根据《云南省财政厅关于提前下达 2024 年中央农业相关转移支付资金的通知》(云财农〔2023〕203号)《保山市财政局关于提前下达 2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（保财农(2023)104号）《龙陵县财政局关于提前下达 2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（龙财农〔2024〕9号）要求，为加强龙陵县小麦等病虫害统防统治减少病虫危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收，特制定本实施方案。

一、目标任务

（一）数量指标：小麦等统防统治面积0.5万亩、太阳能杀虫灯6盏。（二）质量指标：防控效果符合防控指标。（三）时效指标：有效遏制暴发流行成灾，减少病虫粮食损失。（四）成本指标:严格执行资金预算管理，采购物资或服务价格，不超过市场价格。（五）社会效益指标：资金使用无重大违规违纪问题。（六）可持续影响指标：统防统治覆盖率大于43%。（七）满意度指标：服务对象满意度指标、指导服务对象满意度≥85%。

二、项目实施单位

项目由龙陵县农业农村局主管，龙陵县植保植检站承担实施，龙陵县核算中心参与实施,项目实施时间年限为2023年12月至2024年5月。

三、实施内容、地点及规模

认真落实属地管理原则，由项目实施乡（镇）牵头，组织乡镇农技人员、村组干部，做好统防统治工作。加强应急防治，坚持“治早治小、全力扑杀”，集中发生区组织统防统治和群防群治，零星发生区开展带药侦查点杀点治。

建设小麦专业化统防统治0.5万亩。具体建设内容为：高效低毒统防统治小麦病虫害统防统治0.5万亩、建设太阳能杀虫灯6盏绿色防控。实施地点：龙新乡、镇安镇、象达镇；建设太阳能杀虫灯6盏绿色防控，安装地点龙新乡勐冒社区。

四、主要技术措施

（一）监测预警

在适宜成虫发生场所或主要寄主作物田，设立重点监测点，安装监测设备，及时监测成虫发生情况。针对卵、幼虫和蛹，及时开展系统调查和大田普查，准确发布虫情预警信息。

（二）生物防治技术

用甘蓝夜蛾核型多角体病毒、苏云金杆菌、金龟子绿僵菌、球孢白僵菌、短稳杆菌、性引诱剂等进行防治。

（三）化学防治技术

用化学农药单剂、复配制剂进行防治。

五、组织措施

（一）成立项目领导小组和实施小组

为切实加强组织领导，强化项目绩效管理，大力推行项目主持人制度，责任到人。县农业农村局成立项目领导小组及实施小组，并制定相应的督查措施。

项目工作领导小组成员如下：

组 长：匡家华（县农业农村局 局长）

副组长：杨连晓（县农业农村局 副局长）

康雪梅（县农业农村局 副局长）

成 员：郭子昌 （种植业农机化农药管理股股长）

李海宏（县植保站站长 农艺师）

杨 冬 （计划财务股 ）

余世旺 （县植保植检站 农艺师）

领导小组办公室设在种植业农机化农药管理股，郭子昌任主任，负责日常工作。

项目实施小组成员如下：

组 长：康雪梅 （县农业农村局 副局长）

副组长：郭子昌（种植业农机化农药管理股股长）

李海宏（县植保站站长 农艺师）

成 员：余世旺 （县植保植检站 农艺师）

岳芹湘 （县植保站 高级农艺师）

郑平山（县植保站 高级农艺师）

各乡镇农业综合技术保障服务中心主任或工作人员。

领导小组办公室设在植保植捡站，余世旺任主任，负责日常工作。

实施小组负责制定小麦等病虫害监测与防治技术方案，提供防治技术指导，开展监测预警、绿色防控与统防统治融合技术试验研究。

各乡镇要加强组织领导，强化属地管理和行政推动，并按县级方案要求，因地制宜细化工作措施，将防治任务具体落实到村、到组、到户，认真组织项目实施。

（二）加强宣传培训

大力开展两级培训，一是对县乡所有参与项目实施的技术干部进行培训，培训内容包括项目资金管理和使用、项目实施内容、绿色防控与统防统治融合技术等。二是对专业合作组织、农户进行培训，针对本地小麦等不同时期发生特点，通过微信群、张贴挂图、发放宣传资料、分阶段现场培训等多种形式进行宣传培训，使群众听得懂、会操作，提高实施效果。

（三）加强项目督查、验收和总结

在项目实施过程中，推行项目跟踪管理制度，项目管理和实施单位安排三次检查活动。一是前期检查计划任务落实情况。二是中期检查各种试验示范执行情况、资金管理和使用情况。三是后期检查配套试验记载、验收及总结情况。每次检查均以书面形式向县农业农村局报告。项目结束时，按有关要求和办法规定，作好准备工作，对项目进行综合验收和总结。

（四）加强项目绩效评估

项目任务以“合同管理、责任到人”方式分解落实，按照“定人员、定职责、定时间、定地点、定奖惩、包效益”方法，明确项目工作人员的任务和职责。建立相应的考核制度，对项目资金使用、实施规模、技术到位率、防治效果等进行考核。项目实施实行痕迹管理，安排人员收集项目文件、方案、总结、图片等资料。

六、项目资金管理和使用

（一）强化项目监督管理

根据《云南省财政厅关于提前下达 2024 年中央农业相关转移支付资金的通知》(云财农〔2023〕203号)《保山市财政局关于提前下达 2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（保财农(2023)104号）《龙陵县财政局关于提前下达 2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（龙财农〔2024〕9号）要求，做好绩效目标分解下达工作，切实加强绩效管理，将预算绩效管理贯穿于绩效目标编制、绩效跟踪、绩效评价及结果运用等各环节，切实提高财政资金使用效益。在项目实施中，围绕项目绩效目标，对项目的组织实施进展情况进行动态跟踪，及时发现并纠正项目实施过程中存在的问题，确保绩效目标如期实施。

（二）资金使用

根据《云南省财政厅关于提前下达 2024 年中央农业相关转移支付资金的通知》(云财农〔2023〕203号)《保山市财政局关于提前下达 2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（保财农(2023)104号）《龙陵县财政局关于提前下达 2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（龙财农〔2024〕9号）资金使用范围，主要用于小麦等统防统治农药、太阳能杀虫灯采购8万元。

龙陵县农业农村局

2024年1月18日