申报资料，完备手续，及时入库，重点帮助企业解决部分投资项目因审批立项文件等材料不全，导致无法入库的问题，同时对于投资进度也要密切监控，对推进速度慢的项目要重点分析原因，制定有针对性的工作计划，确保项目进展顺利。

（四）进一步激发民间投资活力。上半年，我县民间投资固定资产投资占投资总额的26.8%。近年来，国务院有关部门陆续制定出台了多项激发民间投资的配套措施，为有效激发民间投资活力创造了有利条件。建议：要进一步加大贯彻落实力度，制定和完善各项配套措施，加大“放管服”改革力度，着重破解民营企业融资难、税费重、准入门槛高等问题，抓住国家鼓励小微企业转型升级为规模以上企业的机遇，充分发挥民间投资的巨大拉动作用。

（五）建立并完善相关保障机制。目前，我县新开工重点项目较少，原因在于资金保障措施不够完善。建议：一是要建立主动服务企业的机制和推进机制，同时加强政府、银行、企业间的沟通协调，争取金融机构扩大信贷规模，给予企业更多的信贷支持，保障已开工和即将开工大项目的资金需求；二是加大对相关产业的政策支持，集中财力保障，建立产业发展的专项扶持基金，充分整合各方资源，共同营造出优良的经济发展环境。